Помощь студентам в учебе
НОРМАТИВЫ И ПРАКТИКА НАУЧНО-ФОНДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУЗЕЯХ РОССИИ
|
Введение 3
Глава I. Теоретические основы научно-фондовой деятельности
1.1. Принципы комплектования музейных фондов 10
1.2. Работа по учёту музейных фондов 17
1.3. Хранение музейных ценностей 24
Глава II. Актуальные вопросы научно-фондовой деятельности в музейном законодательстве
2.1. Общие нормы музейного дела и охраны памятников 29
2.2. Нормативные противоречия в документах,
регламентирующих музейную работу по учету и хранению, и варианты их разрешения 39
Глава III. Противоречия практики и теории научно-фондовой деятельности в музеях России
3.1Актуальные вопросы комплектования музейных фондов 48
3.2 Актуальные вопросы музейного учёта 53
3.3 Изменения в организации хранения музейных предметов в
музеях России 59
Заключение 62
Приложение № 1 65
Список нормативно-правовых источников 67
Список литературы 71
Список электронных ресурсов
Глава I. Теоретические основы научно-фондовой деятельности
1.1. Принципы комплектования музейных фондов 10
1.2. Работа по учёту музейных фондов 17
1.3. Хранение музейных ценностей 24
Глава II. Актуальные вопросы научно-фондовой деятельности в музейном законодательстве
2.1. Общие нормы музейного дела и охраны памятников 29
2.2. Нормативные противоречия в документах,
регламентирующих музейную работу по учету и хранению, и варианты их разрешения 39
Глава III. Противоречия практики и теории научно-фондовой деятельности в музеях России
3.1Актуальные вопросы комплектования музейных фондов 48
3.2 Актуальные вопросы музейного учёта 53
3.3 Изменения в организации хранения музейных предметов в
музеях России 59
Заключение 62
Приложение № 1 65
Список нормативно-правовых источников 67
Список литературы 71
Список электронных ресурсов
Научно-фондовая деятельность музея - одно из главных направлений музейной работы. Формирование фондов является основой любого музея. Фондовая работа - база функционирования музея как института социальной памяти, основа для осуществления других направлений деятельности музея. Комплектование фондов является важнейшей из всех функций музея. Очевидно, что если нет коллекции, ни о какой дальнейшей работе музея говорить не приходится.
Музейное дело в современной России постепенно качественно изменяется, выходит на новый уровень. Музей сейчас — это не просто хранилище ценностей, но и важный социокультурный институт. Поэтому в последнее время в музейной среде идёт обсуждение не просто сугубо прикладных вопросов музеологии, но и более глобальных, таких как музейная политика, музейное законодательство. В нашей стране уделяется большое внимание разработке нормативно-правовой базы музейного дела, однако многие документы вызывают вопросы музейного сообщества. Возникает конфликт между положениями законодательных или ведомственных актов и реальной практической деятельностью музеев. Очевидно, что существует необходимость обсуждения этого нормативного непонимания между музеем и властью.
Выбор данной темы выпускной квалификационной работы во многом обусловлен низкой проработанностью и освещённостью проблемных вопросов музейного законодательства, связанных со спецификой научно-фондовой деятельности.
В нашей стране принят ряд нормативных документов в сфере сохранения культурного наследия и в частности посвящённых научно-фондовой деятельности в музеях. В данной работе произведена попытка анализа всех действующих законов, постановлений, правил, инструкций, и т.д., касающихся комплектования, учёта и хранения музейных предметов.
Для обоснования актуальности работы необходимо обозначить предпосылки исследования:
1. Недостаточная изученность проблемы в музееведческой литературе.
2. Необходимость изучения и сравнения конкретных вопросов и проблем научно-фондовой деятельности и отражение данных проблем в нормативных документах научно-фондовой деятельности
Таким образом, в выпускной квалификационной работе затрагиваются как теоретические, юридические, так и практические аспекты научно-фондовой деятельности музея. В связи с этим, перед данным исследованием стоят определённые цели и задачи.
Цели работы:
1. Комплексное изучение правовой системы Российской Федерации в области музейного дела с акцентом на научно-фондовую деятельность.
2. Выявление не проработанности некоторых положений в нормативных документах, регламентирующих деятельность музея по комплектованию, учёту и хранению.
3. Предложение мер, направленных на решения проблем несоответствия документальной базы современным требованиям научно-фондовой работы.
В соответствии с поставленными целями в работе предстоит решить следующие научные задачи:
1. Изучить теоретические основы научно-фондовой деятельности.
2. Проанализировать современное музейное законодательство через призму научно-фондовой деятельности.
3. Исследовать проблемные вопросы практической деятельности музейных хранителей и сотрудников отдела учёта.
4. Соотнести нормативную базу с актуальными проблемами музейной практики и выявить противоречия между ними.
Объектом исследования является музейная правовая система в сфере научно-фондовой деятельности, предметом — противоречия отечественного музейного законодательства и практической деятельности музеев.
Историографическую и источниковедческую базу исследования можно условно разделить на несколько групп источников. Основными источниками для написания работы стали отечественные нормативно-правовые акты, инструкции и правила, проекты российских федеральных законов и иных нормативных документов, материалы научных трудов, методических пособий и статей, посвящённых научно-фондовой деятельности, а также периодические издания, справочно-правовая система («Констультант Плюс», «ГАРАНТ»), ресурсы сети Интернет и пр. Ядро источниковой базы исследования составляют музейное законодательство Российской Федерации, нормативные акты с 1985 по 2017 годы (по вопросам сохранения культурного наследия, организации музейной работы, ведению научно-фондовой деятельности и др.).
Для уточнения некоторых ключевых понятий в качестве источников были использованы словари музейных терминов, а также исследования музейных специалистов.
Основными источниками, использованными для изучения теоретических юридических основ научно-фондовой деятельности, выступили Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» от 26.05.19964, Единые правила и условия учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, и порядок формирования, учета, сохранения и использования Музейного фонда Российской Федерации, Инструкция по учёту и хранению музейных ценностей, находящихся в музеях СССР 1985 года, а также проект Инструкции по организации комплектования, учёта, хранения, реставрации и использования музейных предметов и музейных коллекций Музейного фонда Российской Федерации.
Для рассмотрения теоретических вопросов научно-фондовой деятельности использовались исследования отечественных специалистов. Прежде всего, стоит выделить труды Решетникова Н. И., в которых он большое внимание уделяет вопросам комплектования музейных коллекций, говорит о важности научного подхода к «собирательской работе», а также вырабатывает принципы научного комплектования фондов. Актуальными вопросами учётно- хранительской деятельности занимается Брюшкова Л. П. В своих работах автор рассматривает нестандартные ситуации в музейной практике, а также даёт рекомендации по ведению научно-фондовой деятельности.
В работах Глызина , Сосновской и Павлюковской отражены особенности научно-фондовой работы в провинциальных музеях (в частности музеях Красноярского края и Урала). В основном рассматриваются аспекты комплектования музейных фондов, но также в них затрагиваются проблемы учёта и хранения музейных собраний. Это позволяет составить более полную картину о состоянии научно-фондовой деятельности в музеях России.
Вопросы нормативно-правового регулирования музейной деятельности нашли отражения в работе Бурмистровой Е. А., где автор анализирует современную ситуацию в музейном законодательстве в России, выделяет положительные и отрицательные стороны документов, регламентирующих работу музеев.
Анализ отдельных аспектов музейного законодательства проводят в своих работах и другие авторы. Статья Кудерской Н. И. посвящена музейному праву Украины и Российской Федерации, где автор рассматривает как теоретические вопросы и терминологические проблемы, так и характеризует систему учёта и хранения музейных предметов. Чернядьева Н. А. в своей диссертации рассматривает процесс развития гражданско-правового музейного законодательства, анализирует юридический статус отечественных музеев и учреждений музейного типа, исследует возможные пути оптимизации правового регулирования музейной деятельности.
Подводя итог, стоит заметить, что практически все перечисленные работы охватывают широкий круг вопросов и проблем музейного законодательства и музейной работы, что ещё раз подчёркивает необходимость отдельного исследования специфики нормативного регулирования и практики научно-фондовой деятельности в музее.
Структуру исследовательской работы определяют поставленные перед ней цели и задачи. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка нормативно-правовых источников, литературы и электронных ресурсов.
Музейное дело в современной России постепенно качественно изменяется, выходит на новый уровень. Музей сейчас — это не просто хранилище ценностей, но и важный социокультурный институт. Поэтому в последнее время в музейной среде идёт обсуждение не просто сугубо прикладных вопросов музеологии, но и более глобальных, таких как музейная политика, музейное законодательство. В нашей стране уделяется большое внимание разработке нормативно-правовой базы музейного дела, однако многие документы вызывают вопросы музейного сообщества. Возникает конфликт между положениями законодательных или ведомственных актов и реальной практической деятельностью музеев. Очевидно, что существует необходимость обсуждения этого нормативного непонимания между музеем и властью.
Выбор данной темы выпускной квалификационной работы во многом обусловлен низкой проработанностью и освещённостью проблемных вопросов музейного законодательства, связанных со спецификой научно-фондовой деятельности.
В нашей стране принят ряд нормативных документов в сфере сохранения культурного наследия и в частности посвящённых научно-фондовой деятельности в музеях. В данной работе произведена попытка анализа всех действующих законов, постановлений, правил, инструкций, и т.д., касающихся комплектования, учёта и хранения музейных предметов.
Для обоснования актуальности работы необходимо обозначить предпосылки исследования:
1. Недостаточная изученность проблемы в музееведческой литературе.
2. Необходимость изучения и сравнения конкретных вопросов и проблем научно-фондовой деятельности и отражение данных проблем в нормативных документах научно-фондовой деятельности
Таким образом, в выпускной квалификационной работе затрагиваются как теоретические, юридические, так и практические аспекты научно-фондовой деятельности музея. В связи с этим, перед данным исследованием стоят определённые цели и задачи.
Цели работы:
1. Комплексное изучение правовой системы Российской Федерации в области музейного дела с акцентом на научно-фондовую деятельность.
2. Выявление не проработанности некоторых положений в нормативных документах, регламентирующих деятельность музея по комплектованию, учёту и хранению.
3. Предложение мер, направленных на решения проблем несоответствия документальной базы современным требованиям научно-фондовой работы.
В соответствии с поставленными целями в работе предстоит решить следующие научные задачи:
1. Изучить теоретические основы научно-фондовой деятельности.
2. Проанализировать современное музейное законодательство через призму научно-фондовой деятельности.
3. Исследовать проблемные вопросы практической деятельности музейных хранителей и сотрудников отдела учёта.
4. Соотнести нормативную базу с актуальными проблемами музейной практики и выявить противоречия между ними.
Объектом исследования является музейная правовая система в сфере научно-фондовой деятельности, предметом — противоречия отечественного музейного законодательства и практической деятельности музеев.
Историографическую и источниковедческую базу исследования можно условно разделить на несколько групп источников. Основными источниками для написания работы стали отечественные нормативно-правовые акты, инструкции и правила, проекты российских федеральных законов и иных нормативных документов, материалы научных трудов, методических пособий и статей, посвящённых научно-фондовой деятельности, а также периодические издания, справочно-правовая система («Констультант Плюс», «ГАРАНТ»), ресурсы сети Интернет и пр. Ядро источниковой базы исследования составляют музейное законодательство Российской Федерации, нормативные акты с 1985 по 2017 годы (по вопросам сохранения культурного наследия, организации музейной работы, ведению научно-фондовой деятельности и др.).
Для уточнения некоторых ключевых понятий в качестве источников были использованы словари музейных терминов, а также исследования музейных специалистов.
Основными источниками, использованными для изучения теоретических юридических основ научно-фондовой деятельности, выступили Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» от 26.05.19964, Единые правила и условия учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, и порядок формирования, учета, сохранения и использования Музейного фонда Российской Федерации, Инструкция по учёту и хранению музейных ценностей, находящихся в музеях СССР 1985 года, а также проект Инструкции по организации комплектования, учёта, хранения, реставрации и использования музейных предметов и музейных коллекций Музейного фонда Российской Федерации.
Для рассмотрения теоретических вопросов научно-фондовой деятельности использовались исследования отечественных специалистов. Прежде всего, стоит выделить труды Решетникова Н. И., в которых он большое внимание уделяет вопросам комплектования музейных коллекций, говорит о важности научного подхода к «собирательской работе», а также вырабатывает принципы научного комплектования фондов. Актуальными вопросами учётно- хранительской деятельности занимается Брюшкова Л. П. В своих работах автор рассматривает нестандартные ситуации в музейной практике, а также даёт рекомендации по ведению научно-фондовой деятельности.
В работах Глызина , Сосновской и Павлюковской отражены особенности научно-фондовой работы в провинциальных музеях (в частности музеях Красноярского края и Урала). В основном рассматриваются аспекты комплектования музейных фондов, но также в них затрагиваются проблемы учёта и хранения музейных собраний. Это позволяет составить более полную картину о состоянии научно-фондовой деятельности в музеях России.
Вопросы нормативно-правового регулирования музейной деятельности нашли отражения в работе Бурмистровой Е. А., где автор анализирует современную ситуацию в музейном законодательстве в России, выделяет положительные и отрицательные стороны документов, регламентирующих работу музеев.
Анализ отдельных аспектов музейного законодательства проводят в своих работах и другие авторы. Статья Кудерской Н. И. посвящена музейному праву Украины и Российской Федерации, где автор рассматривает как теоретические вопросы и терминологические проблемы, так и характеризует систему учёта и хранения музейных предметов. Чернядьева Н. А. в своей диссертации рассматривает процесс развития гражданско-правового музейного законодательства, анализирует юридический статус отечественных музеев и учреждений музейного типа, исследует возможные пути оптимизации правового регулирования музейной деятельности.
Подводя итог, стоит заметить, что практически все перечисленные работы охватывают широкий круг вопросов и проблем музейного законодательства и музейной работы, что ещё раз подчёркивает необходимость отдельного исследования специфики нормативного регулирования и практики научно-фондовой деятельности в музее.
Структуру исследовательской работы определяют поставленные перед ней цели и задачи. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка нормативно-правовых источников, литературы и электронных ресурсов.
Комплектование, учёт и хранение фондов являются одними из основных и важнейших направлений деятельности любого музея, на которых строится музейная работа и от которых зависит эффективность дальнейшей работы других отделов музея. Научно-фондовая деятельность, в свою очередь, опирается на нормативно-правовую базу современной России, которая в определённой мере не соответствует современным требованиям практической работы научно-фондового отдела.
В ходе написания выпускной квалификационной работы были изучены теоретические основы научно-фондовой деятельности, проанализировано современное музейное законодательство с акцентом на научно-фондовую работу, выявлены противоречия между практической деятельностью музейных сотрудников и нормативно-правовыми актами, а также предложены возможные пути решения данной проблемы. Таким образом, цели работы были достигнуты.
Каждый музей уникален и по своей истории, и по составу фондов. В каждом из них есть свои особенности учёта музейных собраний. В этой связи представляется необходимым разработка новых документов и положений, совершенствование уже существующих систем учёта, рекомендаций по хранению музейных коллекций. Эта работа требует глубоких знаний, практического опыта музейной работы, строгой логики и творческого подхода.
В заключении работы стоит подчеркнуть необходимость утверждения новых правил по учёту и хранению музейных предметов, регулирующих все возможные (особенно технические) вопросы научно-фондовой деятельности, дающие рекомендации по нестандартным ситуациям. В этих правилах должна быть отражена специфика работы с современным искусством в музее, а также особенности и инструкции по ведению электронных баз данных. Но прежде всего, среди возможных изменений в нормативных документах, стоит выделить предложения по усовершенствованию централизованного учёта музейных фондов, так как именно этот вопрос является самым актуальным среди музейных сотрудников.
После проведённого исследования можно сделать следующие выводы:
1. Для того, чтобы музей успешно решал стоящие перед ним задачи, состав его фондов должен соответствовать профилю музея; фонды должны непрерывно и целенаправленно пополняться. После поступления любого предмета в музей должна быть проведена серьёзная работа, связанная с постановкой этого предмета на учёт, что даёт ему юридическую защиту, а также он должен быть помещён в хранилище, где все условия будут способствовать сохранению его физического состояния.
2. Деятельность музея основана на положениях нормативно-правовой базы. В нашей стране выстроена чёткая система музейного законодательства. Существуют как федеральные нормативные акты, так и ведомственные документы, регламентирующие работу музея, в том числе по направлениям комплектования, учёта и хранения. Но стоит признать, что ряд положений и документов в известной степени устарели и требуют приспособления к современным условиям музейной деятельности. В особенности это касается научно-фондовой работы, так как от грамотного качественного подхода к вопросам комплектования, учёта и хранения зависит дальнейшая судьба музейного предмета.
3. Однако зачастую действующее законодательство и реальная музейная практика противоречат друг другу. Существует разрыв между профессиональным музейным сообществом, музеем и государством. Положение о Госкаталоге с одной стороны облегчает государственный контроль и учёт музейного фонда РФ, с другой — добавляет множество проблем хранителям и сотрудникам отдела учёта. Документы, принятые ещё в 1980-е гг. не соответствуют музейной действительности.
4. К положительным моментам стоит отнести тот факт, что государство, являясь фактическим собственником музейных собраний, заинтересовано в разработке новых нормативных актов, отвечающих современным требованиям научно-фондовой деятельности, и ведёт активную работу в этом направлении.
Подводя итог, необходимо ещё раз отметить, что научно-фондовая деятельность, как ни одна другая, требует подробных юридически оформленных правил и рекомендаций, так как именно она составляет основу функционирования любого музея. Разрешение существующего непонимания между музейным сообществом и государством позволит успешно вести не только фондовую работу, но и улучшит качество других направлений музейного дела.
В ходе написания выпускной квалификационной работы были изучены теоретические основы научно-фондовой деятельности, проанализировано современное музейное законодательство с акцентом на научно-фондовую работу, выявлены противоречия между практической деятельностью музейных сотрудников и нормативно-правовыми актами, а также предложены возможные пути решения данной проблемы. Таким образом, цели работы были достигнуты.
Каждый музей уникален и по своей истории, и по составу фондов. В каждом из них есть свои особенности учёта музейных собраний. В этой связи представляется необходимым разработка новых документов и положений, совершенствование уже существующих систем учёта, рекомендаций по хранению музейных коллекций. Эта работа требует глубоких знаний, практического опыта музейной работы, строгой логики и творческого подхода.
В заключении работы стоит подчеркнуть необходимость утверждения новых правил по учёту и хранению музейных предметов, регулирующих все возможные (особенно технические) вопросы научно-фондовой деятельности, дающие рекомендации по нестандартным ситуациям. В этих правилах должна быть отражена специфика работы с современным искусством в музее, а также особенности и инструкции по ведению электронных баз данных. Но прежде всего, среди возможных изменений в нормативных документах, стоит выделить предложения по усовершенствованию централизованного учёта музейных фондов, так как именно этот вопрос является самым актуальным среди музейных сотрудников.
После проведённого исследования можно сделать следующие выводы:
1. Для того, чтобы музей успешно решал стоящие перед ним задачи, состав его фондов должен соответствовать профилю музея; фонды должны непрерывно и целенаправленно пополняться. После поступления любого предмета в музей должна быть проведена серьёзная работа, связанная с постановкой этого предмета на учёт, что даёт ему юридическую защиту, а также он должен быть помещён в хранилище, где все условия будут способствовать сохранению его физического состояния.
2. Деятельность музея основана на положениях нормативно-правовой базы. В нашей стране выстроена чёткая система музейного законодательства. Существуют как федеральные нормативные акты, так и ведомственные документы, регламентирующие работу музея, в том числе по направлениям комплектования, учёта и хранения. Но стоит признать, что ряд положений и документов в известной степени устарели и требуют приспособления к современным условиям музейной деятельности. В особенности это касается научно-фондовой работы, так как от грамотного качественного подхода к вопросам комплектования, учёта и хранения зависит дальнейшая судьба музейного предмета.
3. Однако зачастую действующее законодательство и реальная музейная практика противоречат друг другу. Существует разрыв между профессиональным музейным сообществом, музеем и государством. Положение о Госкаталоге с одной стороны облегчает государственный контроль и учёт музейного фонда РФ, с другой — добавляет множество проблем хранителям и сотрудникам отдела учёта. Документы, принятые ещё в 1980-е гг. не соответствуют музейной действительности.
4. К положительным моментам стоит отнести тот факт, что государство, являясь фактическим собственником музейных собраний, заинтересовано в разработке новых нормативных актов, отвечающих современным требованиям научно-фондовой деятельности, и ведёт активную работу в этом направлении.
Подводя итог, необходимо ещё раз отметить, что научно-фондовая деятельность, как ни одна другая, требует подробных юридически оформленных правил и рекомендаций, так как именно она составляет основу функционирования любого музея. Разрешение существующего непонимания между музейным сообществом и государством позволит успешно вести не только фондовую работу, но и улучшит качество других направлений музейного дела.