ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА 6
1.1. Проблемы перехода от доконституционного строя к конституционному. .6
1.2. Теория конституционализма и его формирование на примере реализации
в государствах Западной Европы 24
ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ЕВРОПЕЙСКОГО КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА 34
2.1. Конституционализм как результат буржуазно-демократической революции 34
2.2. Влияние европейского конституционного развития на становление
конституционализма в США 44
ГЛАВА 3. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ 54
3.1. Современный конституционализм в контексте международных ценностей и интересов 54
3.2. Конституционное государство в Европейском союзе 64
3.3. Демократия как основа доктрины конституционализма и
конституционного строя США 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 88
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Актуальность темы исследования. Формирование демократического конституционного государства, основным назначением которого является утверждение и защита прав человека и основополагающих свобод, является важным направлением развития современного общества. Этот процесс сопровождается осложнением структуры общества с его кружевом вертикальных и горизонтальных связей.
Современная конституционная доктрина начинает обращаться к проблемам конституционализма, места и роли конституции как главному источнику права национальной правовой системы, прямого действия конституционных норм, ее верховенства.
Также является актуальным исследование конституции как определенного типа социального порядка.
В пользу этого свидетельствует необходимость выработки современных критериев принятия властных решений в соответствии с требованиями конституционализма, построенными на принципах уважения к правам человека и основополагающим свободам и верховенству права. Такие факторы являются важными в обеспечении конституционного правопорядка с помощью средств конституционного правления. При таких условиях публичная власть должна действовать в пределах права, то есть с сдерживанием демократических принципов формирования и контроля за ее осуществлением, обеспечение баланса распределения полномочий между органами публичной власти и их осуществления в соответствии с требованиями надлежащей правовой процедуры. Поэтому раскрытие понятия конституции лишь через призму ее нормативной природы в современных условиях является недостаточным. При таком подходе сложно выяснить истоки конституции и особенности ее легитимности, порядка принятия, реализации, интерпретации и правовой защиты с учетом особенностей конкретно-исторической ситуации, которая динамически изменяется в современном обществе.
Вопросы конституционализма и природы конституции были предметом исследования многих как отечественных, так и зарубежных ученых. Понятию и структуре современного конституционализма посвящены труды М. В. Баглая, Д.М. Белова, К. Гессе, А. Дайси, Ж.- П. Жакке, В.М. Кампа и других.
Несмотря на наличие исследований отдельных аспектов конституционных явлений и процессов сегодня отсутствует комплексное исследование природы конституции с точки зрения именно доктрины конституционализма и с учетом современных тенденций их развития как политико-правовых феноменов. Хотя формально сегодня конституционализм раскрывают как комплексное явление, однако проблемы реализации и его структурные элементы рассматривают преимущественно в доктринальной плоскости, которая часто не отвечает природе вещей, поскольку научные выводы и положения не обеспечиваются исследованием конкретного политико-правового опыта и тенденций развития конституционных явлений и процессов. При таких условиях природа конституции определяется преимущественно через призму соотношения формальной и материальной конституции, что, как свидетельствует состояние доктрины, имеет последствия: практика правления и состояние методологии научных и прикладных исследований в сфере конституционного права не дают возможность решить теоретические и практические задания, которые есть conditio sine qua non для ввода реального конституционного правления.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в процессе обеспечения прав человека и основополагающих свобод и организации публичной власти.
Предметом исследования является теория и практика реализации конституции с точки зрения доктрины и практики конституционализма.
Целью исследования является анализ природы конституции в контексте современной доктрины и практики конституционализма.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- проанализировать основные современные теории конституции через призму основных доктрин конституционализма;
- раскрыть основные методологические подходы исследования конституции как политико-правового феномена в контексте доктрины и практики конституционализма;
- определить понятие конституционализма как ключевой категории науки конституционного права, которое имеет комплексный характер.
Структура работы. Исследование состоит из введения, трех глав, разделенных на семь параграфов, заключения и списка использованных источников.
Исследование, проведённое в рамках данной работы, было направлено на то, чтобы выявить и охарактеризовать природу современных конституций в контексте существующих доктрин и политических практик института конституционализма, который на сегодняшний день неизменно сопутствует формированию демократических политических систем. В основе данного формирования, как показывает исторический опыт изучения конституционализма в странах Западной Европы и США, всегда лежит стремление к утверждению прав и свобод человека и человеческих сообществ в рамках государственных или, как в случае ЕС, надгосударственных политических образований. Поэтому в фокусе исследования конституционализма и того влияния, которое он оказывает на современные политические системы, должны быть не только нормативно-правовые аспекты, обуславливающие структуру конституционного процесса, но и общественные отношения, которые складываются в процессе обеспечения прав человека и основополагающих свобод и организации публичной власти.
Истоки современного конституционализма, его проблемы и пути решения проблем выявляются в том случае, если в предметную область исследования включён вопрос о теории и политической практики реализации конституции. В связи с этим, в рамках данной работы был поставлен и выполнен ряд исследовательских задач:
• во-первых, были проанализированы основные современные теории конституции, их анализ осуществлялся через призму основных доктрин конституционализма;
• во-вторых, были раскрыты основные методологические подходы исследования конституции как политико-правового феномена в контексте доктрины и практики конституционализма;
• в-третьих, было собственно дано определение ключевому, имеющему комплексный характер, явлению конституционализма в политической практике современных обществ.
В соответствии с поставленными исследовательскими задачами была определена структура работы, состоящей из трёх глав. В каждой из глав последовательно рассматривается ряд вопросов, в частности, поэтапное развитие политических практик конституционализма, его особенностей на каждом этапе развития, его влияние на структурирование политических систем обществ. Данное влияние рассматривается как в исторической ретроспективе, так и на современном этапе.
В работе был рассмотрен и оценен опыт конституционного развития государств и сделаны выводы о необходимости принятия решений о структурировании демократических политических систем сообразно принципам конституционализма. В теоретико-методологическом разделе работы (Глава 1), на примере Западной Европы, были рассмотрены вопросы взаимосвязи развития обществ и общий генезис конституционализма. Был сделан вывод о том, что несмотря на национальные различия (монархические или республиканские политические системы), европейский политический опыт в связи с развитием конституционализма отличает общая черта, выражающаяся в стремлении конституционно установить гарантии политических и экономических прав и свобод.
В Главе 2 было рассмотрено историческое развитие принципа конституционализма в структуре политических систем европейских (а затем и американского) обществ, в ходе анализа была зафиксирована и подтверждена правовая преемственность в развитии политических систем, конституционализм в данном контексте стал закономерным результатом стремления обществ к обеспечению прав и свобод в ходе демократических революций. Принцип конституционализма прошёл длительный путь развития: от революционного структурирования политического сообщества в Британии XVI-XVII вв., через Французскую революцию 1789 г. до Американской революции и формирования Соединённых Штатов Америки как государства, в котором и обрёл наиболее полное воплощение в политических практиках американского общества и его политической системе.
На фоне исторического анализа реализации конституционализма в политических системах и практиках, в рамках Главы 3, были рассмотрены вопросы о том, какое влияние оказывает глобализация на современный конституционализм, каким образом он реализуется в контексте международных ценностей и интересов, примером в данном разделе служат США и Европейский союз. Отмечается, что принцип конституционализма, наиболее эффективно воплощённый именно в США, как федерации, находит своё постепенно отражение и в политической практике такого интеграционного объединения, как Европейский союз. Данное явление, безусловно, можно оценивать позитивно, учитывая те негативные эффекты для конституционализма, которые несёт процесс глобализации.
В современных конституциях, как реакция на негативный опыт отсутствия регулирования ряда сфер, уже сформированы, или начинают формироваться соответствующие разделы, которые регулируют развитие глобализации в рамках экономических и политических систем современных обществ. Данная ситуация - отражение современных проблем развития принципа конституционализма. На современном этапе конституционализм представляет собой результат развития политического принципа, который, предположительно, носит для обществ и политических систем основополагающее значение.
Подобный эффект политического принципа формировался на протяжении четырёх этапов развития конституционализма: 1) с конца XVIII века до окончания Первой мировой войны; 2) во времени между двумя мировыми войнами; 3) от окончания Второй мировой войны до конца 80-х годов XX века; 4) на рубеже 80-90-х гг. XX века. Полученный в ходе данных этапов негативный политический опыт позволил оптимизировать функционирование политических систем, путём последовательно введения конституционных принципов и практик и упорядочивания систем в соответствии с ними. Таким образом, произвольные политические практики государства были ограничены, а общество получило необходимые права для участия в публичной политике и государственных делах.
По итогам изучения развития конституционализма в ретроспективе и в современных политических системах, его структурирующей политическую жизнь роли, негативного опыта, приобретённого обществами в ходе постепенного внедрения конституционализма в политические практики, можно сделать вывод о том, что современный конституционализм требует для своего оптимального развития в политической системе последовательного и непрерывного функционирования. Современный конституционализм, будучи результатом стремления к упорядочиванию политических систем и борьбы за права и свободы должен постоянно поддерживаться на уровне политических практик и в политическом сознании граждан.
Принципы права, воплощением которых в политической системе является конституционализм, должны быть универсальными, системообразующими для общества и государства, отражать его актуальную структуру и политические практики, историческое развитие общества. И реализуемые политические проекты (как, например, в ЕС) должны учитывать эволюционный характер конституционализма. Лишь в этом случае конституционализм найдёт своё отражение в политическом сознании общества и будет оптимально функционировать в политической системе.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
