Отчет об преддипломной практике (тема Риски в предпринимательской деятельности, Управление Федеральной службы судебных приставов по республике Алтай (г.Горно-Алтайск), Институт мировых цивилизаций)
Место прохождения практики: Управление Федеральной службы судебных приставов по республике Алтай (г.Горно-Алтайск).
В число задач, решение которых является обязанность УФССП России по республике Алтай входят:
обеспечение соблюдение порядка деятельности судов, которые расположены на территории республики Алтай;
организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции, арбитражных судов, а также иных государственных органов в случаях, прямо предусмотренных законом;
управление структурными подразделениями, подчинёнными УФССП России по республике Алтай, в том числе районными, межрайонными и специализированными.
Также есть характеристика студента.
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ 6
ГЛАВА 2 СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ 11
ГЛАВА 3 СЛУЖЕБНЫЕ КОНФЛИКТЫ В СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ И СПОСОБЫ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 27
Служба судебных приставов является государственным органом, наделённым властными полномочиями, которые реализуются в рамках указанной деятельности. От того, насколько эффективна будет работа судебного пристава, насколько логично и правильно выстроятся взаимоотношения непосредственно в самой службе, зависит конечный результат.
Выбор деятельности службы судебных приставов для изучения в рамках выпускной квалификационной работы по теме «Анализ возникновения деловых конфликтов и управление их разрешением» не случаен, потому конфликты существуют в любой структуре, в том числе государственной. Особенность разрешения деловых конфликтов в связи с осуществлением деятельности государственными органами власти заключается в том, что их разрешение более чётко регламентируется не только нормами федерального законодательства, законами субъектов Российской Федерации, но внутренними документами соответствующей службы.
Прохождение практики в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю позволит не только получить полноценное представление о структуре данного органа, но и о взаимодействии самого управления с подчинёнными структурами, о способах разрешения служебных конфликтов.
Объектом практики выступает Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.
Предмет практики – это построение структуры и осуществление взаимодействия непосредственно в самой службе.
Цель прохождения практики – изучение деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, сбор материалов о практике взаимодействия сотрудников и подходе к разрешению служебных конфликтов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
дать общую характеристику Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю;
проанализировать систему управления в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю;
осуществить анализ служебных конфликтов, возникающих в службе судебных приставов и способы их разрешения.
Прохождение практики предполагает также изучение нормативных правовых актов, в первую очередь – федеральных законов и внутренних актов службы судебных приставов.
Подводя итог, можно сделать вывод, что Управление Федеральной службы судебных приставов по республике Алтай является самостоятельным юридическим лицом, но при этом государственным органом, входящим в систему службы судебных приставов России.
Территория, на которой осуществляет деятельность указанное управление, ограничивается территорией Республики Алтай.
В число основных задач, которые стоят перед Управлением Федеральной службы судебных приставов по республике Алтай, входит руководство подведомственными ему территориальными отделами. Управление осуществляет функции контроля и надзора, однако анализ положений федерального закона «О судебных приставах» позволяет сделать вывод, что сотрудники Управления Федеральной службы судебных приставов по республике Алтай, в том числе главный судебный пристав Республики Алтай наделены правом совершения исполнительских действий.
Полномочия Управления Федеральной службы судебных приставов по республике Алтай достаточно обширны. Оно не только руководит, но и консолидирует, обобщает и анализирует информацию о деятельности подведомственных ему структур. Оценивая результаты деятельности, главный судебный пристав Республики Алтай имеет право принимать решения об изменении организационной структуры.
Подобная необходимость возникает в случаях, когда следует осуществить перераспределение нагрузки, а также при возникновении конфликтов на службе, наличие которых препятствует нормальному исполнению обязанностей сотрудников.
Исследование конфликтов на службе, которые могут возникать в том числе в Управлении Федеральной службы судебных приставов по республике Алтай позволяет сделать вывод, что они разнообразны.
Во всех случаях, когда возникает конфликт интересов, как наиболее опасный с точки зрения риска возникновения коррупционных проявления, необходимо в установленном законом порядке рассматривать причины его появления, а также принимать меры к урегулированию. При этом предполагается, что обратиться за разрешение конфликта интересов обязан сам сотрудник.
В Управлении Федеральной службы судебных приставов по республике Алтай с 2011 года создана и действует комиссия по урегулированию конфликта интересов.
Иные конфликты, которые могут возникнуть на службе, являются межличностными и они чаще всего бывают связаны либо с противостоянием по службе, либо с совершением исполнительских действий. Главная роль в разрешении данных конфликтов принадлежит руководству соответствующего подразделения либо непосредственно главному судебному приставу по Республике Алтай. На законодательном уровне подобные конфликты не регулируется, за исключением вопросов, связанных с оспариванием действий, бездействия или решений судебных приставов. Оно осуществляется либо путём подачи жалобы руководству, либо в судебном порядке.
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. О судебных приставах: федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3590.
3. Об исполнительном производстве: федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 41. – Ст. 4849.
4. О противодействии коррупции: федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 30.10.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6228.
5. Вопросы Федеральной службы судебных приставов: указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 (ред. от 29.01.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 42. – Ст. 4111.
6. Об утверждении порядка формирования и деятельности Комиссии территориального органа ФССП России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов: приказ ФССП России от 24.05.2011 № 239 (ред. от 07.08.2018) (зарегистрирован в Минюсте России 24.06.2011 № 21175) // Российская газета. – 2011. – № 147.
7. Об утверждении Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой судебных приставов, и урегулированию конфликта интересов: приказ ФССП России от 06.10.2015 № 477 (ред. от 18.12.2017) (зарегистрирован в Минюсте России 08.10.2015 № 39217) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.10.2015.
8. Памятка по урегулированию типовых случаев конфликта интересов на государственной гражданской службе в ФССП России: утверждена ФССП России 14.12.2012 № 12/12-32082-СВС // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. – 2012. – № 2.
9. Сведения о признании судом недействительными ненормативных актов УФССП России по республике Алтай / Официальный сайт УФССП России по республике Алтай [Электронный ресурс] / – Заглавие с экрана. – Режим доступа: Url: http://r04.fssprus.ru/svedenija_o_reshenii_sudov_o_priznanii_nedejjstvitelnymi_aktov_ufssp_rossii_po_respublike_altajj/.
10. Отчёты и доклады о деятельности / Официальный сайт УФССП России по республике Алтай [Электронный ресурс] / – Заглавие с экрана. – Режим доступа: Url: http://r04.fssprus.ru/otchety_i_doklaty_o_dejatelnosti/.