Помощь студентам в учебе
Кадровое обеспечение государственного учреждения (на примере Челябинского областного суда)
|
ВВЕДЕНИЕ 8
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1.1 Сущность и формы кадрового обеспечения государственного
учреждения 10
1.2 Методический инструментарий кадрового обеспечения государственного учреждения 22
1.3 Обзор современных теоретических концепций кадрового
обеспечения государственного учреждения 45
1.3.1 Теоретические подходы к формированию государственной
45
кадровой политики
1.3.2 Теоретические подходы к обоснованию применения инструментов
кадрового обеспечения государственного
учреждения 48
1.4 Методика анализа системы кадрового обеспечения
государственного учреждения 53
2 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА)
2.1 Анализ методического и документационного обеспечения кадровой
работы в Челябинском областном суде 58
2.2 Анализ состава и структуры персонала Челябинского областного
суда 63
2.3 Анализ движения персонала и показателей кадрового обеспечения
Челябинского областного суда 69
2.4 Проблемы кадрового обеспечения государственного учреждения 77
УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1 Рекомендации по совершенствованию системы кадрового
обеспечения государственного учреждения 81
3.2 Оценка эффективности мероприятия 93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 102
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 105
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1.1 Сущность и формы кадрового обеспечения государственного
учреждения 10
1.2 Методический инструментарий кадрового обеспечения государственного учреждения 22
1.3 Обзор современных теоретических концепций кадрового
обеспечения государственного учреждения 45
1.3.1 Теоретические подходы к формированию государственной
45
кадровой политики
1.3.2 Теоретические подходы к обоснованию применения инструментов
кадрового обеспечения государственного
учреждения 48
1.4 Методика анализа системы кадрового обеспечения
государственного учреждения 53
2 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА)
2.1 Анализ методического и документационного обеспечения кадровой
работы в Челябинском областном суде 58
2.2 Анализ состава и структуры персонала Челябинского областного
суда 63
2.3 Анализ движения персонала и показателей кадрового обеспечения
Челябинского областного суда 69
2.4 Проблемы кадрового обеспечения государственного учреждения 77
УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1 Рекомендации по совершенствованию системы кадрового
обеспечения государственного учреждения 81
3.2 Оценка эффективности мероприятия 93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 102
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 105
Актуальность темы исследования обусловлена современными условиями развития как экономики в частности, так и общества в целом. В настоящее время, чтобы обеспечить динамичное социальное развитие России, необходимо разработать и обеспечить эффективность кадрового обеспечения в системе государственной службы как одного из ключевых направлений кадровой политики.
Кадровыми процессами и кадровыми отношениями пронизаны все сферы деятельности, как любого органа государственной власти, так и любого учреждения. Во многом от выбранной стратегии и тактики кадровой политики, ее приоритетов, подходов, и используемого набора инструментов зависит качество функционирования, как отдельного государственного служащего, так и всей системы государственного управления.
В последнее время вопросы формирования эффективного кадрового обеспечения в Российской Федерации являются особенно актуальными и находятся в центре внимания высших должностных лиц государства. Это связано, прежде всего, с поставленными задачами и выбранным курсом кадровой политики, проводимой в последние несколько лет Президентом Путиным В.В.
Объектом исследования данной выпускной квалификационной работы выступает кадровое обеспечение учреждения в системе государственной службы.
Предметом является методы кадрового обеспечения Челябинского областного суда.
Цель работы - разработка рекомендаций для повышения эффективности кадрового обеспечения государственного учреждения на примере Челябинского областного суда.
В качестве задач исследования можно определить:
- рассмотрение сущности и форм кадрового обеспечения государственного учреждения;
- определение и изучение методического инструментария кадрового обеспечения государственного учреждения;
- выделение основных современных теоретических концепций кадрового обеспечения государственного учреждения;
- проведение анализа и выявление проблем кадрового обеспечения Челябинского областного суда;
- предложение и обоснование путей повышения эффективности кадрового обеспечения Челябинского областного суда.
В современном обществе проблемы кадрового обеспечения учреждений и работа с персоналом являются одними из центральных, в связи с чем необходимо предпринять соответствующие меры для их решения. Именно в этом и будет заключаться практическая значимость данного исследования. Возможность использования предложенных вариантов решения существующих проблем на практике играет существенную роль и для совершенствования кадрового обеспечения Челябинского областного суда.
Кадровыми процессами и кадровыми отношениями пронизаны все сферы деятельности, как любого органа государственной власти, так и любого учреждения. Во многом от выбранной стратегии и тактики кадровой политики, ее приоритетов, подходов, и используемого набора инструментов зависит качество функционирования, как отдельного государственного служащего, так и всей системы государственного управления.
В последнее время вопросы формирования эффективного кадрового обеспечения в Российской Федерации являются особенно актуальными и находятся в центре внимания высших должностных лиц государства. Это связано, прежде всего, с поставленными задачами и выбранным курсом кадровой политики, проводимой в последние несколько лет Президентом Путиным В.В.
Объектом исследования данной выпускной квалификационной работы выступает кадровое обеспечение учреждения в системе государственной службы.
Предметом является методы кадрового обеспечения Челябинского областного суда.
Цель работы - разработка рекомендаций для повышения эффективности кадрового обеспечения государственного учреждения на примере Челябинского областного суда.
В качестве задач исследования можно определить:
- рассмотрение сущности и форм кадрового обеспечения государственного учреждения;
- определение и изучение методического инструментария кадрового обеспечения государственного учреждения;
- выделение основных современных теоретических концепций кадрового обеспечения государственного учреждения;
- проведение анализа и выявление проблем кадрового обеспечения Челябинского областного суда;
- предложение и обоснование путей повышения эффективности кадрового обеспечения Челябинского областного суда.
В современном обществе проблемы кадрового обеспечения учреждений и работа с персоналом являются одними из центральных, в связи с чем необходимо предпринять соответствующие меры для их решения. Именно в этом и будет заключаться практическая значимость данного исследования. Возможность использования предложенных вариантов решения существующих проблем на практике играет существенную роль и для совершенствования кадрового обеспечения Челябинского областного суда.
Условия современного развитого общества, а также процесс становления и развития правового государства, выдвинули свои требования к организации деятельности государственных органов в целом, и, прежде всего, непосредственно к внутренней организации государственных учреждений.
На сегодняшний день, трудовые человеческие ресурсы являются самым ценным материалом, которым может обладать организация. В связи с этим, правильное и эффективное формирование кадровой политики является приоритетным направлением любой деятельности. Кадровое обеспечение, являясь неотъемлемым элементом этой политики, охватывает многие сферы общества. Следовательно, именно от грамотной организации системы обеспечения кадрами будет зависеть успех и развитие предприятия.
Термин «кадровое обеспечение» можно назвать многоаспектным или собирательным понятием, поскольку оно является связующим понятием. Это сложное сочетание сегодня является стандартным. Кроме этого, рассматриваемое определение проникло во многие области деятельности человека и стало еще чаще используемым, не обойдя при этом стороной и социально-экономическую сферу жизни общества.
Выступая в аспекте активной сознательно реализуемой деятельности, кадровое обеспечение включает в себя реализацию мер организационного, образовательного, экономического, управленческого характера, направленных на удовлетворение потребностей государственного учреждения в кадрах определенной специализации и квалификации. Иными словами, это целая система целенаправленных кадровых процессов по планированию подготовки кадров, по обновлению и сохранению преемственности государственных служащих, их профессиональному развитию, стимулированию качества труда и служебному продвижению.
В результате проведенного исследования стало очевидно, что неотъемлемым шагом, определяющим весь процесс систематизации кадровой работы, является обеспечение этой самой работы соответствующими ее профилю рабочими руками. Для того чтобы обеспечить государственную службу кадрами необходима четкая система отбора кандидатов, представляющая собой выбор из общего числа претендентов на замещение должностей, индивидуальных сотрудников, для их последующего найма. Сам этот процесс, почти всегда состоит из ряда стадий выбора, которые применяют различные методы, каждая из этих ступеней последовательно отсеивает из всей группы людей, до тех пор, пока не останется необходимое количество кандидатов. На каждой из ступеней отбора, претенденты выполняют различные задания, проходят тестирования, так же их собеседуют специалисты по отбору кадров, для того чтобы оценить уровень их знаний, квалификацию, и понять удовлетворяют ли они необходимым для работы требованиям.
Эффективный отбор сотрудников не представляется возможным без постоянного анализа достигнутых целей, выделения определяющих задач для различных схем и процессов, определяющих деятельность работника, выявления качеств сотрудника которые характеризуют его, профессионально важных черт характера, которые влияют на то, будет ли он успешен в своей работе.
Кроме того, в процессе данного исследования были рассмотрены различные теоретико-практические формы осуществления кадрового обеспечения,
механизмы появления и работы службы кадрового резерва, как одного из важнейших инструментов функционирования кадровой политики.
На основании проведенного анализа, были разработаны рекомендации по совершенствованию системы кадрового обеспечения государственного
учреждения на примере Челябинского областного суда, так же был проанализирован структурный состав государственных служащих в учреждении, и рассмотрены методики оценки эффективности разработанных рекомендаций для внедрения их в практику.
Проведенные исследования и разработанные рекомендации могут иметь практическое применение в будущем, и на основании полученных результатов можно провести анализ и разработать дополнительные рекомендации. Если внедрить результаты данной работы, то это приведет к усовершенствованию системы по работе с кадрами в Челябинском областном суде, а так же поможет в осуществлении эффективного отбора высококвалифицированных кадров на государственную службу и быстрой их адаптации к рабочей обстановке, существующей в реальных условиях.
На сегодняшний день, трудовые человеческие ресурсы являются самым ценным материалом, которым может обладать организация. В связи с этим, правильное и эффективное формирование кадровой политики является приоритетным направлением любой деятельности. Кадровое обеспечение, являясь неотъемлемым элементом этой политики, охватывает многие сферы общества. Следовательно, именно от грамотной организации системы обеспечения кадрами будет зависеть успех и развитие предприятия.
Термин «кадровое обеспечение» можно назвать многоаспектным или собирательным понятием, поскольку оно является связующим понятием. Это сложное сочетание сегодня является стандартным. Кроме этого, рассматриваемое определение проникло во многие области деятельности человека и стало еще чаще используемым, не обойдя при этом стороной и социально-экономическую сферу жизни общества.
Выступая в аспекте активной сознательно реализуемой деятельности, кадровое обеспечение включает в себя реализацию мер организационного, образовательного, экономического, управленческого характера, направленных на удовлетворение потребностей государственного учреждения в кадрах определенной специализации и квалификации. Иными словами, это целая система целенаправленных кадровых процессов по планированию подготовки кадров, по обновлению и сохранению преемственности государственных служащих, их профессиональному развитию, стимулированию качества труда и служебному продвижению.
В результате проведенного исследования стало очевидно, что неотъемлемым шагом, определяющим весь процесс систематизации кадровой работы, является обеспечение этой самой работы соответствующими ее профилю рабочими руками. Для того чтобы обеспечить государственную службу кадрами необходима четкая система отбора кандидатов, представляющая собой выбор из общего числа претендентов на замещение должностей, индивидуальных сотрудников, для их последующего найма. Сам этот процесс, почти всегда состоит из ряда стадий выбора, которые применяют различные методы, каждая из этих ступеней последовательно отсеивает из всей группы людей, до тех пор, пока не останется необходимое количество кандидатов. На каждой из ступеней отбора, претенденты выполняют различные задания, проходят тестирования, так же их собеседуют специалисты по отбору кадров, для того чтобы оценить уровень их знаний, квалификацию, и понять удовлетворяют ли они необходимым для работы требованиям.
Эффективный отбор сотрудников не представляется возможным без постоянного анализа достигнутых целей, выделения определяющих задач для различных схем и процессов, определяющих деятельность работника, выявления качеств сотрудника которые характеризуют его, профессионально важных черт характера, которые влияют на то, будет ли он успешен в своей работе.
Кроме того, в процессе данного исследования были рассмотрены различные теоретико-практические формы осуществления кадрового обеспечения,
механизмы появления и работы службы кадрового резерва, как одного из важнейших инструментов функционирования кадровой политики.
На основании проведенного анализа, были разработаны рекомендации по совершенствованию системы кадрового обеспечения государственного
учреждения на примере Челябинского областного суда, так же был проанализирован структурный состав государственных служащих в учреждении, и рассмотрены методики оценки эффективности разработанных рекомендаций для внедрения их в практику.
Проведенные исследования и разработанные рекомендации могут иметь практическое применение в будущем, и на основании полученных результатов можно провести анализ и разработать дополнительные рекомендации. Если внедрить результаты данной работы, то это приведет к усовершенствованию системы по работе с кадрами в Челябинском областном суде, а так же поможет в осуществлении эффективного отбора высококвалифицированных кадров на государственную службу и быстрой их адаптации к рабочей обстановке, существующей в реальных условиях.