ВВЕДЕНИЕ 4
1 МЕЖДУНАРОДНОЕ ТУРИСТКОЕ ПРАВО: ТЕНДЕНЦИИ И РАЗВИТИЕ 6
1.1 Источники и принципы регулирования международного туристского права 6
1.2 Правовой статус туриста и международного путешественника 10
2 АНАЛИЗ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ТУРИСТСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 14
2.1 Образование международных туристских организаций 14
2.2 Деятельность Всемирной туристской организации 16
3 СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА 24
3.1 Проблемы регулирования международного туризма 24
3.2 Направления совершенствования регулирования международного туризма 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 35
К началу ХХI века туризм стал одним из ведущих направлений социально-экономической, культурной и политической деятельности большей части государств и регионов мира. Со сферой туризма напрямую взаимосвязаны интересы культуры, транспорта, безопасности, гостиничного бизнеса и прочих интересов, так как туризм для большинства людей взаимосвязан со стремлениями познавать места и края, в которых они еще не были, а также для отдыха и спорта. Целью туризма также выступают возможности приобщиться к истории, традициям и нравам разных народов. И, конечно, большую роль играют поездки, взаимосвязанные с деловыми, профессиональными и прочими целями.
Таким образом, цель данной работы – исследовать международное регулирование туристской деятельности.
В рамках поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
охарактеризовать основные аспекты международного туристского права;
провести анализ правотворческой деятельности международных туристских организаций;
определить проблемы и направления совершенствования регулирования международного туризма.
Объектом исследования данной работы является международный туризм, предметом – международное регулирование туристской деятельности.
В процессе написания работы были использованы такие методы исследования, как: анализ литературных источников, обобщения, описания, сравнительно-сопоставительный метод, системный анализ и т.д.
В качестве информационных источников для написания работы были использованы современные научные труды и периодические издания по вопросам международного туризма.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
В заключение работы следует подвести итоги.
В настоящее время международный туризм - это одна из крупнейших и высокодоходных отраслей в мировом хозяйстве, при этом она является фундаментальной основой в экономике многих развитых и развивающихся стран.
По данным ЮНВТО, вклад туризма в международную экономику (валовое производство услуг) оценивается более чем в 3,5 трлн. долл., что эквивалентно 11% мирового валового внутреннего продукта.
Массовый туризм, который зародился в 1950-е гг., в последние годы охватил практически весь мир. На современном этапе развития международного туризма образовано глобальное международное туристское пространство. Исходя из этого, туристские связи и международные путешествия смогли получить международно-правовое регулирование.
В условиях глобализации экономики, формирования международных рынков товаров и услуг, в том числе бурного развития международной туриндустрии, возникает необходимость в правовой регламентации данного сегмента мировой экономики, т.е. международного туризма. Поэтому, как утверждают некоторые исследователи в области международного туризма, можно говорить о самостоятельном институте международного права - международном туристском праве.
Международное туристское право - это совокупность принципов и норм, регулирующих деятельность государств в области туризма и международных путешествий в целях удовлетворения широкого круга культурных и духовных потребностей людей.
На сегодняшний день, Всемирная туристская организация (ЮНВТО) выступает крупнейшей международной межправительственной организацией в сфере туризма. Ее участниками являются 156 государств и более 500 аффилированных членов – представителей туристической индустрии. Необходимое условие реализации поставленных задач заключается в формировании нормативно-правовой базы, на основании которой строят международное сотрудничество в области туризма. В связи с этим важным аспектом деятельности ЮНВТО выступает содействие в разработке нормативно-правовой базы, которая регулирует туристскую деятельность на международном уровне.
Один из документов, получивших серьезную международную поддержку, ‒ Манильская декларация по мировому туризму, принятая на Всемирной конференции по туризму в 1980 г. В документе отражен современный взгляд на туризм: это явление рассматривается не только как фактор экономического роста и благополучия государств, но и как способ реализации основных прав человека на отдых и свободу передвижений.
Утвержденная в 2017 г. рамочная Конвенция по этике туризма сформировала международные правовые механизмы для содействия развитию туристской деятельности, учитывая основополагающие принципы международного сотрудничества. Предложенные ЮНВТО механизмы выступают как ориентир при разработке национальных программ по туризму и способствуют продвижению идей о роли туризма в борьбе с нищетой и социально-экономическому процветанию государств за счет развития туристской деятельности. Имплементация заложенных конвенционных принципов в национальное законодательство будет способствовать стабильному развитию сферы туризма в соответствии с общепризнанными стандартами и принципами.
Международный туризм в мире развивается неравномерно, и это объясняется тем, что существуют разные уровни социально-экономического развития стран и регионов. Для людей туризм не является товаром жизненной необходимости, поэтому он стал насущной потребностью человека лишь при определенном уровне его дохода, а также при конкретном уровне богатства общества. Международный туризм в большой степени оказывает влияние на инновационное развитие каждого государства в долгосрочной перспективе, как экономически выгодная, так и экологически безопасная отрасль экономики, выступает источником валютных поступлений и средство для обеспечения занятости. Промышленность туризма является крупнейшей по количеству занятых рабочих мест в мире и составляет около 300 миллионов человек.
Таким образом, комплексная реализация намечаемых мероприятий будет содействовать притокам в Россию иностранных туристов, приведёт к усилению материально-технической базы туризма, расширению многообразия и географии туристских маршрутов, сможет оказать стимулирующее воздействие на прочие отрасли, внесёт значимый вклад в структурную перестройку региональной экономики. Можно долго рассуждать о развитии въездного туризма в любом отдельно взятом регионе государства, но, так как проблемы в целом отличаются универсальным характером, только осознание их значимости, стремления устранять или хотя бы ослаблять их отрицательное воздействие на процессы становления и развития данных видов туризма, построение грамотных стратегий, сосредоточенных на ключевых направляющих рынках и носящих постоянный характер, учет международных практик и опыта, дадут возможности сделать въездной и внутренний туризм доходной составляющей в экономике.
1. Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». - Последнее обновление 15.03.2019.
2. Александрова, А.Ю. Международный туризм / Учебное пособие для вузов. - М.: Аспект Пресс, 2016. - 464 с.
3. Боголюбова, Е.В. Современные тенденции и перспективы развития международного туризма / Е.В. Боголюбова // Молодой ученый. - 2018. - №37. - С. 52-55.
4. Зорин, И.В., Каверина, Т.П., Квартальнов, В.А. Туризм как вид деятельности: учебник. - М.: Изд-во Финансы и статистика, 2017. - 299 с.
5. Есиева, А.А. Международный туризм как форма международных экономических отношений / А.А. Есиева // Экономическое развитие общества в современных кризисных условиях: сборник статей международной научно-практической конференции (25 января 2018 г., г. Челябинск). – Уфа, 2018. – С. 136-140.
6. Игнатьев, A.B. Российский туризм в эпоху глобализации: стратегия, конкурентоспособность, перспективы: монография / A.B. Игнатьев. - М.: Издательство «Палеотип», 2016. - 280 с.
7. Кабушкин, Н.И. Государственное регулирование туристской деятельности в РФ / Н.И. Кабушкин. - Минск: Изд-во БГЭУ, 2017. - 432 с.
8. Квартальнов, В.А. Туризм: учебник / В.А. Квартальнов. – М.: Финансы и статистика, 2016. – 335 с.
9. Косолапов, А.Б. Технология и организация туроператорской и турагентской деятельности: учебное пособие / А.Б. Косолапов. – М.: КНОРУС, 2016. – 288 с.
10. Кружалин, В.И. Современные проблемы и тенденции в российском туризме / В.И. Кружалин, Е.Г. Киякбаева // Географический вестник. – 2017. – №4(43). – С. 146-153.
11. Лойко, О.Т. Туризм и гостиничное хозяйство: учебное пособие. - Томск: Изд-воТПУ, 2016. – 152 с.
12. Майданевич, Ю.П. Современные механизмы управления в международном туризме / Ю.П. Майданевич, М.Ю. Андреева // Экономика и предпринимательство. –2017. – №2-2 (79-2). – С. 424-431.
13. Международное публичное право: учебник / Л.П. Ануфриева, К.А. Бекяшев, Е.Г. Моисеев, В.В. Устонов; отв. ред. Бекяшев. - М.: Проспект, 2018. – 1008 с.
14. Немоляева, М.Э., Ходорков, Л.Ф. Международный туризма: вчера, сегодня, завтра: Учебное пособие. - М.: Международные отношения, 2015. - 176 с.
15. Рагимов, Т.С. Международное туристское право: тенденции и развитие / Т.С. Рагимов // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2018. - № 4. – С. 603-612.