КОМУ ДОВЕРИТЬ БЕЗОПАСНОСТЬ: СРАВНИТЕЛЬНОЕ ВОСПРИЯТИЕ МОЛОДЕЖЬЮ ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И ПОЛИЦЕЙСКИХ В РФ
|
Введение 3
Глава 1. Теоретическая часть 8
1.1. Факторы развития частной охранной индустрии 8
1.2. Роль и функции полиции в условиях развития частной
охранной индустрии 14
1.3. Восприятие частных охранников и полицейских
в различных странах 19
Глава 2. Методология и результаты исследования 23
2.1. Методология 23
2.2. Результаты исследования 30
Глава 3. Обсуждение результатов исследования 44
Заключение 53
Приложения 55
Список литературы и источников 63
Глава 1. Теоретическая часть 8
1.1. Факторы развития частной охранной индустрии 8
1.2. Роль и функции полиции в условиях развития частной
охранной индустрии 14
1.3. Восприятие частных охранников и полицейских
в различных странах 19
Глава 2. Методология и результаты исследования 23
2.1. Методология 23
2.2. Результаты исследования 30
Глава 3. Обсуждение результатов исследования 44
Заключение 53
Приложения 55
Список литературы и источников 63
Сегодня по всему миру отмечается огромный рост частных охранных предприятий, и в некоторых странах количество частных охранников во многом превышает количество полицейских. Датой рождения индустрии частной охраны в России можно считать 1992 год, когда был принят Закон «О частной детективной и охранной деятельности» , то есть в России эта индустрия только набирает обороты. Несмотря на это, число частных охранников постоянно растет, и сегодня каждый из нас ежедневно сталкивается с частными охранниками в университетах, школах, торговых центрах и так далее. Более того, в случае возникновения опасной ситуации именно охранник, а не полицейский может оказаться рядом первым. Могут ли частные охранные предприятия стать реальной альтернативой полицейским структурам? В июле 2015 года Президент России В. В. Путин подписал указ, который предполагает сокращение постов вневедомственной охраны в музеях, библиотеках и других объектах культуры и передачу полномочий полиции частным охранным предприятиям. В данном случае частная охрана действительно рассматривается как альтернатива полиции, но как же граждане страны воспринимают частную охрану в сравнении с полицией?
В рамках данного исследования планируется ответить на следующий исследовательский вопрос: «Как студенты воспринимают сотрудников полиции и частных охранных предприятий, и если есть различие в восприятии полицейских и частных охранников, то в чем оно заключается?». Таким образом, объектом исследования является частная охрана и полиция, предметом — восприятие студентами двух структур.
Целью данного исследования является определить и сравнить восприятие российскими студентами частных охранников и полицейских.
Для достижения поставленной цели поставлены следующие задачи: во- первых, определить, как студенты оценивают профессионализм, эффективность, процедурную справедливость сотрудников, а также свой уровень доверия и поддержки по отношению к частным охранникам и полицейским. Во-вторых, важно выявить различия, которые имеются в восприятии молодежью сотрудников двух структур по указанным параметрам.
Следующей задачей является разделение респондентов на отдельные группы и выявление разницы в их восприятии сотрудников двух структур. Во-первых, разделение на группы производится по демографическим характеристикам: планируется определить, есть ли разница в восприятии сотрудников двух структур студентами разного пола и возраста. Во-вторых, личный опыт представляется важным фактором формирования представления о сотрудниках полиции и частных охранных предприятий. В связи с этим будут выявлены оценки деятельности сотрудников группами респондентов, выделенные в соответствие с тем, имелся ли у респонденты опыт общения с сотрудниками двух структур и становились ли респонденты жертвой имущественного преступления. Наконец, важно определить, различается ли восприятие сотрудников в зависимости от того, как студенты оценивают уровень преступности в их городе, ситуацию с законом и порядком и обладают ли они чувством безопасности на улицах своего города.
Гипотезы, выдвигаемые в исследовании:
H1: Существуют различия в том, как студенты воспринимают полицейских и частных охранников с точки зрения их профессионализма.
H2: Существуют различия в том, как студенты оценивают эффективность сотрудников двух структур.
H3: Существуют различия в том, как студенты воспринимают процессуальную справедливость частных охранников и полицейских.
H4: Уровень доверия студентов различен по отношению к частным охранникам и полицейским.
H5: Уровень поддержки студентов различен по отношению к частным охранникам и полицейским.
H6: Мужчины и женщины по-разному оценивают профессионализм, эффективность и процессуальную справедливость сотрудников двух структур, а также уровень доверия и поддержки, которыми они пользуются.
Н7: Существуют различия в том, как студенты разных возрастов воспринимают сотрудников полиции и частных охранных предприятий по указанным параметрам.
Н8: Восприятие студентами сотрудников полиции различается в зависимости от того, имелся ли у студентов опыт общения с ними.
Н9: Восприятие студентами сотрудников частных охранных предприятий различается в зависимости от того, имелся ли у студентов опыт общения с ними.
Н10: Две группы, выделенные в зависимости от того, становились ли респонденты жертвами имущественных преступлений, по-разному оценивают сотрудников двух структур по указанным параметрам.
Н11: Существуют различия в восприятии сотрудников тремя группами студентов, разделенные в соответствии с тем, считают ли респонденты, что число преступлений в их городе сократилось, увеличилось или осталось прежним.
Н12: Существуют различия в восприятии сотрудников тремя группами студентов, которые по-разному оценивают ситуацию с законом и порядком в их городе.
Н13: Восприятие студентами частых охранников и полицейских различается в зависимости от того, обладают ли они чувством безопасности в их городе.
Независимыми переменными в данном исследовании выступают: возраст, пол, опыт общения с полицейскими, опыт общения с частными охранниками, виктимизация респондентов, оценка уровня преступности, оценка ситуации с законом и порядком, чувство безопасности респондентов.
Зависимые переменные: профессионализм, эффективность, процедурная справедливость частных охранников и полицейских, уровень доверия, уровень поддержки респондентов по отношению к сотрудникам двух структур.
Для проведения исследования был выбран количественный метод: проведение анкетирования среди студентов и статистический анализ данных в программе SPSS Statistics. Всего было предложено пройти анкетирование 500 студентам в семи университетах Санкт-Петербурга, из них принять участие согласились 407 человек.
Нужно отметить, что исследования, посвященные восприятию частной охраны, уже проводились в различных странах: Словении, Америке, Сингапуре, Северной Корее, Индии, Нидерландах. Результаты этих исследований показали, например, что в Индии уровень доверия и поддержки среди населения по отношению к этой индустрии выше, чем в Словении, Северной Корее и Сингапуре. Что касается России, то здесь отношение россиян к частным охранникам еще не изучено, хотя отношение граждан к полиции описывается в ряде исследований. Исследования проводились, например, Центром Юрия Левады, ВЦИОМ, Фондом «Общественный вердикт». Согласно последним результатам Фонда «Общественный вердикт», «удовлетворены работой полиции около 47% опрошенных, в разной степени недовольны работой полиции 36% россиян». Что касается доверия, то «большинство опрошенных сообщили, что определенно доверяют - 5%, скорее доверяют - 42%, уверенно не доверяют - 9% граждан».
Так как отношение россиян к частным охранникам еще не изучено, данная исследовательская работа ставит перед собой цель расширить существующие знания относительно восприятия гражданами сотрудников частных охранных предприятий. К тому же исследование позволит не только соотнести данные о восприятии студентами сотрудников полиции с имеющимися результатами всероссийских опросов, но и сравнить отношение студентов к сотрудникам двух структур.
В рамках данного исследования планируется ответить на следующий исследовательский вопрос: «Как студенты воспринимают сотрудников полиции и частных охранных предприятий, и если есть различие в восприятии полицейских и частных охранников, то в чем оно заключается?». Таким образом, объектом исследования является частная охрана и полиция, предметом — восприятие студентами двух структур.
Целью данного исследования является определить и сравнить восприятие российскими студентами частных охранников и полицейских.
Для достижения поставленной цели поставлены следующие задачи: во- первых, определить, как студенты оценивают профессионализм, эффективность, процедурную справедливость сотрудников, а также свой уровень доверия и поддержки по отношению к частным охранникам и полицейским. Во-вторых, важно выявить различия, которые имеются в восприятии молодежью сотрудников двух структур по указанным параметрам.
Следующей задачей является разделение респондентов на отдельные группы и выявление разницы в их восприятии сотрудников двух структур. Во-первых, разделение на группы производится по демографическим характеристикам: планируется определить, есть ли разница в восприятии сотрудников двух структур студентами разного пола и возраста. Во-вторых, личный опыт представляется важным фактором формирования представления о сотрудниках полиции и частных охранных предприятий. В связи с этим будут выявлены оценки деятельности сотрудников группами респондентов, выделенные в соответствие с тем, имелся ли у респонденты опыт общения с сотрудниками двух структур и становились ли респонденты жертвой имущественного преступления. Наконец, важно определить, различается ли восприятие сотрудников в зависимости от того, как студенты оценивают уровень преступности в их городе, ситуацию с законом и порядком и обладают ли они чувством безопасности на улицах своего города.
Гипотезы, выдвигаемые в исследовании:
H1: Существуют различия в том, как студенты воспринимают полицейских и частных охранников с точки зрения их профессионализма.
H2: Существуют различия в том, как студенты оценивают эффективность сотрудников двух структур.
H3: Существуют различия в том, как студенты воспринимают процессуальную справедливость частных охранников и полицейских.
H4: Уровень доверия студентов различен по отношению к частным охранникам и полицейским.
H5: Уровень поддержки студентов различен по отношению к частным охранникам и полицейским.
H6: Мужчины и женщины по-разному оценивают профессионализм, эффективность и процессуальную справедливость сотрудников двух структур, а также уровень доверия и поддержки, которыми они пользуются.
Н7: Существуют различия в том, как студенты разных возрастов воспринимают сотрудников полиции и частных охранных предприятий по указанным параметрам.
Н8: Восприятие студентами сотрудников полиции различается в зависимости от того, имелся ли у студентов опыт общения с ними.
Н9: Восприятие студентами сотрудников частных охранных предприятий различается в зависимости от того, имелся ли у студентов опыт общения с ними.
Н10: Две группы, выделенные в зависимости от того, становились ли респонденты жертвами имущественных преступлений, по-разному оценивают сотрудников двух структур по указанным параметрам.
Н11: Существуют различия в восприятии сотрудников тремя группами студентов, разделенные в соответствии с тем, считают ли респонденты, что число преступлений в их городе сократилось, увеличилось или осталось прежним.
Н12: Существуют различия в восприятии сотрудников тремя группами студентов, которые по-разному оценивают ситуацию с законом и порядком в их городе.
Н13: Восприятие студентами частых охранников и полицейских различается в зависимости от того, обладают ли они чувством безопасности в их городе.
Независимыми переменными в данном исследовании выступают: возраст, пол, опыт общения с полицейскими, опыт общения с частными охранниками, виктимизация респондентов, оценка уровня преступности, оценка ситуации с законом и порядком, чувство безопасности респондентов.
Зависимые переменные: профессионализм, эффективность, процедурная справедливость частных охранников и полицейских, уровень доверия, уровень поддержки респондентов по отношению к сотрудникам двух структур.
Для проведения исследования был выбран количественный метод: проведение анкетирования среди студентов и статистический анализ данных в программе SPSS Statistics. Всего было предложено пройти анкетирование 500 студентам в семи университетах Санкт-Петербурга, из них принять участие согласились 407 человек.
Нужно отметить, что исследования, посвященные восприятию частной охраны, уже проводились в различных странах: Словении, Америке, Сингапуре, Северной Корее, Индии, Нидерландах. Результаты этих исследований показали, например, что в Индии уровень доверия и поддержки среди населения по отношению к этой индустрии выше, чем в Словении, Северной Корее и Сингапуре. Что касается России, то здесь отношение россиян к частным охранникам еще не изучено, хотя отношение граждан к полиции описывается в ряде исследований. Исследования проводились, например, Центром Юрия Левады, ВЦИОМ, Фондом «Общественный вердикт». Согласно последним результатам Фонда «Общественный вердикт», «удовлетворены работой полиции около 47% опрошенных, в разной степени недовольны работой полиции 36% россиян». Что касается доверия, то «большинство опрошенных сообщили, что определенно доверяют - 5%, скорее доверяют - 42%, уверенно не доверяют - 9% граждан».
Так как отношение россиян к частным охранникам еще не изучено, данная исследовательская работа ставит перед собой цель расширить существующие знания относительно восприятия гражданами сотрудников частных охранных предприятий. К тому же исследование позволит не только соотнести данные о восприятии студентами сотрудников полиции с имеющимися результатами всероссийских опросов, но и сравнить отношение студентов к сотрудникам двух структур.
Вполне вероятно, что сегодня сотрудники частных охранных предприятий встречаются нам намного чаще, чем полицейские. Число сотрудников ЧОП растет и в некоторых странах уже превышает число сотрудников полиции. Может ли частная охранная индустрия стать альтернативой или заменой полиции? Чтобы оценить роль этой структуры, необходимо изучить, как она воспринимается гражданами страны. Если во многих странах это уже было сделано, то отношение россиян к частным охранникам изучено не было. При этом в России проводилось достаточное количество всероссийских опросов, которые позволили определить отношение граждан к полицейским. Так, например, согласно последним результатам «Общественного вердикта», только 5% россиян уверенно доверяют сотрудникам правоохранительных органов.
В данной исследовательской работе была предпринята попытка определить, как студенты воспринимают полицейских в сравнении с частными охранниками, а также выявить различия в восприятии сотрудников двух структур разными группами респондентов.
Полученные результаты позволяют расширить знания о восприятия молодежью частных охранников и полицейских. Стоит подчеркнуть, однако, что результаты данного исследования отражают представления лишь определенного числа студентов, обучающихся в Санкт-Петербурге, и не могут быть обобщены в отношении всего населения страны.
В целом образ полицейских в глазах респондентов нельзя назвать положительным: не все доверяют сотрудникам и поддерживают то, что они делают. По многим параметрам оценки опрошенных студентов были ниже предполагаемых. Результаты свидетельствуют о том, что работа полиции нуждается в улучшении. Так, например, обращение полицейских с гражданами может быть уважительнее, а реакция на вызовы о совершении преступлений - быстрее. Примечательно то, что респонденты, имеющие опыт взаимодействия с сотрудниками, оценивают полицейских по большинству параметров негативно, а ведь личный опыт респондентов является важным показателем того, как в действительности воспринимаются сотрудники органов. При этом восприятие полицейских студентами, которые не взаимодействовали с сотрудниками полиции, является в целом нейтральным и лишь в некоторых случаях - положительным. Только профессионализм полицейских оценивается всеми студентами одинаково положительно: молодежь считает, что сотрудники полиции хорошо обучены и подготовлены, а также профессиональны.
Результаты исследования свидетельствуют о том, что сотрудники частных охранных предприятий также не обязательно воспринимаются респондентами позитивно, хотя по некоторым вопросам сотрудники ЧОП получают более высокие оценки, чем полицейские. Так, например, студенты считают, что частные охранники честнее полицейских, а также обращаются с ними с большим уважением. Тем не менее, руководствуясь полученными результатами, можно сказать, что студенты не готовы безоговорочно доверять сотрудникам той или иной структуры.
В связи с тем, что оценки деятельности полицейских и частных охранников не являются высокими, хотелось бы подчеркнуть необходимость улучшения работы двух структур. Проблемы в российской правоохранительной системе обсуждаются уже давно, отмечается важность реформирования всей системы правопорядка. Результаты данного исследования подтверждают то, что деятельность полицейских может быть улучшена, например, с точки зрения их эффективности, однако поднять уровень эффективности полиции может быть довольно проблематично. В то же время, сотрудники обеих структур могут улучшить свой образ в глазах россиян, если станут честнее и будут обращаться с гражданами более уважительно. В данном исследовании не предполагалось выявить факторы, влияющие на уровень поддержки и доверия студентов к сотрудникам двух структур, однако вполне вероятно, что и процессуальная справедливость, и честность сотрудников влияют на то, как они воспринимаются молодежью. Таким образом, и полицейским, и частным охранникам под силу изменить отношение молодежи за счет улучшения качества обращения с ней. При этом улучшение качества обращения с гражданами не требует реформирования всей правоохранительной системы.
В данной исследовательской работе была предпринята попытка определить, как студенты воспринимают полицейских в сравнении с частными охранниками, а также выявить различия в восприятии сотрудников двух структур разными группами респондентов.
Полученные результаты позволяют расширить знания о восприятия молодежью частных охранников и полицейских. Стоит подчеркнуть, однако, что результаты данного исследования отражают представления лишь определенного числа студентов, обучающихся в Санкт-Петербурге, и не могут быть обобщены в отношении всего населения страны.
В целом образ полицейских в глазах респондентов нельзя назвать положительным: не все доверяют сотрудникам и поддерживают то, что они делают. По многим параметрам оценки опрошенных студентов были ниже предполагаемых. Результаты свидетельствуют о том, что работа полиции нуждается в улучшении. Так, например, обращение полицейских с гражданами может быть уважительнее, а реакция на вызовы о совершении преступлений - быстрее. Примечательно то, что респонденты, имеющие опыт взаимодействия с сотрудниками, оценивают полицейских по большинству параметров негативно, а ведь личный опыт респондентов является важным показателем того, как в действительности воспринимаются сотрудники органов. При этом восприятие полицейских студентами, которые не взаимодействовали с сотрудниками полиции, является в целом нейтральным и лишь в некоторых случаях - положительным. Только профессионализм полицейских оценивается всеми студентами одинаково положительно: молодежь считает, что сотрудники полиции хорошо обучены и подготовлены, а также профессиональны.
Результаты исследования свидетельствуют о том, что сотрудники частных охранных предприятий также не обязательно воспринимаются респондентами позитивно, хотя по некоторым вопросам сотрудники ЧОП получают более высокие оценки, чем полицейские. Так, например, студенты считают, что частные охранники честнее полицейских, а также обращаются с ними с большим уважением. Тем не менее, руководствуясь полученными результатами, можно сказать, что студенты не готовы безоговорочно доверять сотрудникам той или иной структуры.
В связи с тем, что оценки деятельности полицейских и частных охранников не являются высокими, хотелось бы подчеркнуть необходимость улучшения работы двух структур. Проблемы в российской правоохранительной системе обсуждаются уже давно, отмечается важность реформирования всей системы правопорядка. Результаты данного исследования подтверждают то, что деятельность полицейских может быть улучшена, например, с точки зрения их эффективности, однако поднять уровень эффективности полиции может быть довольно проблематично. В то же время, сотрудники обеих структур могут улучшить свой образ в глазах россиян, если станут честнее и будут обращаться с гражданами более уважительно. В данном исследовании не предполагалось выявить факторы, влияющие на уровень поддержки и доверия студентов к сотрудникам двух структур, однако вполне вероятно, что и процессуальная справедливость, и честность сотрудников влияют на то, как они воспринимаются молодежью. Таким образом, и полицейским, и частным охранникам под силу изменить отношение молодежи за счет улучшения качества обращения с ней. При этом улучшение качества обращения с гражданами не требует реформирования всей правоохранительной системы.