Введение 4
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ 9
1.1. Теоретические подходы к занятости 9
1.2. Обзор отечественных (китайских) исследований 13
Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ С ЗАНЯТОСТЬЮ ВЫПУСКНИКОВ В КОНТЕКСТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В КИТАЕ 15
2.1. Положение с трудоустройством выпускников вузов в Китае 15
2.2. Содержание и основные направления государственной политика
занятости в современном Китае 16
2.3. Особенности государственной политики по содействию трудоустройству выпускников ВУЗов 26
Глава 3. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
ЗАНЯТОСТИ ВЫПУСКНИКОВ ВУЗОВ КИТАЯ 29
3.1. Социологический опрос 2 9
3.2. «Аналитическая модель трудоустройства выпускников ВУЗов» 45
3.3. Проблемы политики студенческого трудоустройства 53
Глава 4. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАКТИКИ ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ ВУЗОВ КИТАЯ 58
4.1. Рекомендации по разработке политики содействия трудоустройству
выпускников 58
4.2. Рекомендации по выполнению политики содействия студенческому
трудоустройству 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
ЛИТЕРАТУРА 73
Актуальность темы исследования. С 2003 года правительство КНР уже предприняло ряд мер и проводит политику по содействию обеспечению занятости и трудоустройству выпускников вузов. Особенно после влияния международного финансового кризиса 2008 года на занятость. В конце 2008 года - в марте 2009 года Государственный совет и министерства выдали целых 11 директив п о содействию занятости выпускников высших учебных заведений. Касаясь жизненных интересов миллионов семей, имея тесную связь с жизнью выпускников высших учебных заведений, сильно влияя на социальную гармонию и стабильность общества, студенческая занятость имеет отношение к реформам, развитию и стабильности во всем обществе. В то же время содействие полной занятости выпускников вузов издавна является одной из основных социальных проблем в КНР. В качестве социальной проблемы, на которую обращают повышенное внимание, решение проблемы занятости выпускников высших учебных заведений является, как в национальных научных кругах Китая, так и в международных, важной темой, в которой воплощается основная государственная функция для выполнения своих обязанностей и служения народному благосостоянию.
В продвижении научных исследований и практики содействия занятости выпускников высших учебных заведений в Китае уделяют слишком много внимания разработке и опубликованию документов. В данный момент в соответствии с разработанной правительством КНР политикой по содействию занятости выпускников вузов и её подробными инструкциями для реализации, отсутствует не только научно - рациональная оценка по спецификации в процессе образования политики, но и систематическое исследование и изучение по результатам политики в дальнейшей реализации. Углубленно изучая влияние политики содействия занятости и эффект её реализации, анализируя конкретные причины, создающие этот эффект, можно постоянно совершенствовать политику содействия занятости выпускников высших учебных заведений и решать нынешние проблемы в процессе трудоустройства выпускников. Это имеет очень немаловажное практическое значение для достижения полной занятости выпускников, национальной гармонии и стабильности китайского общества.
К тому же исследование по оценочной системе в политике пока еще не является достаточно глубоким. Исследование и анализ по реализации соответствующей политики отсутствуют. Если оценка проводится, то более внутренняя, проведённая только правительством оценка по политике содействия занятости, в которой основные действующие лица - однообразны. К тому же результат оценки не может отражать его истинную реализацию, и, следовательно, мы не можем предложить действительную эффективную обратную связь: каковы различные аспекты по оценке политики? В какой степени и какую определенную роль играет политика? Какой реальный эффект от политики? В каких областях политика должна вносить улучшение? Эти вопросы касаются системно-теоретического и эмпирического анализа. Теоретические исследование по оценке политики занятости в Китае, главным образом, основываются на применении зарубежных теорий и заимствовании их исследований. А на оценку эффективности политики мало изучают. В данной работе целевая группа политики является предметом исследования, которая действительно отражает объективную ситуацию в реализации политики и будет способствовать инновационной политике.
В Китае происходит теоретическое исследование принятия решений по содействию занятости выпускников высших учебных заведений, но сравнительные углублены е оценки этой политики отсутствуют. Таким образом, системно теоретическая рамка по оценке результатов реализации политики содействия занятости выпускников вузов должна формироваться на основе фактических эффектов, производимых на определенной практике в области политики содействия занятости выпускников вузов Китае. В Китае ученые, занимающиеся вопросами политики занятости выпускников - студентов, обращают большое внимания на анализ и стратегию политики. А значительно меньше проводят эмпирический анализ политики занятости в области фактического результата и эффективности для решении проблемы занятости выпускников высших учебных заведений. Тем самым эмпирический анализ применяется весьма мало в теории. Данная работа сочетает в себе теорию и практику и позволяет не только увидеть реальные результаты, но и проблемы, существующие в политике занятости.
Все это предопределяет актуальность темы исследования, её теоретическую и практическую значимость.
Степень разработанности темы исследования.
Среди китайских ученных, изучавших социальные проблемы по занятости следует выделить Шэнь Шуйшэн, Чжу Шэнъюй, Чэнь Чэнь, У Цин, Чжан Фэнлинь, Чжоу Шаньшань, Ху Сяомэй, Чжан Цзипин, Гу Цзинлэй, Гао Сяося, Цянь Цзайцзянь, Сюй Фан, Дэн Хонсюнь, Сюй Цзоше, Цай Женьцюнь, Сюй Цзыцэ, Цай Женьцюнь, Лую Сюань, Лю Гогуан, Лю Цзуньсю, Пэн Нэйтянь, Сун Тао, Сунь Жу, У Дакунь, У Чжэнькуй, Чэнь Сяосин, Хо Чжэньцинь, Чэн Сюшэн и др. Китайские ученные внесли большой вклад в развитие теории о занятости Китая и всего мира.
Объектом исследования является занятость выпускников высших учебных заведений в Китае.
Предметом исследования является государственная политика занятости выпускников высших учебных заведений Китая в период с 1993 по 2015 гг., проводимая центральным правительством, а также провинциальными и местными властями.
Цель исследования. Главной целью работы является изучение и выявление содержания, основных направлений и особенностей современной государственной политики занятости выпускников ВУЗов Китая.
В соответствии с целью выделены следующие задачи:
- кратко осветить основные положения теории занятости;
- проанализировать ситуацию и проблемы трудоустройства выпускников ВУЗов;
- раскрыть содержание, основные направления и особенности государственной политики занятости выпускников вузов 1993-2015 годов;
- выявить проблемы политики студенческого трудоустройства, которому содействует правительство Китая и оценить результаты её реализации;
- рассмотреть меры по корректировке политики трудоустройства выпускников ВУЗов в современном Китае.
Теоретико-методологическую основу диссертационной работы составили работы современных китайских и западных ученых, занимающихся исследованиями государственной политики занятости выпускников высших учебных заведений.
В основу диссертационного исследования положены теория рынка основной рабочей силы и рынка второстепенной рабочей силы (Питер Долингер, Майкл Пайэр), трансформация занятости и структурная теория выпускника ВУЗа (Лай Дэ Шэн), теория производственного перемещения рабочей силы (Падди Кларк). Поставленные задачи обусловили использование комплексной исследовательской стратегии, сочетающей онлайн и оффлайн (традиционные) технологии сбора данных.
Эмпирическая база диссертационной работы:
1. Для данных опросных листов применяется метод сочетания опросных интернет-листов и опросных листов, заполняемых на месте, для проведения выдачи опросных листов, ориентированных на основные группы выпускников университетов. Продолжительность: с 18 сентября 2015 по 18 февраля 2016. В том числе, выдача опросных интернет-листов проводится через интернет, а выдача и возврат опросных листов при исследовании на месте проводится в университете. В конечном счёте, в целом 63 человека приняли участие в исследовании, в том числе имеется 63 действующих опросных листа.
2. Анализ документов и политики 1993 - 2015 годов, которые содействуют занятости выпускников высших учебных заведений Китая, установленных центральным, провинциальными и местными уездными правительствами, изучение законодательства КНР по компании 2003 - 2015 годов.
3. Использование созданной ученным Шэнь Шуйшэном модели «базовая модель рынка рабочей силы и правительственного регулирования и контроля трудоустройства».
4. Анализ материалов, опубликованных в газете и в журнале, по занятости выпускников вузов: «Жэньминь Жибао», «Доклад о занятости выпускников - студентов в современном Китае», «Проблема и стратегия в трудоустройстве в современном Китае», «Исследование по политике занятости выпускников вузов в настоящее время», «О политике занятости Китая и проблеме выпускников в трудоустройстве», «Поверхностный анализ политики занятости выпускников в ходе исторического изменения» и др.
5. Сбор и анализ интернетных данных на сайте «Байду» и на сайте государственных органов («Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР», «Государственный Совет КНР», «Министерство образования КНР», «Министерство кадров КНР» и др.).
Научная новизна данной работы состоит в том, что работа сочетает в себе теорию и практику, позволяет увидеть реальные результаты и проблемы, существующие в государственной политике занятости в современном Китае.
Материалы данной диссертации могут быть использованы при подготовке курса лекций по социологии труда, экономике трудовых ресурсов, а также отдельных разделов курса региональной экономики, связанных с изучением проблем и вопросов государственной политики занятости выпускников вузов Китая.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Данная работа состоит из введения, четырех глав, а также заключения, списка использованной литературы.
Данная работа исходит из теории трудоустройства рабочей силы, представляя сферы содействия трудоустройству выпускников высших учебных заведений, применяемые различные теории, а также применяет эти теории для интерпретации дальнейшей политики и в процессе анализа. Для исследования характерных особенностей политики трудоустройства выпускников университетов, на которой акцентирует внимание государство Китая, в данной работе специально спроектированы опросные листы, исследование проводится при помощи интернет-метода и метода исследований на месте для получения содержания опросных листов, а также для проведения обобщённого анализа и сведения содержания различных пунктов исследований. При помощи средств модельного анализа сочетаются факторы потребностей работодателей, факторы поставок рабочей силы, совместимости спроса и предложения и так далее, анализируются и обобщаются характерные особенности правительственной политики содействия трудоустройству выпускников вузов нашего государства, выясняются существующие проблемы и анализируются причины.
Акцентируется внимание на определении ролевых мест органов власти в работе по трудоустройству выпускников вузов - укрепляется и регулируется рынок рабочей силы, а также предоставляются средства социального обслуживания, охватываются основные функции рынка студенческого трудоустройства с правительственным макрорегулированием и макроконтролем, проводится упорядочивание и анализ в соответствии с условиями разработки и претворения в жизнь текущей правительственной политики содействия студенческому трудоустройству нашего государства, исходя из аналитической модели политики студенческого трудоустройства, спроектированной учёным Шэнь Шуйшэн. Исходя из двух аспектов разработки политики и выполнения политики, усиливается интенсивность правительственного регулирования и контроля, создаются всесторонние политические сервисные системы, реализовываются политические установки различных уровней и совершенствуются системы рыночных услуг. Даются рекомендации по созданию системы политики содействия студенческому трудоустройству и эффективной её реализации.
Акцентируется внимание на текущей обстановке в нашем государстве и будущей ситуации по трудоустройству. Государство должно ещё больше усиливать интенсивность поддержки отсталых районов, средних и малых предприятий и микропредприятий, должно стимулировать исполнение обязательств, связанных с кадровой политикой, чтобы внедрять реальное обнаружение выгоды для студентов и предприятий лучших специалистов. Помимо этого, необходимо непрерывно расширять каналы трудоустройства, стимулировать основание бизнеса студентами, массовые инновации, стимулировать инновации предприятий и индивидуальные инновации, одновременно стимулируя научно-технический прогресс нашего государства, повышая поступления от сотрудников, разрабатывающих инновации, и от рабочей среды, стимулировать исполнение политических обязательств в отношении высококлассных специалистов, включая обеспечение жильём и другую льготную поддержку, решая вопросы внесения пяти видов страхования средних и малых предприятий, и вопросы прописки, чтобы выпускники высших учебных заведений при трудоустройстве не беспокоились за свой тыл.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
