Помощь студентам в учебе
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ В ПРОЦЕССЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
|
Введение 3-8
Глава 1. Методология диссертационного исследования, историография и правовые нормы в доказательстве факта участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности 9-12
1.1 Методология диссертационного исследования и доказательство факта
участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности 13-18
1.2 Исторические свидетельства участия дипломатических институтов в
процессе обеспечения разведывательной деятельности 19-20
1.2.1 Период деятельности Посольского приказа 21-23
1.2.2 Период деятельности Иностранных дел коллегии 24
1.2.3 Период деятельности МИД Российской империи .25-27
1.2.4 Период деятельности НКИД РСФСР (СССР) 28-30
1.2.5 Период деятельности МИД СССР 31-34
1.2.6 Период деятельности МИД Российской Федерации 35-37
1.3 Правовые нормы и дипломатические институты в процессе обеспечения разведывательной деятельности 38
1.3.1 Внутриведомственные нормативные документы 39-41
1.3.2 Правовые нормы Российской Федерации 42-51
1.3.3 Международные правовые нормы 52-55
Глава 2.Методы дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности 56-58
2.1 Дипломатическая почта 59-60
2.2 Служебная связь 61
2.3 Дипломатическая неприкосновенность 62-63
2.4 Добровольная передача сведений 64
2.5 Предоставление экстерриториального статуса 65
Глава 3. Перспективы использования дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности 66-68
3.1 Защита национальных интересов 69-70
3.2 Предотвращение угроз национальной безопасности 71-72
3.3 Решение задач мировой повестки дня 73-74
Заключение 75-76
Список источников и литературы 77-88
Глава 1. Методология диссертационного исследования, историография и правовые нормы в доказательстве факта участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности 9-12
1.1 Методология диссертационного исследования и доказательство факта
участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности 13-18
1.2 Исторические свидетельства участия дипломатических институтов в
процессе обеспечения разведывательной деятельности 19-20
1.2.1 Период деятельности Посольского приказа 21-23
1.2.2 Период деятельности Иностранных дел коллегии 24
1.2.3 Период деятельности МИД Российской империи .25-27
1.2.4 Период деятельности НКИД РСФСР (СССР) 28-30
1.2.5 Период деятельности МИД СССР 31-34
1.2.6 Период деятельности МИД Российской Федерации 35-37
1.3 Правовые нормы и дипломатические институты в процессе обеспечения разведывательной деятельности 38
1.3.1 Внутриведомственные нормативные документы 39-41
1.3.2 Правовые нормы Российской Федерации 42-51
1.3.3 Международные правовые нормы 52-55
Глава 2.Методы дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности 56-58
2.1 Дипломатическая почта 59-60
2.2 Служебная связь 61
2.3 Дипломатическая неприкосновенность 62-63
2.4 Добровольная передача сведений 64
2.5 Предоставление экстерриториального статуса 65
Глава 3. Перспективы использования дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности 66-68
3.1 Защита национальных интересов 69-70
3.2 Предотвращение угроз национальной безопасности 71-72
3.3 Решение задач мировой повестки дня 73-74
Заключение 75-76
Список источников и литературы 77-88
Специфика внешней активности органов исполнительной власти Российской Федерации предполагает использование таких методов ведения деятельности, которые в достаточной степени отвечают важности решаемых с их помощью задач.
В тех случаях, когда традиционные методы утрачивают свою результативность, возникает потребность использования и, как следствие, обеспечения специальных методов.
В этой связи, ключевой задачей Министерства иностранных дел Российской Федерации является координация и контроль зарубежной активности институтов государственной власти.
Достижение целей, стоящих перед органами исполнительной власти Российской Федерации за пределами своих собственных границ, возможно только в случае обеспечения соответствующими методами.
Поскольку Министерство иностранных дел Российской Федерации обладает функцией контроля над зарубежной активностью органов исполнительной власти Российской Федерации и значительным количеством зарубежных дипломатических представительств, становится возможным говорить о способности внешнеполитического ведомства обеспечить использование специальных методов органами исполнительной власти Российской Федерации.
Специальные методы, предполагающие зарубежную активность, включают в себя, в том числе, разведывательную деятельность.
Таким образом, тема диссертационного исследования посвящена дипломатическим институтам в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Во все времена дипломатическая служба освещалась ореолом таинственности. Деятельность, которая осуществляется дипломатическими служащими, часто носит конфиденциальный характер.
По той причине, что внешняя активность государства ограничивается рядом естественных факторов, от международных правовых норм до правовых норм страны пребывания, естественной становится потребность ограничивать распространение сведений о деятельности, проводимой на территории страны пребывания.
Как следствие, возникает потребность в использовании таких методов, которые позволят с минимальным количеством препятствий решить задачи за пределами своей страны.
Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования определяется необходимостью выявления методов дипломатических институтов, которые обеспечивают разведывательную деятельность.
В этой связи, представляется возможным рассматривать процесс обеспечения разведывательной деятельности как предмет исследования в рамках вышеозначенной темы.
Поскольку процесс обеспечения разведывательной деятельности за пределами Российской Федерации возможен при участии органов внешних сношений, в качестве объекта исследования становится возможным рассматривать дипломатические институты, входящие в структуру Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Поскольку спецификой разведывательная деятельность является сохранение государством в тайне методов, которыми она обеспечивается, цель диссертационного исследования заключается в необходимости доказать факт участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач диссертационного исследования.
Во-первых, определить методологию диссертационного исследования для доказательства факта участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Во-вторых, привести исторические свидетельства участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Решение данной задачи возможно в случае обнаружения исторических фактов, относящихся к основным периодам деятельности органов внешних сношений и свидетельствующих об их участии в обеспечении разведывательной деятельности. Для этого необходимо осветить основные исторические периоды деятельности органов внешних сношений с иллюстрацией примеров.
В-третьих, дать характеристику правовым нормам, которые позволяют дипломатическим институтам участвовать в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Решение данной задачи предполагает проведение подробного анализа внутриведомственных нормативных документов, правовых норм Российской Федерации, а также международных правовых норм.
В-четвертых, определить методы дипломатических институтов, с помощью которых становится возможным процесс обеспечения разведывательной деятельности.
В-пятых, дать оценку перспективам использования дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Решение данной задачи возможно в случае предоставления характеристики деятельности дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности на примере защиты национальных интересов, предотвращения угроз национальной безопасности, а также решения задач мировой повестки дня.
Важно отметить тот факт, что хронологические рамки исследования охватывают значительный исторический период, с 1549 года, когда был основан Посольский приказ, до настоящего времени, который позволяет охарактеризовать предмет и объект диссертационного исследования для решения задачи, заключающейся в необходимости привести исторические свидетельства участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Освещение исторических свидетельств участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности позволит получить исторические доказательства того, что дипломатические институты в действительности участвовали и продолжают участвовать в процессе обеспечения разведывательной деятельности с целью решения задач, стоящих на повестке дня в органах государственной власти.
Определение методологии диссертационного исследования необходимо для достижения поставленной цели в рамках настоящего диссертационного исследования, в котором методы индукции, дедукции, анализа, синтеза, аналогии, обобщения, абстрагирования, моделирования и конкретизации в достаточной степени позволяют решить вышеозначенные задачи.
Поскольку достижение цели диссертационного исследования предваряет исследовательская деятельность в исторической, правовой и практической области дипломатической деятельности, становится возможным говорить о научной новизне диссертационного исследования как представляющего отсутствующий ранее подход в доказательстве участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Возможность решения ряда задач диссертационного исследования обоснована использованием источников исторического, правового и регулятивного характера.
Так, в процессе исследования анализируются события и факты из истории российского внешнеполитического ведомства с момента его образования и по настоящее время, что позволяет сформировать представление о предмете исследования как о факте, существование которого подтверждают исторические свидетельства.
Использование в диссертационном исследовании источников, освещающих правовые нормы, которые регулируют осуществление дипломатической деятельности, позволяет решить задачу, заключающуюся в необходимости доказать факт участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Решение вышеназванной задачи возможно при условии того, что при рассмотрении предмета исследования будет принято во внимание то обстоятельство, что правовые нормы, самим своим существованием, создают основу для законного использования специальных методов, по причине того, что содержат нормы, не противоречащие их использованию законным путем.
Таким образом, включение в диссертационное исследование источников, освещающих правовые нормы, которые относятся к международным правовым нормам и правовым нормам Российской Федерации, а также к внутриведомственным нормативным документам Министерства Иностранных дел Российской Федерации, позволяет доказать факт участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
В этой связи, наиболее полезными документами стоит считать международные правовые нормы, регулирующие процесс осуществления дипломатической деятельности, в качестве которых рассматривается Венская конвенцию о дипломатических сношениях (Принята 18 апреля 1961 года) и Венская конвенция о консульских сношениях (Принята 24 апреля 1963 года).
Значительный вклад в изучение предмета и объекта исследования внесли российские и зарубежные ученые, работающие в области изучения международных отношений, среди которых заметную роль сыграли выдающиеся представители отечественного научного сообщества (С.Л. Ткаченко, А.В. Торкунов, В.И. Винокуров, Т.В. Зонова, О.П. Селянинов, Ю. Г. Демин, В.А. Зорин и др.) и известные зарубежные исследователи (И. Валлерстайн, Г. Киссинджер, Р.Д. Фельтхэм, Э. Сатоу, Ч. Фриман, А. Даллес, Р Лангхорн, и др.).
Стоит отметить особую заслугу представителей органов государственной власти в предоставлении сведений по вопросам темы диссертационного исследования, изложенных в воспоминаниях и интервью, в разное время служивших (А.Ф. Добрынин, А.А. Громыко, Е.М. Примаков и др.) и продолжающих служить в настоящее время (С.В. Лавров, Н.П. Патрушев, М.Е.Фрадков и др.) делу защиты национальных интересов государства.
Дипломатическая деятельность, по своей сути, является разновидностью государственной службы, в круг полномочий которой входит обязанность подробного теоретического изучения специфики решаемых задач, а также деятельность, направленная на практическую реализацию самых сложных задач, отвечающих национальным интересам страны.
В этой связи, с момента появления в нашей стране регулярного органа, отвечающего за внешние сношения, и до настоящего времени, накопился значительный опыт использования дипломатических институтов в деле достижения целей внешней политики посредством решения задач с использованием широкого круга возможных методов.
Многие отечественные дипломаты оставили после себя мемуары, свидетельствующие, в том числе, о том, какие специальные методы использует дипломатическая служба в решении поставленных перед ней задач.
Важно отметить, что структура диссертационного исследования, предполагает рассмотрение темы путем подробного изучения исторических свидетельств, правовых норм и методов дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности, а также перспектив использования дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
В этой связи, диссертационное исследование поделено на три главы, каждая из которых включает параграфы.
Первая глава, включающая параграфы 1.1, 1.2, 1.3, освещает методологию диссертационного исследования, исторические свидетельства, а также правовые нормы.
Важно отметить, что в параграфе 1.1 главы первой, помимо определений методов научного познания, будут даны определения основных понятий, используемых в процессе работы, которые сформируют научный аппарат диссертационного исследования.
Параграф 1.2 включает шесть подразделов (1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4, 1.2.5, 1.2.6), которые последовательно приводят исторические свидетельства участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности, охватывая обширный исторический период. В каждом подразделе даются разъяснения приводимых свидетельств в отношении предмета и объекта диссертационного исследования.
Параграф 1.3 содержит три подраздела (1.3.1, 1.3.2, 1.3.3), которые дают представление о том, какие правовые нормы регулируют деятельность дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности. С этой целью выделены группы правовых норм, начиная с внутриведомственных нормативных документов и правовых норм Российской Федерации, заканчивая международными правовыми нормами, анализ содержания которых дает представление о положениях, позволяющих дипломатическим институтам обеспечивать разведывательную деятельность.
Вторая глава концентрирует внимание на методах, которые применяют дипломатические институты в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
С целью подробного рассмотрения методов, являющихся возможными с точки зрения правовых норм, выделены параграфы (2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5), каждый из которых посвящен отдельно взятому методу.
Третья глава посвящена перспективам использования дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности. Глава разделена на три параграфа (3.1, 3.2, 3.3), каждый из которых освящает цели, достижение которых возможно при участии дипломатических институтов, обеспечивающих разведывательную деятельность.
Оценка выводов, полученных по итогам решения задач диссертационного исследования, перечень которых приводится выше, позволит сформировать итоговые положения диссертационного исследования. В свою очередь, использование научного метода синтеза в отношении итоговых положений открывает возможность сделать итоговый вывод, заключающийся в признании факта участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
В тех случаях, когда традиционные методы утрачивают свою результативность, возникает потребность использования и, как следствие, обеспечения специальных методов.
В этой связи, ключевой задачей Министерства иностранных дел Российской Федерации является координация и контроль зарубежной активности институтов государственной власти.
Достижение целей, стоящих перед органами исполнительной власти Российской Федерации за пределами своих собственных границ, возможно только в случае обеспечения соответствующими методами.
Поскольку Министерство иностранных дел Российской Федерации обладает функцией контроля над зарубежной активностью органов исполнительной власти Российской Федерации и значительным количеством зарубежных дипломатических представительств, становится возможным говорить о способности внешнеполитического ведомства обеспечить использование специальных методов органами исполнительной власти Российской Федерации.
Специальные методы, предполагающие зарубежную активность, включают в себя, в том числе, разведывательную деятельность.
Таким образом, тема диссертационного исследования посвящена дипломатическим институтам в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Во все времена дипломатическая служба освещалась ореолом таинственности. Деятельность, которая осуществляется дипломатическими служащими, часто носит конфиденциальный характер.
По той причине, что внешняя активность государства ограничивается рядом естественных факторов, от международных правовых норм до правовых норм страны пребывания, естественной становится потребность ограничивать распространение сведений о деятельности, проводимой на территории страны пребывания.
Как следствие, возникает потребность в использовании таких методов, которые позволят с минимальным количеством препятствий решить задачи за пределами своей страны.
Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования определяется необходимостью выявления методов дипломатических институтов, которые обеспечивают разведывательную деятельность.
В этой связи, представляется возможным рассматривать процесс обеспечения разведывательной деятельности как предмет исследования в рамках вышеозначенной темы.
Поскольку процесс обеспечения разведывательной деятельности за пределами Российской Федерации возможен при участии органов внешних сношений, в качестве объекта исследования становится возможным рассматривать дипломатические институты, входящие в структуру Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Поскольку спецификой разведывательная деятельность является сохранение государством в тайне методов, которыми она обеспечивается, цель диссертационного исследования заключается в необходимости доказать факт участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач диссертационного исследования.
Во-первых, определить методологию диссертационного исследования для доказательства факта участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Во-вторых, привести исторические свидетельства участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Решение данной задачи возможно в случае обнаружения исторических фактов, относящихся к основным периодам деятельности органов внешних сношений и свидетельствующих об их участии в обеспечении разведывательной деятельности. Для этого необходимо осветить основные исторические периоды деятельности органов внешних сношений с иллюстрацией примеров.
В-третьих, дать характеристику правовым нормам, которые позволяют дипломатическим институтам участвовать в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Решение данной задачи предполагает проведение подробного анализа внутриведомственных нормативных документов, правовых норм Российской Федерации, а также международных правовых норм.
В-четвертых, определить методы дипломатических институтов, с помощью которых становится возможным процесс обеспечения разведывательной деятельности.
В-пятых, дать оценку перспективам использования дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Решение данной задачи возможно в случае предоставления характеристики деятельности дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности на примере защиты национальных интересов, предотвращения угроз национальной безопасности, а также решения задач мировой повестки дня.
Важно отметить тот факт, что хронологические рамки исследования охватывают значительный исторический период, с 1549 года, когда был основан Посольский приказ, до настоящего времени, который позволяет охарактеризовать предмет и объект диссертационного исследования для решения задачи, заключающейся в необходимости привести исторические свидетельства участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Освещение исторических свидетельств участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности позволит получить исторические доказательства того, что дипломатические институты в действительности участвовали и продолжают участвовать в процессе обеспечения разведывательной деятельности с целью решения задач, стоящих на повестке дня в органах государственной власти.
Определение методологии диссертационного исследования необходимо для достижения поставленной цели в рамках настоящего диссертационного исследования, в котором методы индукции, дедукции, анализа, синтеза, аналогии, обобщения, абстрагирования, моделирования и конкретизации в достаточной степени позволяют решить вышеозначенные задачи.
Поскольку достижение цели диссертационного исследования предваряет исследовательская деятельность в исторической, правовой и практической области дипломатической деятельности, становится возможным говорить о научной новизне диссертационного исследования как представляющего отсутствующий ранее подход в доказательстве участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Возможность решения ряда задач диссертационного исследования обоснована использованием источников исторического, правового и регулятивного характера.
Так, в процессе исследования анализируются события и факты из истории российского внешнеполитического ведомства с момента его образования и по настоящее время, что позволяет сформировать представление о предмете исследования как о факте, существование которого подтверждают исторические свидетельства.
Использование в диссертационном исследовании источников, освещающих правовые нормы, которые регулируют осуществление дипломатической деятельности, позволяет решить задачу, заключающуюся в необходимости доказать факт участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Решение вышеназванной задачи возможно при условии того, что при рассмотрении предмета исследования будет принято во внимание то обстоятельство, что правовые нормы, самим своим существованием, создают основу для законного использования специальных методов, по причине того, что содержат нормы, не противоречащие их использованию законным путем.
Таким образом, включение в диссертационное исследование источников, освещающих правовые нормы, которые относятся к международным правовым нормам и правовым нормам Российской Федерации, а также к внутриведомственным нормативным документам Министерства Иностранных дел Российской Федерации, позволяет доказать факт участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
В этой связи, наиболее полезными документами стоит считать международные правовые нормы, регулирующие процесс осуществления дипломатической деятельности, в качестве которых рассматривается Венская конвенцию о дипломатических сношениях (Принята 18 апреля 1961 года) и Венская конвенция о консульских сношениях (Принята 24 апреля 1963 года).
Значительный вклад в изучение предмета и объекта исследования внесли российские и зарубежные ученые, работающие в области изучения международных отношений, среди которых заметную роль сыграли выдающиеся представители отечественного научного сообщества (С.Л. Ткаченко, А.В. Торкунов, В.И. Винокуров, Т.В. Зонова, О.П. Селянинов, Ю. Г. Демин, В.А. Зорин и др.) и известные зарубежные исследователи (И. Валлерстайн, Г. Киссинджер, Р.Д. Фельтхэм, Э. Сатоу, Ч. Фриман, А. Даллес, Р Лангхорн, и др.).
Стоит отметить особую заслугу представителей органов государственной власти в предоставлении сведений по вопросам темы диссертационного исследования, изложенных в воспоминаниях и интервью, в разное время служивших (А.Ф. Добрынин, А.А. Громыко, Е.М. Примаков и др.) и продолжающих служить в настоящее время (С.В. Лавров, Н.П. Патрушев, М.Е.Фрадков и др.) делу защиты национальных интересов государства.
Дипломатическая деятельность, по своей сути, является разновидностью государственной службы, в круг полномочий которой входит обязанность подробного теоретического изучения специфики решаемых задач, а также деятельность, направленная на практическую реализацию самых сложных задач, отвечающих национальным интересам страны.
В этой связи, с момента появления в нашей стране регулярного органа, отвечающего за внешние сношения, и до настоящего времени, накопился значительный опыт использования дипломатических институтов в деле достижения целей внешней политики посредством решения задач с использованием широкого круга возможных методов.
Многие отечественные дипломаты оставили после себя мемуары, свидетельствующие, в том числе, о том, какие специальные методы использует дипломатическая служба в решении поставленных перед ней задач.
Важно отметить, что структура диссертационного исследования, предполагает рассмотрение темы путем подробного изучения исторических свидетельств, правовых норм и методов дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности, а также перспектив использования дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
В этой связи, диссертационное исследование поделено на три главы, каждая из которых включает параграфы.
Первая глава, включающая параграфы 1.1, 1.2, 1.3, освещает методологию диссертационного исследования, исторические свидетельства, а также правовые нормы.
Важно отметить, что в параграфе 1.1 главы первой, помимо определений методов научного познания, будут даны определения основных понятий, используемых в процессе работы, которые сформируют научный аппарат диссертационного исследования.
Параграф 1.2 включает шесть подразделов (1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4, 1.2.5, 1.2.6), которые последовательно приводят исторические свидетельства участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности, охватывая обширный исторический период. В каждом подразделе даются разъяснения приводимых свидетельств в отношении предмета и объекта диссертационного исследования.
Параграф 1.3 содержит три подраздела (1.3.1, 1.3.2, 1.3.3), которые дают представление о том, какие правовые нормы регулируют деятельность дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности. С этой целью выделены группы правовых норм, начиная с внутриведомственных нормативных документов и правовых норм Российской Федерации, заканчивая международными правовыми нормами, анализ содержания которых дает представление о положениях, позволяющих дипломатическим институтам обеспечивать разведывательную деятельность.
Вторая глава концентрирует внимание на методах, которые применяют дипломатические институты в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
С целью подробного рассмотрения методов, являющихся возможными с точки зрения правовых норм, выделены параграфы (2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5), каждый из которых посвящен отдельно взятому методу.
Третья глава посвящена перспективам использования дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности. Глава разделена на три параграфа (3.1, 3.2, 3.3), каждый из которых освящает цели, достижение которых возможно при участии дипломатических институтов, обеспечивающих разведывательную деятельность.
Оценка выводов, полученных по итогам решения задач диссертационного исследования, перечень которых приводится выше, позволит сформировать итоговые положения диссертационного исследования. В свою очередь, использование научного метода синтеза в отношении итоговых положений открывает возможность сделать итоговый вывод, заключающийся в признании факта участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
Принимая во внимание тот факт, что в соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации, "Россия проводит политику, направленную на создание стабильной и устойчивой системы международных отношений, опирающейся на международное право и основанной на принципах равноправия, взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела государств" , объективными с точки зрения доказательства цели диссертационного исследования являются следующие выводы по задачам диссертационного исследования, которые составляют итоговые положения.
Во-первых, исторические свидетельства участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности подтверждают значение системы органов внешних сношений в формировании методов, позволяющих удовлетворять потребности органов государственной власти в получении сведений, представляющих интерес со стороны государства.
Во-вторых, с точки зрения правовых норм, устанавливаемых Российской Федерацией, дипломатические институты Министерства иностранных дел Российской
Федерации участвуют в процессе обеспечения разведывательной деятельности за рубежом.
В-третьих, положения международных правовых норм, регулирующих вопросы осуществления деятельности дипломатических представительств на территории страны пребывания, позволяют наличие методов, используемых дипломатическими институтами в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
В четвертых, мероприятия по содействию дипломатических институтов Министерства иностранных дел Российской Федерации органам исполнительной власти Российской Федерации в обеспечении разведывательной деятельности выполняют системообразующую функцию с точки зрения значения координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в решении задач по защите национальных интересов государства на международной арене.
В-пятых, совокупность методов, которые используют дипломатические институты в процессе обеспечения разведывательной деятельности, представляет собой гарантированный нормами, как национального, так и международного права механизм, позволяющий законным путем достигать цели реализации внешней политики государства и защищать национальные интересы за рубежом.
В-шестых, предотвращение угроз национальной безопасности при участии дипломатических институтов Министерства иностранных дел Российской Федерации признано в качестве перспективного направления деятельности.
В-седьмых, дипломатические институты Министерства иностранных дел Российской Федерации участвуют в процессе обеспечения разведывательной деятельности с целью решения задач мировой повестки дня.
Следует отметить, что изучение объекта диссертационного исследования, представляющего собой совокупность органов внешних сношений государства (посольство, миссия, постоянное представительство, консульское учреждение), входящих в структуру Министерства иностранных дел Российской Федерации, позволило сделать вывод о наличии методов, которые дипломатические институты используют в своей работе и которые позволяют обеспечить разведывательную деятельность, в связи с чем, по результатам изучения предмета диссертационного исследования, сделан вывод о том, что метод дипломатической почты, метод служебной связи, метод дипломатической неприкосновенности, метод добровольной передачи сведений и метод предоставления экстерриториального статуса, в совокупности обеспечивают проведение разведывательной деятельности при участии дипломатических институтов Министерства иностранных дел Российской Федерации, включающих в себя посольства, миссии, постоянные представительства, а также консульские учреждения системы органов внешних сношений Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Таким образом, ключевым выводом по цели диссертационного исследования является заключение о том, что в соответствии с задачами Российской Федерации по защите национальных интересов на международной арене, в целях предотвращения угроз национальной безопасности и при решении задач мировой повестки дня, дипломатические институты, включающие посольства, миссии, постоянные представительства, а также консульские учреждения системы органов внешних сношений Министерства иностранных дел Российской Федерации, посредством методов дипломатической почты, служебной связи, дипломатической неприкосновенности, добровольной передачи сведений и предоставления экстерриториального статуса, обеспечивают проведение разведывательной деятельности на территории страны пребывания.
Во-первых, исторические свидетельства участия дипломатических институтов в процессе обеспечения разведывательной деятельности подтверждают значение системы органов внешних сношений в формировании методов, позволяющих удовлетворять потребности органов государственной власти в получении сведений, представляющих интерес со стороны государства.
Во-вторых, с точки зрения правовых норм, устанавливаемых Российской Федерацией, дипломатические институты Министерства иностранных дел Российской
Федерации участвуют в процессе обеспечения разведывательной деятельности за рубежом.
В-третьих, положения международных правовых норм, регулирующих вопросы осуществления деятельности дипломатических представительств на территории страны пребывания, позволяют наличие методов, используемых дипломатическими институтами в процессе обеспечения разведывательной деятельности.
В четвертых, мероприятия по содействию дипломатических институтов Министерства иностранных дел Российской Федерации органам исполнительной власти Российской Федерации в обеспечении разведывательной деятельности выполняют системообразующую функцию с точки зрения значения координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в решении задач по защите национальных интересов государства на международной арене.
В-пятых, совокупность методов, которые используют дипломатические институты в процессе обеспечения разведывательной деятельности, представляет собой гарантированный нормами, как национального, так и международного права механизм, позволяющий законным путем достигать цели реализации внешней политики государства и защищать национальные интересы за рубежом.
В-шестых, предотвращение угроз национальной безопасности при участии дипломатических институтов Министерства иностранных дел Российской Федерации признано в качестве перспективного направления деятельности.
В-седьмых, дипломатические институты Министерства иностранных дел Российской Федерации участвуют в процессе обеспечения разведывательной деятельности с целью решения задач мировой повестки дня.
Следует отметить, что изучение объекта диссертационного исследования, представляющего собой совокупность органов внешних сношений государства (посольство, миссия, постоянное представительство, консульское учреждение), входящих в структуру Министерства иностранных дел Российской Федерации, позволило сделать вывод о наличии методов, которые дипломатические институты используют в своей работе и которые позволяют обеспечить разведывательную деятельность, в связи с чем, по результатам изучения предмета диссертационного исследования, сделан вывод о том, что метод дипломатической почты, метод служебной связи, метод дипломатической неприкосновенности, метод добровольной передачи сведений и метод предоставления экстерриториального статуса, в совокупности обеспечивают проведение разведывательной деятельности при участии дипломатических институтов Министерства иностранных дел Российской Федерации, включающих в себя посольства, миссии, постоянные представительства, а также консульские учреждения системы органов внешних сношений Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Таким образом, ключевым выводом по цели диссертационного исследования является заключение о том, что в соответствии с задачами Российской Федерации по защите национальных интересов на международной арене, в целях предотвращения угроз национальной безопасности и при решении задач мировой повестки дня, дипломатические институты, включающие посольства, миссии, постоянные представительства, а также консульские учреждения системы органов внешних сношений Министерства иностранных дел Российской Федерации, посредством методов дипломатической почты, служебной связи, дипломатической неприкосновенности, добровольной передачи сведений и предоставления экстерриториального статуса, обеспечивают проведение разведывательной деятельности на территории страны пребывания.