Введение 3
Глава I. Общая характеристика института международно-правовой ответственности государств 7
1.1. Понятие международно-правовой ответственности государств 7
1.2. Основание ответственности государств за международные
правонарушения 15
Глава II. Виды и формы международно-правовой ответственности государств 24
2.1. Политическая ответственность государств 24
2.2. Материальная ответственность государств 36
2.3. Обстоятельства, исключающие международную
противоправность 43
Заключение 60
Список использованной литературы
Актуальность рассматриваемой темы обусловлена тем, что проблема ответственности в международном праве, прежде всего, связана с функционированием международного права, с укреплением международного мира и правопорядка. Данная проблема существует в международном праве, которая изучается и исследуется российскими учеными. Она неразрывно связана с борьбой против международных правонарушений, а также с борьбой против агрессии, являясь одной из важных проблем международного права.
Впервые проблема международной ответственности государств рассматривалась в Комиссии международного права ООН. В 70-е годы советскими юристами были исследованы разнообразные стороны международной ответственности субъектов международного права.
В разные периоды осуществлялась работа по кодификации норм международно-правовой ответственности, она проводилась не только некоторыми учеными и научными учреждениями, но и неправительственными и межправительственными организациями. Однако до настоящего времени ни одна из этих попыток не привела к появлению универсальной международной концепции.
В настоящее время нет четкого разграничения понятий «ответственность» и «санкция». Некоторые авторы отмечают, что данные понятия являются тождественными и считают санкции формой ответственности за правонарушение. По мнению вторых авторов, ответственность - это применение санкции. И ряд других ученых говорят, что ответственность - это специфический вид санкции.
Объектом анализа выступают международные правоотношения, которые складываются в процессе формирования и развития института международной ответственности.
Предметом исследования дипломной работы является изучение работы Комиссии международного права по кодификации норм об международно-правовой ответственности государств и рассмотрение актуальных проблем ответственности как института международного права.
Цель такого исследования состоит в комплексном анализе института международно-правовой ответственности. Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие задачи:
- раскрыть понятие международно-правовой ответственности;
- исследовать историко-теоретическое особенности развития норм об ответственности государств, оказавших влияние на деятельность Комиссии международного права по подготовке Проекта статей об ответственности государств;
- выделить и охарактеризовать виды международно-правовой ответственности;
- рассмотреть, в рамках каждого из видов, формы международно-правовой ответственности государств;
- изучить обстоятельства, исключающие международно-правовую ответственность.
Методологическую основу исследования составили положения общенаучного метода познания.
Для решения поставленных в работе задач были использованы общефилософский, теоретический, эмпирический (системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование) метод, а традиционно-правовой метод исследования.
При проведении исследования были использованы работы по международному праву, философии права, политологии, геополитике, сравнительному правоведению, теории государства и права, международному уголовному праву.
Нормативной основой исследования дипломатической работы стали:
1. универсальные международно-правовые акты международного права;
2. резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 56/589 от 12 декабря 2001 г.;
3. доклады Комиссии международного права ООН по вопросу формирования проекта Статей об ответственности;
4. нормы международного публичного права.
В работе четко проанализирован проект статей «Ответственность государств за международно-противоправные деяния», принятый Комиссией международного права в 2001 году. Также охарактеризованы положения проекта Статей об ответственности.
Эмпирической основой исследования стали:
1. Правовая база «Консультант плюс»;
2. Изучение материалов судебной практики:
a) Решение Международного суда по делу о проекте Габчиково- Надьмашор.
b) Решение Международного суда по делу о военных действиях в Никарагуа.
c) Решение Международного суда по делу судне «Рейнбоу Уорриор».
Теоретической основой дипломной работы явились общетеоретические и специальные научные труды ученых-юристов, таких как: Блищенко И.П., Лукашук Н.Н, Талалаев А.И, Бирюков П.Н., Игнатенко Г.В., Тиунов О.И., Василенко В.А., Колосова Ю.М., Кудрявцева В.Н., Левина Д.Б., Лукашук И.И., Петровского Ю.В, Тункина Г.И., Ушакова Н.А., Фарукшина М.Х., Котлярова И.И., Черниченко С.В, Скакунов Э.И и другие.
Все вопросы были исследованы комплексно, в их единстве и взаимосвязи и системно.
Научной новизной дипломной работы является рассмотрение ряда актуальных проблем, которые существуют в области международно-правовой ответственности государств.
Результатами исследования является:
1. Комплексно изучена деятельность Комиссии международного права по формированию норм международно-правовой ответственности государств.
2. Проанализированы существующие определения «международно- правовой ответственности».
3. На основе доктрины международного права, определены виды и формы ответственности государств.
4. С учетом Проекта статей об ответственности государств (гл. V), осуществлен анализ обстоятельств, исключающих противоправность деяния.
Структура дипломной работы обусловлена принципами, целями и задачами исследования. Она включает в себя: введение, три главы, четыре параграфа, заключение и библиографический список.
Формирование института международно-правовой правовой ответственности началось еще до нашей эры. Этому способствовало появление первых государств, которые заключали различные договоры и соглашения, данные договоры закрепляли права и обязанности, в случае невыполнения которых на правонарушителя накладывались санкции. О формировании института ответственности можно говорить после создания ООН в 1945 году и принятия Устава ООН, который закреплял принцип мирного разрешения споров. После создания ООН осуществлялась активная нормотворческая и кодификационная деятельность, которая привела к принятию в 2001 году «Акта статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния.
Основным средством соблюдения государствами договорных и обычных норм международного права, укреплением международного мира и безопасности выступает международно-правовая ответственность государств. Таким образом, международная ответственность - это целый правовой институт, который существует во всех отраслях международного права, а не представляет собой отдельный принцип или норму.
Из всего вышесказанного целесообразно сформулировать ряд выводов:
1. В данной дипломной работе были исследованы исторические этапы становления института международно-правовой ответственности на фоне межгосударственных конфликтов и войн. Преступность самой войны, ведения вооруженных конфликтов противоправными методами именно на основании этих факторов начали возникать нормы международной ответственности.
2. Понятие «ответственность» являлось изначально неоднозначным.
Многие явления такие как: развитие государства и права, модернизация общественных отношений, пути совершенствования современной юридической практики постоянно вносят изменения в понятие и содержание ответственности, методы ее осуществления.
3. Следует выделить, то, что в каждой отрасли знаний исследование проблемы ответственности существенно продвинулось бы вперед, если бы необходимое внимание уделялось изучению обоих типов ответственности, как позитивной, так и негативной. В позитивном аспекте правовая ответственность возникает с момента появления правовой нормы, а негативная ответственность - с момента ее предписаний. Негативная ответственность государства является существенным элементом механизма регулирования международных отношений. Однако основную роль в функционировании такого механизма играет ответственность позитивная.
4. Ответственность государств, как субъектов международно-правовых отношений имеет свои отличительные особенности по сравнению с ответственностью субъектов внутригосударственных отношений. Основными признаками является наличие суверенитета и отсутствие надгосударственного аппарата.
Таким образом, международно-правовая ответственность государств:
а) это реализация юридических последствий, в пределах международных правоотношений, которые наступили на основании международного правонарушения;
b) это обязательство государства правонарушителя восстановить международный правопорядок и нести определенные ограничения, связанные прямо или косвенно с государственным принуждением;
c) потерпевшее государство вправе применить ограничения для того, чтобы обеспечить соблюдение норм международного права.
5. C работой Комиссии международного права ООН, в современном международном праве, процесс кодификации норм ответственности прошел долгий сложный путь. Комиссия пришла к выводу о необходимости сконцентрировать свои усилия на исследовании норм, регулирующих ответственность, при подготовке проекта статей об ответственности государства. Комиссия столкнулась с некоторыми проблемами, после того, как она приступила к разработке вопросов, касаемо международной
ответственности. Одна из них заключалась в том, каким образом проводить кодификацию: начать ли ее с совокупности норм об ответственности государств как общей и независимой темы или же с рассмотрения некоторых определенных вопросов международного права, например, положения иностранцев, пытаясь одновременно в рамках данной программы кодифицировать нормы, из нарушения которых возникает международная ответственность, и нормы об ответственности в узком смысле слова. Предложный проект Статей состоит из норм, регулирующих всю совокупность новых правоотношений, которые могут возникнуть в результате международно-противоправного деяния государства, независимо от конкретной сферы, к которой относится нарушенная таким деянием норма Настоящий проект состоит из четырех основных частей: Часть первая - международно-противоправное деяние государства; Часть вторая - содержание международно-правовой ответственности; Часть третья - имплементация международной ответственности государства; Часть четвертая - общие положения.
6. До настоящего времени процесс кодификации норм об ответственности не закончен, он продолжается. По вопросам ответственности международных организаций и индивидуальности ответственности еще не были достигнуты соглашения.
7. Для более ясного представления ответственности государств, нужно четко знать виды и формы ответственности государства-правонарушителя. Таким образом, вид ответственности - это понятие, которое определяет общее содержание последствий международного правонарушения.
Таким образом, представляется необходимым выделить следующие виды международной ответственности:
Политическая ответственность возникает в случае нарушения субъектом международного права какого-либо международного обязательства. Данный вид ответственности возникает из самого факта нарушения нормы, охраняющей интересы другого государства, она возникает и в том случае если причиненный вред не имеет материального характера.
Материальная ответственность возникает в двух случаях: когда правонарушение повлекло материальный ущерб, и когда не были нарушены нормы права, но его возмещение предусмотрено специальным международным договором.
В первом случае материальная ответственность возникает как следствие прямой причинной связи между нарушением нормы права и материальным ущербом. Таким образом, политическая и материальная ответственность могут возникнуть одновременно как результат одного и того же правонарушения.
8. Определенно, формы ответственности - это конкретные способы, с помощью которых государство выполняет обязанности, вытекающие из его ответственности, и тем самым несет соответствующие наказание.
Политическая ответственность государства осуществляется в формах сатисфакции, санкции и репрессалии.
Материальная же ответственность осуществляется в формах репарации, реституции и субституции.
13. В зависимости от политических, экономических и социальных условий международной жизни на протяжении многих исторических периодов на первый план выдвигались аспекты ответственности государств в международном праве. Основным объектом определенного внимания науки и практики международного права была проблема обстоятельств,
исключающих международную противоправность. К таким обстоятельствам относятся: а) Согласие; b) Самооборона; с) Контрмеры в связи с международно-противоправным деянием; d) Форс-мажор; е) Бедствие; f) Состояние необходимости.
После принятия проекта Статей этот перечень является исчерпывающим и полным. Обстоятельства, исключающие международную противоправность, применяются ко всем источникам права, будь то договор, обычная норма или односторонний акт.
По мнению автора, данное исследование может быть использовано для дальнейшего теоретического осмысления поставленных проблем.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
