
Тип работы:	Предмет:	Язык работы:

Развитие организации местного самоуправления РФ и ФРГ

Работа №	61043
Тип работы	Дипломные работы, ВКР
Предмет	муниципальное право
Объем работы	87
Год сдачи	2016
Стоимость	4850 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено	386

Не подходит работа?

Узнай цену на написание

Содержание

Введение 3
Глава I. Теоретико-методологические основы организации местного самоуправления 10
§1. Основные подходы к пониманию местного самоуправления и его организационной структуры 10
§2. Модели местного самоуправления 20
Глава II. Политико-правовые основы организации местного самоуправления в РФ и ФРГ 30
§1. Международно-правовые основы организации местного самоуправления в РФ и ФРГ 30
§2. Конституционные основы организации местного самоуправления в РФ
и ФРГ 37
§3. Национальные политико-правовые особенности организации местного
самоуправления в РФ и ФРГ 44
Глава III. Проблемы и перспективы развития в организации местного самоуправления РФ и ФРГ 51
§1. Проблемы прав и гарантий местного самоуправления в РФ и ФРГ....51 §2. Проблемы компетенции и полномочий органов местного
самоуправления в РФ и ФРГ 58
§3. Перспективы организационного развития местного самоуправления в РФ и ФРГ 65
Заключение 72
Список использованной литературы 77
Приложение

Введение

Актуальность. Интернационализация мировых сообществ привлекают вопросы взаимоотношения политических и правовых культур, а так же демократических принципов общественных и властных устройств. Ключевым моментом в развитии данных стратегия является становление гражданского общества, которое позиционирует себя субъектом политического процесса. Демократическое государство и совершенствование гражданского общества являются устойчивым процессом, который стремится к развитию страны и мирового сообщества, в общем. Данные модели каждый раз обновляются и приходят к тому, что необходимы новые подходы к демократизации политического управления. В любом демократическом государстве главной основой его реализации и функционирования является существование местного самоуправления.
Развитие местного самоуправления в политической, юридической и даже философской науке является достаточно важным и главным атрибутом. Благодаря основам местного самоуправления и эффективного его использования, можно сказать, что оно способствует развитию демократии в обществе и совершенствованию механизма осуществления политического управления. Обращаясь к историческому опыту, интересу органов местного самоуправления следует сказать, что реформы являются тяжелым и сложным моментом, и без их существования не было бы никакого развития.
В реалиях, когда мировое сообщество сталкивается с процессами глобализации и интеграции, главную позицию занимают вопросы о национальных, политических, правовых культур, а так же установка демократических стандартов устройства государства. Местное самоуправление позволяет рассредоточить аппарат управления, так же вовлечь местное население в политическую жизнь общества, разрешать местные вопросы с учетом мнения общества.
Проблема изучения института местного самоуправления является достаточно долгосрочным вопросом, и по сей день остается в центре внимания, как науки, так и властных структур. За все это время в Российской Федерации были внесены поправки в законы и законодательные акты, так как власть до сих пор ищет ту модель местного самоуправления, которая бы подходила по всем запросам, интересам и потребностям субъектов федерации, муниципальным образованиям и гражданам, проживающих на этой территории. Самым значимым примером является закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», за 5 лет его существования было внесено 30 поправок и дополнений. Обращаясь к зарубежному местному самоуправлению, стоит сказать, что в федеративных республиках, а именно в Федеративной Республике Германии, достаточно опыта и знания для реализации МСУ (далее местное самоуправление).
Обращая свое внимание на актуальность проблемы развития местного самоуправления в Российской Федерации и Федеративной республике Германии, стоит отметить, что главное место занимает восстановление местного самоуправления, как главного института развития и автономии в демократическом обществе. К сожалению, интересы граждан: политические, экономические, социальные, в первую очередь, связаны с заинтересованностью государства. На сегодняшний день развитие, становление, организация местного самоуправления в Российской Федерации и Федеративной Республике Германии включает в себя достаточно сложные проблемы современного общества.
Актуальным является то, что местное самоуправление является главной частью системы государственного управления. Результативное функционирование органов местного самоуправления в границах его деятельности и социально-политическая активность граждан является главным инструментом демократического развития государства.
Становление местного самоуправление в РФ и ФРГ является самым обсуждаемым вопросом в настоящее время. Выбор Германии в качестве параллельной страны является не случайным. Любопытство к немецкому опыту организации местного и публичного управления проявляется в том, что в
Германии существуют демократические традиции и особые программные установки, которые в России пока не применяются. В обоих государствах существуют похожие проблемы, и поэтому с каждым разом растет актуальность к данному вопросу. Выбранные мною страны всегда будут в центре внимания.
Местное самоуправление в Германии имеет достаточно богатый опыт организации и функционирования органов, который не так развит в Российской Федерации. Несмотря на это, сравнительное исследование имеет свои рамки, которые, в первую очередь, детерминированы историческими условиями в обычаях организации государственности в Федеративной Республике Германии и Российской Федерации. Стоит отметить, что имеется наклонность к интеграции государственных и правовых систем на основе одинаковых принципов реализации государственному управлению.
Российская Федерация и Федеративная Республика Германия полностью заинтересованы в развитии института местного самоуправления, так как именно этот институт является связующим звеном между населением и государственными структурами, а так же главным инструментом региональной политики. Развитие института местного самоуправления содействует укреплению государства.
Степень научной разработанности. Процесс становления и развития демократического института местного самоуправления в государстве начинается довольно-таки давно. Изучение нашло своё отражение в достаточно широком спектре литературы по политологии, конфликтологии, социологии, а так же по праву и регионоведению. Традиционно вопросы эффективности местного самоуправления привлекали достаточно пристальное внимание различных практиков и теоретиков. Теоретическую основу исследования раскрывают такие работы, как : Кудилинского М.Н. , Чиркина В.Е. , Гриценко
Е.В. , Левина С.А. , Зуевой Ю.А. , Глушко Е.К., Дубровина Ю.И. , Прудникова А.С.
Помимо отечественных литературных источников, раскрывающие основы местного самоуправления, имеются и западные источники. Значимый вклад внесли такие известные авторы, как: Э.В.Дюран., Алексис де Токвиль., Дж Ст. Милль., Г.Брэбан., Ж. Ведель., Ж.Доменак., Х. Балдершейм.
Вопросы деятельности и реализации местного самоуправления рассматривались в таких трудах, как : С.А. Авакьяна., Г.В. Барабашева.,В.И. Васильева. , С.Н.Бабурина., Н.А. Игнатюка. , А.В. Новокрещенова. , И.И. Овчинникова. , Дмитриева Ю.А. , Лимонова А.М. , Кутафина О.Е., Н.С. Бондаря., Е.С. , и ряд других авторов.
Современное состояние изучения местного самоуправления опирается на различные исследования дореволюционных значимых лиц. В выпускной квалификационной работе также используются такие труды, как: А.В. Васильчикова., Р.И. Мельникова. , А.В. Малько. ,А.А. Безуглова , В.И.
Фадеева., В.Л.Лютцера , Н.С.Тимофеева., В.А.Савицкого., А.В. Павлушина., В.Б. Евдокимова. , И.И. Добротенко. , В.А. Переходова , А.С.Автономова и других.
Объект исследования - Общественные отношения, возникающие в связи с организацией местного самоуправления в Российской Федерации и Федеративной Республике Германии.
Предмет исследования - Политико-правовые условия организации местного самоуправления в Российской Федерации и Федеративной Республике Германии.
Цель исследования - Выявление общих и специальных тенденций в организационном развитии местного самоуправления в Российской Федерации и Федеративной Республики Германии.
Исходя из поставленной мною цели, были выявлены следующие задачи:
1. Исследование теоретической основы местного самоуправления в ФРГ и РФ
2. Рассмотрение международно-правовых основ организации местного самоуправления в Российской Федерации и Федеративной Республике Германии
3. Установить основное влияние Европейской Хартии на организацию органов местного самоуправления в Российской Федерации и Федеративной Республики Германии
4. Определить национально-правовые особенности организации местного самоуправления в РФ и ФРГ
5. Раскрыть и обосновать пути формирования современных моделей местного самоуправления
6. Выявить основные проблемы прав и гарантий, а так же компетенций и полномочий органов местного самоуправления, как в Российской Федерации, так и в Федеративной Республике Г ермании
7. Предложить перспективы организационного развития местного самоуправления в РФ и ФРГ
Для достижения поставленной мною цели и решения, выявленных мною задач, были приняты следующие методы исследования и теоретико-методологические основы:
Исследование организации местного самоуправления в Российской Федерации и Федеративной Республике Германии, а так же выявление общих положений функционировании местной власти и реализация правового управления, требует достаточно объёмной теоретической и эмпирической базы. Методологической базой выпускной квалификационной работы является совокупность общенаучных методов и частных приёмов научного познания, и теоретические представления юристов, правоведов и выдающихся социологов.
В выпускной квалификационной работе был использован теоретический анализ. С помощью него, были выявлены определённые признаки и особенности организации органов местного самоуправления в Российской Федерации и Федеративной Республики Германии.
Системный подход так же является основным методом исследования. С помощью него было выявлено взаимодействие управления делами общества и государства, исследование различных факторов, влияющих на организацию местного самоуправления в Российской Федерации и Федеративной Республике Германии.
Автор так же опирался на сравнительный анализ. Данный метод позволил найти основные направления организации местного самоуправления в РФ и ФРГ. Сравнительный метод использовался в параллель с историческим подходом, так как именно в развитии можно увидеть, как развивалось местное самоуправление в федеративных государствах, и какое состояние является на сегодняшний день. Особенное внимание автор уделял научной обоснованности, логичности исследования рассмотренных понятий.
Немало важным является то, чтобы методология исследования позволяла с точностью раскрыть тему организации местного самоуправления, а так же существенные элементы развития и эффективной его деятельности в России и Германии.
Научно-практическая значимость исследования. Теоретическое значение проведенного исследованич определяется его новизной и включаает в себч разработку анализа сущности местного самоуправления как в Российской Федерации, так и в Федеративной Республике Г ермания.
Сформулированные в работе теоретические положения могут быть использованы для дальнейшего изучение системы местного самоуправления в России и Германии. Материалы выпускной квалификационной(далее ВКР) работы могут быть использованы при чтении лекций и проведении семинарских занятий по курсам: «Система государственного управления»; «Местное самоуправление и муниципальная политика»; «Введение в теорию и история местного самоуправления». ВКР может представлять интерес для муниципальных слуюащих и преподавателей.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена целями и задачами. Первая глава посвящена историческим предпосылкам становления местного самоуправления с учётом российского и зарубежного опыта, а так же влиятельных взглядов на организацию, сущность и основ местного самоуправления. Акцент так же делался на основных моделях местного управления.
Во второй главе рассматриваются политико - правовые основы организации местного самоуправления в ФРГ и РФ. Внимание уделялось документам, которые имеются на международном уровне, а так же Европейской Хартии местного самоуправления. Затрагивался так же вопрос касательно конституционных основ организации и так же нормативных актов, регулирующих местное самоуправление в Федеративной Республике Г ермании и Российской Федерации.
В третьей главе внимание уделялось условиям эффективности местного самоуправления, а так же основным правовым гарантиям. Рассмотрены были проблемы компетенций и полномочий органов местного самоуправления в России и Германии. Так же автор предложил перспективы организационного развития местного самоуправления в федеративных государствах.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь студентам в написании работ!

ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Курсовые Статьи Диплом Рязань

Заключение

На основании исследования организации местного самоуправления в Российской Федерации и Федеративной Республики Германия можно сделать вывод о том, как развивается местное самоуправление в данных федеративных государствах. Изучение моделей местного самоуправления, которые реализуются в зарубежных странах, позволило сделать вывод о том, что на эффективную муниципальную систему основное влияние оказывают не только ключевые моменты правовой системы, но и государственное управление, и устройство, в целом. Историческое развитие местного самоуправления так же влияет на формирование муниципальной власти в государствах.
Анализируя основные модели местного самоуправления, следует сказать, что с помощью дуализма можно увидеть толкование явлений местного самоуправления как со стороны органов местного самоуправления, так и со стороны государственных органов. Дуализм является важным основанием муниципальных реформ.
Исследуя основные проблемы прав и гарантий ФРГ и РФ, стоит сказать, что имеется существенное отличие. Отличие моделей федеративного устройства Российской Федерации и ФРГ предопределяет разный характер предметов ведения и полномочий на уровне Федерации, а также её субъектов. В Германии гарантии относятся к компетенциям земель. В Российской Федерации же они относятся к полномочиям органов государственной власти. Отличительным моментом так же является то, что наблюдение за исполнением обязанностей местного самоуправления в ФРГ осуществляет земельное министерство внутренних дел, а в Российской Федерации, согласно ч.2 ст. 132 Конституции государство осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления.
Анализ моделей местного самоуправления в Федеративной Республике Германия и Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что на образование муниципальной системы оказывает существенное влияние государственное устройство и принципы территориального разделения властных полномочий. Федеративное устройство показывает, что существует разнообразие организационных форм реализации местного самоуправления в Российской Федерации и Федеративной Республике Германия, а так же соответствие национальным традициям местного самоуправления в многонациональных государствах.
Существуют серьезные различия в традициях демократического развития в ФРГ и РФ, но при сопоставлении российских и немецких законодательных и теоретических подходов к анализу сходства местного самоуправления и государства отчетливо видно, что у них имеются схожести. Оба федеративных государства предпринимают попытки реализации местного самоуправления на основе демократических принципов, которые раскрыты Европейской Хартией местного самоуправления. Схожесть общих моментов и оценки местного самоуправления в обществе не должны привести к игнорированию особенностей правовой системы и воплощения местного самоуправления как в Российской Федерации, так и в Федеративной Республики Германия.
Среди особенностей организации местного самоуправления в Германии и России автор выделяет следующие:
1. В Российской Федерации достаточно чётко преобладает, основанная на толковании конституционных положений, позиция, в которой местное самоуправление характеризуется, как вид публичной власти. В ФРГ в теории и судебной практике осуществляется противоположный подход, то есть коммунальное самоуправление рассматривается в качестве государственной власти, а так же, как государственное управление, которое осуществляется территориальными корпорациями публичного права.
2. В Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, и поэтому местное управление не может быть вписано в структуру разделения государственной власти. Орган местного самоуправления является самостоятельным видом публичной власти и организуется на собственных принципах разделения правотворческих и исполнительных функций его органов.
3. В ФРГ организационная модель местного самоуправления зафиксирована в земельных законах об общинах, и организационное верховенство коммун ограничивается правом определения административных структур, тогда как в РФ структура органов местного самоуправления определяется законом субъекта.
4. Различие моделей федеративного устройства Российской Федерации и Федеративной Республики Германии предназначает разные подходы к разделению предметов ведения и полномочий между Федерацией и её субъектами.
5. В ФРГ достаточно четко выработаны формы правового надзора за актами, которые изданы коммунами в пределах их правотворческой самостоятельности. В Российской Федерации эффективность полностью будет зависееть от того, как этот опыт будет преподнесен.
Так же проведённые автором сравнение и сопоставление политических и правовых аспектов организации местного самоуправления в Федеративной Республике Германия и Российской Федерации, помогает выявить следующее:
• Развитие и становление местного самоуправления в Г ермании происходило полностью самостоятельно. Кроме того, существенным является то, что со всем этим был так же процесс демократизации, который успешно отразился в дальнейшем.
• В Российской Федерации, к сожалению, развитие местного самоуправления пережило переломный момент. Становление происходило снизу. То есть самым главным временем является начало 90-х годов, когда был социально-экономический и политический кризис в стране. Все это приводилось к тому, что не может быть создано институциональных рамок для развития местного самоуправления.
• Отличающим моментом так же является федерализм. В ФРГ действовала система кооперативного федерализма, в силу которого отношения между центром и регионом были на высоком уровне. То есть муниципальные отношения были прочны и зафиксированы в компетенциях земель. В Российской Федерации всё происходило иначе. Управление местными органами власти было раскидано между центром и регионом, и тем самым никакая модель федерализма не была установлена. Власть была у Федерального центра, и поэтому он имел право использовать свою политику в отношении муниципалитетов.
Следует отметить, что при выявлении таких отличий, можно заметить как формировалось местное самоуправление в РФ и ФРГ. В Германии в значительной степени имеется устойчивая местная независимость, так же довольно-таки развитая демократия и гражданское участие. В Российской Федерации модель местного самоуправления полностью противоположена, то есть автономия здесь находится на низком уровне, не происходит процессов демократизации, тем самым демократия стоит на месте и не развивается, и заметна существенная низкая эффективность населения. Так как граждане РФ мало имеют представлений о сути местного самоуправления. Население не думает о том, что для МСУ важна их роль и ответственность, как первичных субъектов самоуправления. Зачастую интересы вышестоящего органа не всегда совпадают с интересами жителей.
Среди отличительных моментов организации местного самоуправления в ФРГ и РФ можно выделить общее:
1. Оба федеративных государства стремятся закрепить местное самоуправление на федеральном уровне в виде принципа демократии и правового государства.
2. Россия и Германия говорят о том, чтобы в обязанности государства входило такое право, как гарантия местного самоуправления.
3. Присутствие дуалистической природы местного самоуправления - сочетание в нем демократических и управленческих начал.
4. Осуществление населением вопросов местного значения самостоятельно, под свою ответственность в рамках закона.
5. В каждой общине, коммуне должно быть образовано народное правительство. Главным атрибутом являются равные, общие выборы и тайное голосование
6. Границы муниципальных образований должны изменяться с учётом мнения населения
7. Финансирование государством органов местного самоуправления, а так же возмещение затрат.
Проделанная работа, а именно изучение организационных моментов местного самоуправления в Российской Федерации и Федеративной Республике Германии, позволила автору сделать вывод о том, что на становление муниципальной системы оказывает влияние государственное устройство, а так же принципы территориального разделения полномочий.

Литература

1. Российская Федерация. Федеральный закон № 131. Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации : [Фед. Закон: принят Гос. Думой 16 сентября 2003 г. : по состоянию на
09.01.2017] . Издательство: Норматика, 2016 г. 96 С.
2. Конституция Российской Федерации: офиц. Текст. М.: Маркетинг, 2001. 39 С.
3. Российская Федерация. Федеральный закон № 138. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления: [Фед. Закон принят Гос. Думой 23 октября 1996г.: по состоянию на 25.03.2014]. Собрание законодательства Российской Федерации. - № 49 . - Ст. 5497
4. Российская Федерация. Федеральный закон № 126. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации: [Фед. Закон принят Гос Думой 26 сентября 1997 г., по состоянию на: 28.12.2014]. Собрание законодательства Российской Федерации., - № 39 - Ст. 4464.
5. Российская Федерация. Федеральный закон №8. Об основах
муниципальной службы в Российской Федерации: [Фед. Закон принят Гос. Думой 8 января 1998 г.: по состоянию на 31.12.2014]. Собрание
законодательства Российской Федерации - № 2 - Ст.224.
6. Российская Федерация. Федеральный закон № 161. О
государственных и муниципальных унитарных предприятиях : [Фед. Закон принят Гос.Думой 11 октября 2002 г. : по состоянию на 01.08.2009]. Собрание законодательства Российской Федерации - № 48.- Ст4746.
Монографии, учебники
1. Авакьян, С.А. Муниципальное право России / С.А.Авакьян, В.Л.Лютцер, Н.Л.Пешина и др. - М.: Проспект, 2009. - 544 С.
2. Автономов, В.С. Конституционное(государственное)право зарубежных стран:учебник / В.С.Автономов - М.: ТК Велби,изд-во Проспект, 2008. - 378 С.
3. Авдеева, Т.Т. Муниципальное управление:учебное пособие по специальности «Государственное и муниципальное управление» / Т.Т.Авдеева., В.Н.Попов., Р.А.Сванов., - М.: КНОРУС, 2010. - 248 С.
4. Акмалова, А.А. Муниципальное право России:учебник / А.А. Акмалова. - М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. - 344 С.
5. Барабашев, Г.В. Местное самоуправление.Учебное пособие / Барабашев Г.В. - М.:изд-во Моск.Ун-та, 1996. - 352 С.
6. Байнова, М.С. Основыы государственного и муниципального управления:учебное пособие / М.С. Байнова., Н.В. Медведева., Ю.С. Рязанцева. - изд-во: Директ Медия, 2016. - 459 С.
7. Баранчиков, В.А. Муниципальное право: учебник для вузов /
B. А.Баранчиков. - М.:Закон и право, 2000. - 383 С.
8. Безуглов, А.А. Конституционное право России / А.А. Безуглов.,
C. А. Солдатов и др., - М.: Профобразование, 2001. - 832 С.
9. Бондарь, Н.С. Муниципальное право Российской Федерации:учебник для вузов / Н.С. Бондарь. - 4-е изд.,перераб. и доп. - М.:изд-во Юрайт, 2016. 416 С.
10. Васильев, В.И. Местное самоуправление: учебное и научнопрактическое пособие / В.И.Васильев. - М., 2008. 360 с.
11. Васильев, В.И. Муниципальное право России:учебник / В.И. Васильев. - изд-во: Юстицинформ, 2012. - 400 С.
12. Дмитриев, Ю.А. Муниципальное право Российской Федерации / Ю.А.Дмитриев:учебник. 2-е изд. М.: «Профообразование», 2000. - 248 С.
13. Евдокимов, В.Б. Местные органы власти зарубежных стран. Правовые аспекты / В.Б. Евдокимов., Я.Ю. Старцев. - М.: Спарк, 2001. - 251 С.
14. Емельянов, Н.А. Местное самоуправление:международный опыт / Н.А.Емельянов. - изд-во: Тигимус, 2006. - 200 С.
15. Игнатюк, Н.А. Муниципальное право:учебник для вузов / Н.А. Инатюк., А.А. Замотаев., А.В. Павлушкин., - 2.е изд., изд-во: Юстицинформ.
2003. - 215 С.
16. Козырина, А.Н. Административное право зарубежных стран:учебник / А.Н. Козырина., М.А. Штатная. - М.: Спарк, 2003. - 464 С.
17. Козлова, Е.И. Муниципальное право России / Е.И.Козлова., О.Е. Кутафин. - М.: Юристъ, 2003. - 585 С.
18. Комарова, А.В. Механизм непосредственной демократии
современной России (система и процедуры). Монография / А.В. Комарова. - М.: Формула права, 2006. - 560 С.
19. Лимонов, А.М. Местное самоуправление в Российской
Федерации:учебное пособие. / А.М. Лимонов. - М., изд-во: книжный мир, 2002. - 220 С.
20. Малько, А.В. Муниципальное право России:учебник и практикум для прикладного бакалавриата / А.В. Малько., С.В. Корсакова. - 4-е изд.,перераб. и доп. - М.: изд-во Юрайт, 2015. - 414 С.
21. Мельников, А.А. Местное самоуправление: учебное пособие. -.Мн.: РИВШ БГУ,
22. Овчинников, И.И. Муниципальное право России / И.И. Овчинников., А.Н. Писарев. - М.: Эксмо, 2007. - 544 С.
23. Орешин, В.А. Система государственного и муниципального управления / В.А.Орешин. - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 320 С.
24. Парахина, В.Н. Муниципальное управление:учебное пособие / В.Н.Парахина., Е.В. Галеев., Л.Н. Ганшина., - 3-е изд., перераб.-М.: КНОРУС, 2-13. - 494 С.
25. Прокопьев, Е.В. Муниципальное право Российской Федерации: сб.уч.-метод. норматив.-правовых и аналит.материалов / Е.В. Прокопьев., - М.:Волтерс Клувер, 2005. - 168 С.
26. Постовой, Н.В. Муниципальное право России:учебник / Н.В. Постовой. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2006. - 315 С.
27. Раздъяконова, Е.В. Правовые основы местного самоуправления: учебное пособие / Е.В. Раздъяконова; СибАГС. - Новосибирск : изд-во СибАГС. - 2014. - 165 С.
28. Романова, Е.В. Муниципальное право Российской Федерации / Е.В. Романова., - М., изд-во: Аллель, 2005. - 64 С.
29. Смоленский, М.Б. Конституционное право России:учебник / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина., Е.В. Маркина. - 2-е изд.,перераб.и доп. - М.: КНОРУС, 2016. - 232 С.
30. Сурков В.Ю. Основные тенденции и перспективы развития современной России / В.Ю. Сурков. - М.: изд-во СГУ, 2007. - 49 С.
31. Телегин, О.Э. Проблемы эффективности управленческих решений муниципальных органов. / О.Э. Телегин., - М.: Лаборатория книги, 2016. - 300 С.
32. Тимофеев, Н.С. Коммунальное право ФРГ / Н.С. Тимофеев. - изд-во : МГУ М, 1982. - 137 С.
33. Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран / В.Е. Чиркин., - М.: Юристъ, 2002. - 622 С.
34. Шишкина, Н.Э. Местное управление в зарубежных странах: сущность и современные проблемы развития / Н.Э. Шишкина. - И. изд-во : ИГУ, 1995. - 210 С.
35. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации / Е.С. Шугрина:, - учеб. - 2-е изд., перераб. И доп. - М. : ТК Велби, изд-во: Проспект, 2007. - 672 С.
36. Ясюнас, В.Л. Основы местного самоуправления: учебное пособие / В.Л. Ясюнас - М. : Ось-89, 1998. - 224 С.
Статьи
37. Гриценко, Е.В. Правовые аспекты обеспечения гарантии местного самоуправления в Федеративной Республике Германии/ Е.В.Гриценко. Российское право. 2001. № 9. С. 1-20.
38. Дроботенко И.И. Зарубежные модели местного самоуправления. / И.И. Дроботенко. Власть. №. 1. 2010. С.1-4.
39. Евдокимов, В.Б. Системы местного самоуправления в зарубежных странах / В.Б.Евдокимов. Государственная власть и местное самоуправления. 2005. № 2. С.20-28.
40. Клендар,А. Проблемы нового закона: «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» / А.Клендар. Местное право.
2004. № 5.-6. С.5-7.
Электронные ресурсы
41. А.де Токвиль Демократия в Америке
URL:https://www.civisbook.ru/files/File/Tokville_Democracy_1.pdf (дата
обращения: 02.03.2017)
42. Агибалов, Ю.В. Правовое регулирование муниципального управления в Российской Федерации: практика, проблемы и направление совершенствования / Ю.А. Агибалов. Власть. № 2. 2016. С. 16. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/pravovoe-regulirovanie-munitsipalnogo-upravleniya- v-rossiyskoy-federatsii-praktika-problemy-i-napravleniya-sovershenstvovaniya (дата обращения: 02.03.2017).
43. Беляева, О.В. Нормотворческая деятельность местного
самоуправления / О.В. Беляева. Муниципальная служба: Правовые вопросы. №
1. 2016. С.21. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=25502168 (дата обращения
10.04.2017) .
44. Бялкина, Т.М. Проблемы компетенции органов местного
самоуправления / Т.М. Бялкина. Журнал Российского права. 2006. № 10. С.20. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/problemy-kompetentsii-organov-mestnogo-
samoupravleniya (дата обращения: 02.03.2017).
45. Васильчиков А.И. О самоуправлении. Том 1. URL:
http://www.twirpx.com/file/1018625 (дата обращения: 02.03.2017).
46. Воробьёва О.А. Особенности осуществления местного
самоуправления в Российской Федерации / О.А. Воробьёва. Общество: политика, экономика, право. № 2. 2012. С.5. URL:
https://cyberleninka.ru/article/v/osobennosti-osuschestvleniya-mestnogo- samoupravleniya-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения 02.03.2017)
47. Европейская Хартия о защите прав от 27 апреля 1987 г. URL: http: hartia.eu(aaTa обращения 07.04.2017).
48. Иванчак, А.И. Европейские стандарты труда и их роль в правовой
регламентации трудовых отношений // А.И.Иванчак. - СПб: Астерион, 2007. - С.20. URL: http://www.law.edu.ru/article/article.asp?articleID=1327681 (дата
обращения: 02.03.2017).
49. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права
URL:http://read.virmk.ru/k/Korkunov_1.htm (дата обращения: 02.03.2017).
50. Конституция Баварии 08 декабрь 1946г. URL:
http://worldconstitutions.ru/?p=186 (дата обращения: 01.04.2017).
51. Козельцева, Н.Е. Местное самоуправление: конституционно
правовые основы / Н.Е. Козельцева; отв. за вып. Л. Н. Патрина; ТОГБУК «Тамб. обл. универс. науч. б-ка им. А. С. Пушкина», отдел правовой информации. - Тамбов, 2013. С.60. URL:
http ://www.tambovlib.ru/ editions/bibliograf/date/%D0%9C%D0%B5%D 1%81%D 1 %82%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D1%81 %D0%B0%D0%BC%D0%BE%D 1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0% B8%D0%B5.pdf (дата обращения: 02.03.2017).
52. Комарова, В.В. Конституционное право России: учебник/коллектив атворов; отв. ред. В.В.Комарова. - Москва: КНОРУС, 2017. С.280. URL: http://www.knorus.ru/upload/knorus_new/pdf/12023.pdf (дата обращения:
05.05.2017) .
53. Красильщиков Г.Г. Основные тренды в организации моделей местного самоуправления в России, Австрии, ФРГ и Швейцарии: сравнительный анализ / Г.Г. Красильщиков., А.А.Сабиров. М.: искусство управления, 2012. № 2. С.30. URL: http://cyberleninka.ru/article/n7osnovnye- trendy-v-organizatsii-modeley-mestnogo-samoupravleniya-v-rossii-avstrii-frg-i- shveytsarii-sravnitelnyy-analiz (дата обращения: 02.03.2017).
54. Л.фон Штейн Учение об управлении URL: http://studopedia.ru/4_160902_uchenie-ob-upravlenii-lorents-fon-shteyna.html (дата обращения: 02.03.2017).
55. Лазаревский, Н.И. Конституционное право URL: http://books.e- heritage.ru/book/10080787 (дата обращения: 02.03.2017).
56. Левин, С.А. Местное самоуправление в федеративных государствах
Европы: Сравнительно - правовое исследование // Государственное управление и право. Вып.4: сб. научн. статей./ под. общ. ред. И.Н.Барцица. - М.; 2006. С.28. URL: http://www.dslib.net/konstitucion-pravo/mestnoe-samoupravlenie-v-
federativnyh-gosudarstvah-evropy-sravnitelno-pravovoe.html (дата обращения:
04.03.2017) .
57. Локшина, К.С. Особенности организации местного самоуправления в РФ и ФРГ: Компаративный анализ // К.С. Локшина. - Юридическая Наука. 2011. № 5. С.23. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/osobennosti-organizatsii- mestnogo-samoupravleniya-v-rossii-i-frg-komparativnyy-analiz (дата обращения:
05.03.2017) .
58. Маркварт, Э. Организация местного самоуправления в Германии и применимость немецкого опыта к российским реалиям / Э.Маркварт. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2011. № 2. С.12. URL:http://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-mestnogo-samoupravleniya-v- germanii-i-primenimost-nemetskogo-opyta-k-rossiyskim-realiyam (дата обращения:
10.04.2017) .
59. Маклаков, В.В. Иностранное конституционное право/ В.В. Маклаков. Реформы местного самоуправления. М.: ИНИОН., 1993. С.40. URL: http://www.nnre.ru/yurisprudencija/inostrannoe_konstitucionnoe_pravo_pod_red_pro f_v_v_maklakova/index.php (дата обращения: 03.03.2017).
60. Малько, А.В. Гарантии осуществления законных интересов / А.В.
Малько., В.В.Субочев., Правоведение. - 2007. №6. С.30. URL:
file:///C:/Users/admin/Downloads/pravovedenie-2014-2-05.pdf (дата обращения:
05.03.2017) .
61. Переходов, В.А. Зарубежные модели взаимодействия органов власти и местного самоуправления: сравнительный анализ / В.А. Переходов. Вестник Поволжского института управления. № 3. 2012. С.7. URL:
https://cyberlenmka.ru/article/v/zarubezhnye-modeli-vzaimodeystviya-organov- gosudarstvennoy-vlasti-i-mestnogo-samoupravleniya-sravnitelnyy-analiz (дата
обращения 02.03.2017)
62. Петрова, С.В. Проблемы и перспективы развития местного
самоуправления в РФ / С.В.Петрова., Е.В. Бабешкова. Фундаментальные исследования. 2016. № 6. С.201. URL: https://www.fundamental-
research.ru/ru/article/view?id=40397 (дата обращения: 04.03.2017).
63. Пронин, А.Ю. Полномочия органов местного самоуправления: состояние и перспективы развития / А.Ю.Пронин. Мир современной науки.
2015. № 2. С.30. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=23925295 (дата обращения:
03.03.2017) .
64. Чудаков, М. Местное самоуправление и управление за рубежом /
М.Чудаков. Белорусский журнал международного права и международных отношений. - 1998. - № 4. С.10.
URL:http://evolutio.info/content/view/199/49/(дата обращения: 06.04.2017).
65. Чиркин, В.Е., Современные модели местного самоуправления // В.Е. Чиркин Российский юридический журнал. - 1995. №3 С.22. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=26740049 (дата обращения: 02.04.2017).
66. Элерс, Д. Местное самоуправление в Германии / Д.Элерс.
Государство и право. 2002. № 3. С.70. URL:
https://cyberleninka.ru/article/v/mestnoe-samoupravlenie-v-germanii (дата
обращения: 02.03.2017).