История и развитие государственных органов власти, проводящих национальную политику в России в XIX - начале XX века (Алтайский Государственный Университет)
Введение 3
Глава 1. История органов власти, осуществлявших национальную политику в России в XIX - начале XX века 6
1.1 Основные тенденции развития политики российского самодержавия в национальном вопросе в XIX века 6
1.2 Национальная политика российского государства в начале XX в. 12
Глава 2. Национальная политика в регионах России в XIX - начале XX века 17
2.1 Ликвидация ханской власти в Среднем жузе (Сибирское ведомство) 17
2.2 Создание системы начального образования для инородцев как элемент национально-конфессиональной политики на восточной окраине европейской России во второй половине XIX века 23
Заключение 30
Список литературы 32
Цель настоящей работы заключается в изучении мер, принятых государством, направленных на разработку и реализацию политики в области межнациональных отношений в России в XIX - начале XX века
Задачи:
- рассмотреть основные тенденции развития политики российского самодержавия в национальном вопросе в XIX века;
- проанализировать национальную политику российского государства в начале XX в.;
- ознакомиться с решением национальной политики России в регионах на примере ликвидации ханской власти в Среднем жузе (Сибирское ведомство) и создании системы начального образования для инородцев.
Предметом настоящего исследования является изучение политики российского самодержавия в национальном вопросе в XIX - начале XX века.
Объект - государственные органы власти, реализующие национальную политику в России в XIX - начале XX века.
Методология и методы исследования обусловлены целями и задачами работы. Междисциплинарный характер исследования обусловил привлечение широкого комплекса методов и подходов из истории и специальных исторических дисциплин, теории и истории государства и права. Методология строится на сочетании различных методов исследования, включая источниковедческий, структурно-функциональный, сравнительно-исторический, сравнительно-сопоставительный анализ, изучение документов, ретроспективный анализ.
Проблемы определения содержания, сущности и особенностей реализации политики государственных органов в отношении окраин Российской империи неоднократно становились предметом серьезных исследований отечественных историков. В этой связи следует выделить работы В.С. Дякина, М.Д. Долбилова, А.И. Миллера, Л.М. Дамешека, В.А. Матвеева и др.
В качестве источников использовались официальные документы, законодательство, публикации в средствах массовой информации. Значительная часть источников, относящихся к вышеприведенным категориям уже введена в научный оборот в виде публикации отдельных исторических или историко-правовых памятников – отдельными изданиями ли в виде статей и публикаций документов, в составе тематических подборок и сборников документов. Некоторые такие подборки представляют собой многотомные издания.
Хронологические рамки работы определяются целью и задачами исследования - XIX - начало XX века.
Территориальные рамки – Российская Империя в границах XIX - начала XX века.
Работа состоит из введения, двух глав, в каждой из которых по два параграфа, заключения и списка литературы.
Корни формирования общенациональных интересов нынешнего Российского государства имеют тесную связь с национальным многообразием его государственности; оно берет свое начало в глубоком прошлом посредством непростого переплетения комбинаций появления и развала древних государств, объединения, многостадийного перемещения, прекращения существования или возвеличения этнических общностей. Данный фактор серьезно усложняет восприятие и изложение процессов создания российской государственности, продуцируя непрекращающиеся в течение длительного времени споры относительно приложения к этой геополитической территории концепции «локальных цивилизаций».
Национальную политику страны можно определить как систему законодательных, идеологических и организационных мер, проводимых властью и нацеленных на учёт, сочетание и реализацию национальных интересов, и в первую очередь на недопущение и устранение конфликтов в области межэтнических отношений. Это - упорядоченная деятельность по урегулированию взаимоотношений между народами и этническими группами, зафиксированная в соответствующих политических документах и нормативно-правовых актах страны. «Национальная политика как единая система представляет из себя концентрированное выражение социальной, экономической, региональной, языковой, миграционной и демографической политики».
Исследование истории органов власти, осуществлявших национальную политику в России в XIX - начале XX века, было предопределено значимостью противоречивых социальных и политических тенденций того времени, которые (с некоторой долей условности) можно сопоставить с современными противоречиями и конфликтами, проявляющимися во многих аспектах жизнедеятельности различных народов и этносов.
По итогам исследования можно сделать вывод о том, что политика российского самодержавия в отношении окраин Российской империи в XIX в. была нацелена на интеграцию их в состав единого имперского общества. Однако содержание данной политики с течением времени претерпело радикальные изменения. Во второй половине века ставка была сделана на тотальную унификацию управленческой модели для окраин в рамках унитарной государственно-территориальной структуры.
Начало XX в. можно охарактеризовать как «брожение умов» во всех сферах политической и духовной жизни Российской империи. Национальный вопрос был одним из самых актуальных и обсуждаемых, что было связано с его необычайной остротой. Царская администрация после подавления революции 1905 г. перешла к активному наступлению на политические свободы и права населения империи, что отразилось и в ее национальной политике.
Выявление основных тенденций деятельности органов власти, осуществлявших национальную политику на рубеже веков значимо сегодня для осмысления и проектирования современных подходов к созданию этнокультурного образования, соответствующего новым требованиям и запросам человека, общества и государства в контексте глобальных изменений в современном мире и с учетом исторического опыта России, отражающего ментальные базовые основания многонациональной страны.
