Арктический совет как инструмент экологической дипломатии
|
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЯ «ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ» 12
1.1. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды 12
1.2. Экологическая дипломатия как новое явление 29
ГЛАВА II. СОДЕРЖАНИЕ И ОСОБЕННОСТИ АРКТИЧЕСКОГО СОВЕТА 39
2.1. Арктический совет 39
2.2. Наиболее репрезентативные результаты деятельности АС 51
ГЛАВА III. АС - ПЛОЩАДКА ДЛЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ДИПЛОМАТИИ В АРКТИКЕ 61
3.1. Арктический совет: перспективы 61
3.2. Перспективы развития АС в формировании экологической дипломатии 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 85
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 87
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЯ «ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ» 12
1.1. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды 12
1.2. Экологическая дипломатия как новое явление 29
ГЛАВА II. СОДЕРЖАНИЕ И ОСОБЕННОСТИ АРКТИЧЕСКОГО СОВЕТА 39
2.1. Арктический совет 39
2.2. Наиболее репрезентативные результаты деятельности АС 51
ГЛАВА III. АС - ПЛОЩАДКА ДЛЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ДИПЛОМАТИИ В АРКТИКЕ 61
3.1. Арктический совет: перспективы 61
3.2. Перспективы развития АС в формировании экологической дипломатии 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 85
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 87
Актуальность. В начале XXI века Арктика выходит на глобальный уровень, регион с богатыми природными ресурсами и высоким потенциалом переживает значительные изменения, к нему проявляется повышенный интерес со стороны многих государств. Геостратегическое значение региона во всех контекстах существенно возрастает.
«Мурманские инициативы» М. С. Горбачева послужили прорывом в области укрепления взаимоотношений и сотрудничества в Арктике. В 1987 г., обратившись к мировой общественности, лидер СССР выступил «за радикальное снижение уровня военного противостояния», назвав Арктику «зоной мира».
Сегодня Арктика отличается стабильностью, основанной на институциональном, международном сотрудничестве, начатом арктическими государствами, неправительственными организациями и субнациональными правительствами. «Мягкое право» - наиболее эффективный способ посадить государства за стол переговоров, невзирая на напряженную геополитическую обстановку в мире. Совместно разработанный в рамках Арктического Совета комплексный план по охране хрупкой экосистемы Арктики учитывает различные аспекты развития этой территории - социально-экономические, экологические факторы, вопросы национальной и международной безопасности. Сохранение устойчивости региона - согласованный политический приоритет, в частности в контексте Арктического Совета.
Арктика имеет многомерную динамику построения политики в рамках региона: с одной стороны, в повестке дня подчеркиваются материальные факторы, такие как физическое пространство, борьба за ресурсы, состояние экономики; с другой - нематериальные факторы, такие как качество окружающей среды, культура и другие ценности.
Наблюдается «экологизация» политики, в международных документах прослеживается приоритетность «зеленого» роста экономики, положения о внедрении безопасных технологий в производства с принципом «нулевого сброса». Сотрудничество арктических государств принимает «зеленый» вектор развития. Стабильность в Арктике поддерживается посредством активной нормотворческой деятельности стран-членов Арктического совета. Актуальность темы ведения экологической дипломатии постоянно возрастает. Благодаря своей гибкой структуре, изучаемый «форум высшего уровня» может легче адаптироваться к меняющимся условиям, способствуя компромиссному решению существующих проблем, не прибегая к агрессии. В Оттавской декларации 1996 года четко прописано, что организация исключает вопросы военной безопасности.
Кооперация в рамках совета заложила основу общих норм и ценностей, повысила уровень социализации и взаимодействия арктических государств. В приарктическом сотрудничестве тема охраны и сохранения окружающей среды играет ведущую роль с начала интернационализации региона. Арктика - это «кухня погоды», влияние изменения климата и таяния льдов отражается далеко за его пределами. Согласно исследованиям, потепление Арктики происходит в два раза быстрее, чем в остальной части земного шара . Члены совета стараются найти баланс между социально-экономическим благополучием и экологической устойчивостью, государства признают свою ответственность в проведении мероприятий по смягчению последствий изменения климата и заботе сохранения биоразнообразия в регионе.
Вызовы и угрозы, с которым сталкивается Арктический регион, требуют качественных изменений в образе мыслей и действий государств. Инклюзивность Арктического совета и его нормы формирования консенсуса укрепляют доверие между государствами-членами, постоянными участниками и наблюдателями, что способствует повышению его эффективности и действенности.
Объектом исследования является организация Арктический Совет.
Предметом - механизмы реализации политики АС.
Цель работы представляет собой определение роли АС в формировании глобальной экологической дипломатии.
На пути к достижению вышеуказанной цели представляется целесообразным решить следующие задачи:
1) Выявить основные маркеры экологической дипломатии, проанализировать ее роль;
2) Проанализировать структуру АС и направления функционирования организации;
3) Раскрыть наиболее репрезентативные результаты работы АС;
4) Проанализировать перспективы развития АС как института, являющегося инициатором международного сотрудничества в данной области.
Степень разработанности темы. В работах следующих отечественных авторов - М. Н. Копылова, О. С. Колбасова, А. М. Солнцева, А. Д. Урсула - проводится анализ международно-правового регулирования охраны окружающей среды и исследование механизмов реализации международной концепции устойчивого развития на разных уровнях.
В диссертационном исследовании Л. С. Мина (2004) дается понимание экологической составляющей в фокусе концепции устойчивого развития в международном праве.
Идеи развития международных отношений с учетом понимания глобальных экологических проблем, концепции устойчивого развития и процесса глобализации принадлежат Н. Н. Моисееву, В. И. Данилову-Данильяну.
Политические отношения, которые связаны с экологической проблематикой, привлекают внимание большое количество специалистов и исследований из различных сфер. Материалы российских экспертов - М. Л. Лагутиной, Н. К. Харлампьевой - посвящены рассмотрению особенностей формирования многостороннего сотрудничества, в частности, в Арктике.
Д. В. Ефременко (2007), А. С. Шилов (2005) в своих диссертационных исследованиях изучили роль науки и власти в международных отношениях в рамках концепции устойчивого развития и рассмотрели историю становления экополитологии.
Книга «Environmental Diplomacy: Negotiating More Effective Global Agreements» представляет собой уникальный вклад в качестве панорамного анализа процесса заключения экологических договоров. Л. Сасскинд и С. Али исследуют геополитику переговоров по международным экологическим соглашения и дают широкий анализ роли науки в разработке природоохранных договоров, а также предлагают свое видение совершенствования нынешней системы.
Зарубежные авторы С. Барретт, С. Али анализируют процесс построения консенсуса между представителями науки, гражданского общества и других заинтересованных сторон, который способствует разработке природоохранных договоров.
Материалы «The SAGE Handbook of Diplomacy» посвящены детальному рассмотрению эволюции и перспектив развития дипломатической теории в рамках международных отношений. В коллективной монографии исследованы цели, инструменты и средства экологический дипломатии, ее связи с изучением внешней политики и государственного управления, а также ее роль в преобразовании международных систем.
Диссертационное исследование А. В. Долинского (2011) посвящена понимаю публичной дипломатии и ее развития в современных реалиях.
Обширный ряд работ О. Янга, П. Канкаанпяа, Т. Койвурова сосредоточен на вопросах управления Арктикой с учетом глобальных тенденций, также в работах затронута тема правового режима Арктического региона. В трудах Д. Норда рассмотрены различные аспекты развития Арктического совета.
Коллективная монография под редакцией финского специалиста Л. Хейнинена «The Arctic Council: 20 Years of Regional Cooperation and Policy-Shaping», изданная в честь 20-летия Арктического совета, посвящена комплексному исследованию работы организации.
В сборнике «Arctic Yearbook» ,публикуемом каждый год под редакцией Л. Хейнинен, Х. Экснер-Пирот, регулярно освещаются актуальные вопросы развития арктической политики и управления в регионе, деятельности структур Арктического совета, а также вопросы роли АС как инструмента экологической дипломатии.
Авторы докладов конференции «Environmental Diplomacy» исследуют понятия экологической дипломатии, как нового междисциплинарного направления дипломатии.
Среди отечественных авторов, затрагивающих тему экологической дипломатии, стоит отметить А. А. Алимова. В своих работах он описывает историю формирования данного феномена, его особенности и характеристики.
Ряд диссертационных исследований посвящен изучению реализации экологической политики в фокусе международного сотрудничества и глобальных экологических проблем: работа В. Гуаньцзюнь посвящена изучению экологической политики Китая (2012), работа Н. Г. Рогожиной освещает экологическую составляющую политических процессов в Юго-Восточной Азии (2011), в работе Т. И. Медведевой описана роль народной дипломатии в политическом диалоге Японии и России (2007). Стоит отметить, что в работах рассмотрен конкретный регион - азиатский.
Научная новизна исследования. Большинство использованных работ на русский язык не переведено, поэтому в работе обобщаются результаты их исследований, дается обзор публикаций зарубежных авторов, освещается феномен экологической дипломатии, исследуется характер деятельности Арктического совета и особенности его функционирования как инструмента экологической дипломатии.
В результате проведенного анализа научной литературы в этом направлении можно констатировать, что комплексного научного исследования отечественных ученых на тему развития и построения экологической дипломатии в рамках процесса глобализации и концепции устойчивого развития пока не так много, поэтому существует объективная необходимость продолжения исследований.
В процессе изучения документальной базы Арктического совета были использованы материалы и документы, ранее не входившие в научный оборот на русском языке. Например, доклады и Совместное заявление министров, принятые на встрече министров АС в г. Рованиеми по случаю передачи председательства Исландии. На основе изучения источников впервые обобщены и сформулированы современные тенденции развития Арктического совета как инструмента «зеленой» дипломатии. Кроме того, предложено авторское определение «экологической дипломатии».
Источниковая база исследования. Были проанализированы документы сессий учреждений системы ООН, документы, отражающие итоги основных глобальных конференций в области охраны окружающей среды, декларации и доклады старших должностных лиц Арктического Совета, юридически обязывающие соглашения, принятые в рамках АС, некоторые доклады рабочих групп организации.
Теоретические и методологические основы исследования. В эпоху глобализации мира использование «мягкой силы» является наиболее эффективным инструментом управления . При умелом использовании инструментов мягкой силы, государство может существенно влиять на протекающие процессы. Применяя соответствующую концепцию, необходимо ссылаться на труды Дж. Ная, который подчеркивал, что в её основе лежит привлекательность государства для других участников международных отношений . В контексте данной работы, теория опирается на сотрудничество в отношениях с партнерами по вопросам невоенной безопасности, учитывая важность институтов гражданского общества. Термин включает в себя понятие «публичная дипломатия» и охватывает гуманитарное измерение политики.
Наибольшее влияние на становление экологической дипломатии оказал зеленый либерализм. Эта политическая идеология предполагает совмещение либеральных идей с защитой окружающей среды и разрешением экологических проблем. Зеленый либерализм включает в свою идеологию зеленую политику. Внимание уделяется и правилам, используемым политической системой в момент принятия решений. Зеленый либерализм подчеркивает важность того, чтобы планета передавалась следующему поколению невредимой. Зеленый либерализм признает, что естественный мир находится в состоянии постоянного движения. Вместе с тем, его сторонники стремятся свести к минимуму ущерб, наносимый человечеством природному миру, или, используя другой термин - природный потенциал, а также содействуют восстановлению пострадавших районов. Зеленый либерализм стремится объединить либерально-демократические институты и принципы, такие как равенство и свобода личности с защитой окружающей среды, направленные на снижение основных угроз для окружающей среды, таких как чрезмерное потребление и загрязнение воздуха . Особое значение имеет центральная задача энвайроментализма - преодолеть разделение «человека» и «природы», неправильное представление о человеке как о «превосходящем» природу. Зеленую политическую теорию можно рассматривать как путь от «краткосрочной экологической модернизации» до «долгосрочных экологических подходов».
Метод структурно-функционального анализа позволил рассмотреть, как развивается экологическая дипломатия посредством деятельности АС в целом, а также отдельные ее составляющие во взаимодействии государств. Был применен сравнительный анализ для полного определения понятия экологической дипломатии, для выделения ее особенностей. Исторический метод послужил инструментом изучения формирования и становления Арктического совета. Для исследования места и роли организации в сфере формирования арктического сотрудничества был использован институциональный метод. Для рассмотрения Арктики как системы, отдельных ее элементов, институциональных подгрупп, и чтобы проанализировать их взаимодействие и взаимосвязи был использован метод системного анализа. Для накопления, систематизации данных и изучения документации был использован ряд общенаучных методов.
«Мурманские инициативы» М. С. Горбачева послужили прорывом в области укрепления взаимоотношений и сотрудничества в Арктике. В 1987 г., обратившись к мировой общественности, лидер СССР выступил «за радикальное снижение уровня военного противостояния», назвав Арктику «зоной мира».
Сегодня Арктика отличается стабильностью, основанной на институциональном, международном сотрудничестве, начатом арктическими государствами, неправительственными организациями и субнациональными правительствами. «Мягкое право» - наиболее эффективный способ посадить государства за стол переговоров, невзирая на напряженную геополитическую обстановку в мире. Совместно разработанный в рамках Арктического Совета комплексный план по охране хрупкой экосистемы Арктики учитывает различные аспекты развития этой территории - социально-экономические, экологические факторы, вопросы национальной и международной безопасности. Сохранение устойчивости региона - согласованный политический приоритет, в частности в контексте Арктического Совета.
Арктика имеет многомерную динамику построения политики в рамках региона: с одной стороны, в повестке дня подчеркиваются материальные факторы, такие как физическое пространство, борьба за ресурсы, состояние экономики; с другой - нематериальные факторы, такие как качество окружающей среды, культура и другие ценности.
Наблюдается «экологизация» политики, в международных документах прослеживается приоритетность «зеленого» роста экономики, положения о внедрении безопасных технологий в производства с принципом «нулевого сброса». Сотрудничество арктических государств принимает «зеленый» вектор развития. Стабильность в Арктике поддерживается посредством активной нормотворческой деятельности стран-членов Арктического совета. Актуальность темы ведения экологической дипломатии постоянно возрастает. Благодаря своей гибкой структуре, изучаемый «форум высшего уровня» может легче адаптироваться к меняющимся условиям, способствуя компромиссному решению существующих проблем, не прибегая к агрессии. В Оттавской декларации 1996 года четко прописано, что организация исключает вопросы военной безопасности.
Кооперация в рамках совета заложила основу общих норм и ценностей, повысила уровень социализации и взаимодействия арктических государств. В приарктическом сотрудничестве тема охраны и сохранения окружающей среды играет ведущую роль с начала интернационализации региона. Арктика - это «кухня погоды», влияние изменения климата и таяния льдов отражается далеко за его пределами. Согласно исследованиям, потепление Арктики происходит в два раза быстрее, чем в остальной части земного шара . Члены совета стараются найти баланс между социально-экономическим благополучием и экологической устойчивостью, государства признают свою ответственность в проведении мероприятий по смягчению последствий изменения климата и заботе сохранения биоразнообразия в регионе.
Вызовы и угрозы, с которым сталкивается Арктический регион, требуют качественных изменений в образе мыслей и действий государств. Инклюзивность Арктического совета и его нормы формирования консенсуса укрепляют доверие между государствами-членами, постоянными участниками и наблюдателями, что способствует повышению его эффективности и действенности.
Объектом исследования является организация Арктический Совет.
Предметом - механизмы реализации политики АС.
Цель работы представляет собой определение роли АС в формировании глобальной экологической дипломатии.
На пути к достижению вышеуказанной цели представляется целесообразным решить следующие задачи:
1) Выявить основные маркеры экологической дипломатии, проанализировать ее роль;
2) Проанализировать структуру АС и направления функционирования организации;
3) Раскрыть наиболее репрезентативные результаты работы АС;
4) Проанализировать перспективы развития АС как института, являющегося инициатором международного сотрудничества в данной области.
Степень разработанности темы. В работах следующих отечественных авторов - М. Н. Копылова, О. С. Колбасова, А. М. Солнцева, А. Д. Урсула - проводится анализ международно-правового регулирования охраны окружающей среды и исследование механизмов реализации международной концепции устойчивого развития на разных уровнях.
В диссертационном исследовании Л. С. Мина (2004) дается понимание экологической составляющей в фокусе концепции устойчивого развития в международном праве.
Идеи развития международных отношений с учетом понимания глобальных экологических проблем, концепции устойчивого развития и процесса глобализации принадлежат Н. Н. Моисееву, В. И. Данилову-Данильяну.
Политические отношения, которые связаны с экологической проблематикой, привлекают внимание большое количество специалистов и исследований из различных сфер. Материалы российских экспертов - М. Л. Лагутиной, Н. К. Харлампьевой - посвящены рассмотрению особенностей формирования многостороннего сотрудничества, в частности, в Арктике.
Д. В. Ефременко (2007), А. С. Шилов (2005) в своих диссертационных исследованиях изучили роль науки и власти в международных отношениях в рамках концепции устойчивого развития и рассмотрели историю становления экополитологии.
Книга «Environmental Diplomacy: Negotiating More Effective Global Agreements» представляет собой уникальный вклад в качестве панорамного анализа процесса заключения экологических договоров. Л. Сасскинд и С. Али исследуют геополитику переговоров по международным экологическим соглашения и дают широкий анализ роли науки в разработке природоохранных договоров, а также предлагают свое видение совершенствования нынешней системы.
Зарубежные авторы С. Барретт, С. Али анализируют процесс построения консенсуса между представителями науки, гражданского общества и других заинтересованных сторон, который способствует разработке природоохранных договоров.
Материалы «The SAGE Handbook of Diplomacy» посвящены детальному рассмотрению эволюции и перспектив развития дипломатической теории в рамках международных отношений. В коллективной монографии исследованы цели, инструменты и средства экологический дипломатии, ее связи с изучением внешней политики и государственного управления, а также ее роль в преобразовании международных систем.
Диссертационное исследование А. В. Долинского (2011) посвящена понимаю публичной дипломатии и ее развития в современных реалиях.
Обширный ряд работ О. Янга, П. Канкаанпяа, Т. Койвурова сосредоточен на вопросах управления Арктикой с учетом глобальных тенденций, также в работах затронута тема правового режима Арктического региона. В трудах Д. Норда рассмотрены различные аспекты развития Арктического совета.
Коллективная монография под редакцией финского специалиста Л. Хейнинена «The Arctic Council: 20 Years of Regional Cooperation and Policy-Shaping», изданная в честь 20-летия Арктического совета, посвящена комплексному исследованию работы организации.
В сборнике «Arctic Yearbook» ,публикуемом каждый год под редакцией Л. Хейнинен, Х. Экснер-Пирот, регулярно освещаются актуальные вопросы развития арктической политики и управления в регионе, деятельности структур Арктического совета, а также вопросы роли АС как инструмента экологической дипломатии.
Авторы докладов конференции «Environmental Diplomacy» исследуют понятия экологической дипломатии, как нового междисциплинарного направления дипломатии.
Среди отечественных авторов, затрагивающих тему экологической дипломатии, стоит отметить А. А. Алимова. В своих работах он описывает историю формирования данного феномена, его особенности и характеристики.
Ряд диссертационных исследований посвящен изучению реализации экологической политики в фокусе международного сотрудничества и глобальных экологических проблем: работа В. Гуаньцзюнь посвящена изучению экологической политики Китая (2012), работа Н. Г. Рогожиной освещает экологическую составляющую политических процессов в Юго-Восточной Азии (2011), в работе Т. И. Медведевой описана роль народной дипломатии в политическом диалоге Японии и России (2007). Стоит отметить, что в работах рассмотрен конкретный регион - азиатский.
Научная новизна исследования. Большинство использованных работ на русский язык не переведено, поэтому в работе обобщаются результаты их исследований, дается обзор публикаций зарубежных авторов, освещается феномен экологической дипломатии, исследуется характер деятельности Арктического совета и особенности его функционирования как инструмента экологической дипломатии.
В результате проведенного анализа научной литературы в этом направлении можно констатировать, что комплексного научного исследования отечественных ученых на тему развития и построения экологической дипломатии в рамках процесса глобализации и концепции устойчивого развития пока не так много, поэтому существует объективная необходимость продолжения исследований.
В процессе изучения документальной базы Арктического совета были использованы материалы и документы, ранее не входившие в научный оборот на русском языке. Например, доклады и Совместное заявление министров, принятые на встрече министров АС в г. Рованиеми по случаю передачи председательства Исландии. На основе изучения источников впервые обобщены и сформулированы современные тенденции развития Арктического совета как инструмента «зеленой» дипломатии. Кроме того, предложено авторское определение «экологической дипломатии».
Источниковая база исследования. Были проанализированы документы сессий учреждений системы ООН, документы, отражающие итоги основных глобальных конференций в области охраны окружающей среды, декларации и доклады старших должностных лиц Арктического Совета, юридически обязывающие соглашения, принятые в рамках АС, некоторые доклады рабочих групп организации.
Теоретические и методологические основы исследования. В эпоху глобализации мира использование «мягкой силы» является наиболее эффективным инструментом управления . При умелом использовании инструментов мягкой силы, государство может существенно влиять на протекающие процессы. Применяя соответствующую концепцию, необходимо ссылаться на труды Дж. Ная, который подчеркивал, что в её основе лежит привлекательность государства для других участников международных отношений . В контексте данной работы, теория опирается на сотрудничество в отношениях с партнерами по вопросам невоенной безопасности, учитывая важность институтов гражданского общества. Термин включает в себя понятие «публичная дипломатия» и охватывает гуманитарное измерение политики.
Наибольшее влияние на становление экологической дипломатии оказал зеленый либерализм. Эта политическая идеология предполагает совмещение либеральных идей с защитой окружающей среды и разрешением экологических проблем. Зеленый либерализм включает в свою идеологию зеленую политику. Внимание уделяется и правилам, используемым политической системой в момент принятия решений. Зеленый либерализм подчеркивает важность того, чтобы планета передавалась следующему поколению невредимой. Зеленый либерализм признает, что естественный мир находится в состоянии постоянного движения. Вместе с тем, его сторонники стремятся свести к минимуму ущерб, наносимый человечеством природному миру, или, используя другой термин - природный потенциал, а также содействуют восстановлению пострадавших районов. Зеленый либерализм стремится объединить либерально-демократические институты и принципы, такие как равенство и свобода личности с защитой окружающей среды, направленные на снижение основных угроз для окружающей среды, таких как чрезмерное потребление и загрязнение воздуха . Особое значение имеет центральная задача энвайроментализма - преодолеть разделение «человека» и «природы», неправильное представление о человеке как о «превосходящем» природу. Зеленую политическую теорию можно рассматривать как путь от «краткосрочной экологической модернизации» до «долгосрочных экологических подходов».
Метод структурно-функционального анализа позволил рассмотреть, как развивается экологическая дипломатия посредством деятельности АС в целом, а также отдельные ее составляющие во взаимодействии государств. Был применен сравнительный анализ для полного определения понятия экологической дипломатии, для выделения ее особенностей. Исторический метод послужил инструментом изучения формирования и становления Арктического совета. Для исследования места и роли организации в сфере формирования арктического сотрудничества был использован институциональный метод. Для рассмотрения Арктики как системы, отдельных ее элементов, институциональных подгрупп, и чтобы проанализировать их взаимодействие и взаимосвязи был использован метод системного анализа. Для накопления, систематизации данных и изучения документации был использован ряд общенаучных методов.
На основании проведенного исследования автор пришел к следующим выводам:
1. Экологическая дипломатия как научное направление и как система практических действий является новым направлением в рамках решения важнейших вопросов современности, зафиксированных в доктринальных решениях Организации Объединенных Наций и отраженных в современной научной литературе. При этом, является очевидным тот факт, что в российской литературе, к сожалению, имеется крайне мало исследований и работ комплексного межнаучного содержания по проблеме формирования и развития экологической дипломатии. Следовательно, именно российским специалистам в области глобализации, устойчивого развития и в области исследования новых форм дипломатических отношений крайне желательно уделить большее внимание приведенному автором выводу.
2. На современном этапе формирования и развития экологической дипломатии возможно её применение, в первую очередь, в региональных масштабах. Арктика, как особый регион, обладает рядом специфических особенностей и является предметом как регионального, так и глобального интереса. Следовательно, Арктика может стать своеобразным «пилотным проектом» становления экологической дипломатии. Значение Арктики в современном мире возрастает в связи с ее глобальным значением, и, без сомнения, Арктический регион будет оставаться предметом высокого интереса и внимания на долгосрочную перспективу. Поэтому важность Арктики определяет не только возможность, но и необходимость использования в ее географических рамках элементов экологической дипломатии.
3. Арктический совет является уникальной международной организацией, деятельность которой основана на учете интересов не только арктических, но и неарктических держав. Особая роль Арктического совета выражается в обеспечении процесса рационального природопользования и охраны окружающей среды. В обеспечении экологической безопасности Арктического региона заинтересованы все государства - как арктического, так и неарктического географического расположения. Опыт деятельности Арктического совета показывает, что в рамках соблюдения общих интересов следует выстраивать не только вертикальную, горизонтальную, но и сетевую структуру его деятельности.
4. Особое внимание Арктический совет уделяет вопросам соблюдения интересов коренных малочисленных народов, в следствие того, что воздействия процесса глобализации могут негативно влиять на традиционные условия их жизни, включая ведение хозяйства, основанного на понимании значимости природы, принципов ее использования и охраны. При этом следует отметить, что со стороны Российской Федерации этим вопросам не уделялось должного внимания, хотя был принят ряд основополагающих документов, направленных на возможную минимизацию конфликтных ситуаций и на повышение уровня соблюдения традиционных интересов коренных малочисленных народов Российской Арктики.
5. Арктический совет должен использовать свою мягкую структуру. которая позволяет активизировать социальную сплоченность, в частности, путем включения элементов экологической дипломатии в его деятельность и в современную и перспективную повестку дня. При этом важно сохранить модель Арктического совета без кардинальных изменений, то есть занимаясь вопросами устойчивого развития и охраны окружающей среды, не затрагивать актуальные политические темы военной безопасности. С этой целью важно разрабатывать и внедрять новые, современные, «зеленые» технологии, определяемые политической волей, а также адаптировать «зеленое» мышление и «зеленую философию» для создания «зеленого будущего» для Арктики.
1. Экологическая дипломатия как научное направление и как система практических действий является новым направлением в рамках решения важнейших вопросов современности, зафиксированных в доктринальных решениях Организации Объединенных Наций и отраженных в современной научной литературе. При этом, является очевидным тот факт, что в российской литературе, к сожалению, имеется крайне мало исследований и работ комплексного межнаучного содержания по проблеме формирования и развития экологической дипломатии. Следовательно, именно российским специалистам в области глобализации, устойчивого развития и в области исследования новых форм дипломатических отношений крайне желательно уделить большее внимание приведенному автором выводу.
2. На современном этапе формирования и развития экологической дипломатии возможно её применение, в первую очередь, в региональных масштабах. Арктика, как особый регион, обладает рядом специфических особенностей и является предметом как регионального, так и глобального интереса. Следовательно, Арктика может стать своеобразным «пилотным проектом» становления экологической дипломатии. Значение Арктики в современном мире возрастает в связи с ее глобальным значением, и, без сомнения, Арктический регион будет оставаться предметом высокого интереса и внимания на долгосрочную перспективу. Поэтому важность Арктики определяет не только возможность, но и необходимость использования в ее географических рамках элементов экологической дипломатии.
3. Арктический совет является уникальной международной организацией, деятельность которой основана на учете интересов не только арктических, но и неарктических держав. Особая роль Арктического совета выражается в обеспечении процесса рационального природопользования и охраны окружающей среды. В обеспечении экологической безопасности Арктического региона заинтересованы все государства - как арктического, так и неарктического географического расположения. Опыт деятельности Арктического совета показывает, что в рамках соблюдения общих интересов следует выстраивать не только вертикальную, горизонтальную, но и сетевую структуру его деятельности.
4. Особое внимание Арктический совет уделяет вопросам соблюдения интересов коренных малочисленных народов, в следствие того, что воздействия процесса глобализации могут негативно влиять на традиционные условия их жизни, включая ведение хозяйства, основанного на понимании значимости природы, принципов ее использования и охраны. При этом следует отметить, что со стороны Российской Федерации этим вопросам не уделялось должного внимания, хотя был принят ряд основополагающих документов, направленных на возможную минимизацию конфликтных ситуаций и на повышение уровня соблюдения традиционных интересов коренных малочисленных народов Российской Арктики.
5. Арктический совет должен использовать свою мягкую структуру. которая позволяет активизировать социальную сплоченность, в частности, путем включения элементов экологической дипломатии в его деятельность и в современную и перспективную повестку дня. При этом важно сохранить модель Арктического совета без кардинальных изменений, то есть занимаясь вопросами устойчивого развития и охраны окружающей среды, не затрагивать актуальные политические темы военной безопасности. С этой целью важно разрабатывать и внедрять новые, современные, «зеленые» технологии, определяемые политической волей, а также адаптировать «зеленое» мышление и «зеленую философию» для создания «зеленого будущего» для Арктики.
Подобные работы
- ПРОБЛЕМА ОСВОЕНИЯ НЕФТЕГАЗОВЫХ РЕСУРСОВ В АРКТИЧЕСКОМ РЕГИОНЕ: РОЛЬ РОССИИ И ПОЗИЦИИ ОСНОВНЫХ ИГРОКОВ
Бакалаврская работа, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4365 р. Год сдачи: 2017 - Арктическая стратегия Финляндии после окончания «холодной войны»: прошлое и современность
Магистерская диссертация, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4880 р. Год сдачи: 2019 - Арктическая стратегия КНР (1990-2020)
Бакалаврская работа, история . Язык работы: Русский. Цена: 4240 р. Год сдачи: 2022 - Законодательная база государств циркумполярной Арктики в решении эколого-экономических проблем региона
Магистерская диссертация, природопользование. Язык работы: Русский. Цена: 4850 р. Год сдачи: 2023 - Геополитические интересы России в Арктическом регионе
Дипломные работы, ВКР, политология. Язык работы: Русский. Цена: 4700 р. Год сдачи: 2018 - ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ДИПЛОМАТИИ СТРАН СЕВЕРНОЙ ЕВРОПЫ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4280 р. Год сдачи: 2017 - НАУЧНАЯ ДИПЛОМАТИЯ РОССИИ, НОРВЕГИИ И США В АРКТИКЕ
Дипломные работы, ВКР, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4650 р. Год сдачи: 2024 - МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ТРАНСГРАНИЧНЫХ
ТРУБОПРОВОДОВ
Магистерская диссертация, международное публичное право. Язык работы: Русский. Цена: 5000 р. Год сдачи: 2017 - Выработка стратегии связей с общественностью для формирования национального имиджа: опыт Финляндии
Магистерская диссертация, международные отношения. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2023



