ВВЕДЕНИЕ 9
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1 Сущность и содержание социально-экономического развития
муниципального образования 12
1.2 Цели и инструменты управления социально-экономическим развитием
муниципального образования 19
1.3 Методы оценки эффективности управления социально-экономическим
развитием муниципального образования 33
2 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Анализ социально-экономического развития Шумихинского района
Курганской области 39
2.2 Анализ управления социально-экономическим развитием
Шумихинского района Курганской области 62
2.3 Анализ эффективности и основные проблемы управления социально-экономическим развитием Шумихинского района Курганской области 74
3 РАЗРАБОТКА МЕР ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Рекомендации по повышению эффективности управления социально-экономическим развитием Шумихинского района Курганской области 91
3.2 Прогноз эффективности мер по повышению эффективности управления социально-экономическим развитием Шумихинского района Курганской области 103
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 109
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 110
Муниципальным образованиям принадлежит особая роль в системе управления социально-экономическим развитием России в связи с тем, что они завершают систему управления развитием государства и представляют собой объект местного самоуправления. Именно на этом уровне исполняются законы и решения органов государственной власти [5].
В ведении властей муниципалитетов находятся политическое, экономическое, социальное, экологическое развитие соответствующих территорий, прямо связанное с жизнью каждого местного жителя [5]. Между регионом и муниципальным образованием различие в выполняемых функциях заключается в том, что на регионы возложено исполнение двух основных функций (власти и хозяйствования), а на муниципалитеты - трех (власти, хозяйствования, общественная функция).
Муниципалитеты обладают меньшим потенциалом социального и экономического развития, поэтому находятся в определенной зависимости от субъектов РФ. Кроме того, отличительной особенностью муниципалитета является сочетание в «одном лице» объекта и субъекта управления. Благодаря прямому контакту с жителями территории по вопросам жизнеобеспечения они имеют большое влияние и значимость для граждан.
В сложных современных условиях для дальнейшего социально-экономического развития муниципальных образований необходим поиск внутренних резервов, базирующихся на конкурентных преимуществах отдельных территорий. Конкурентоспособность муниципального образования включает в себя два основополагающих момента: способность достижения высокого уровня жизни населения и эффективность функционирования экономического механизма муниципального образования. Следует признать, что в обеспечении повышения конкурентоспособности особую значимость имеют разработка и реализация стратегий развития муниципального образования.
Социально-экономическое развитие отдельно взятого региона должно носить комплексный характер. Муниципальное образование для реализации стратегии своего развития должно ориентироваться, в большей степени, на собственные ресурсы. Благодаря эффективному использованию собственных ресурсов открывается возможность разработки и реализации программ, обеспечивающих приток финансов для реализации социальных проектов на территории муниципального образования [8].
Актуальность темы данной работы заключается в том, что эффективность управления социально-экономическим развитием муниципалитета подразумевает глубокое теоретическое осмысление и понимание основных тенденций развития отдельных муниципальных образований. К сожалению, в экономической литературе данный вопрос исследован недостаточно. В большинстве экономических изданий отсутствует комплексный подход с учетом современных особенностей, продиктованных динамично меняющимися реалиями действительности. В связи с этим возникает необходимость проведения дальнейших исследований в данной области [8].
Объект исследования - политика органов местного самоуправления, направленная на улучшение социально-экономического положения района.
Предмет исследования - теоретические и методические основы социально - экономического развития муниципального образования и эффективность управления социально-экономическим развитием муниципального образования.
Цель работы - проанализировать основные цели, методы и инструменты управления социально-экономическим развитием района, дать оценку эффективности, проводимой социально-экономической политики и разработать комплекс мер по повышению эффективности социально-экономического развития муниципального образования.
Задачи работы - изучить сущность и содержание, цели и инструменты, основные методы оценки эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального образования, далее провести анализ социально-экономического развития Шумихинского района, анализ управления социально-экономическим развитием, анализ эффективности и основных проблем, связанных с социально-экономическим развитием района, а также дать рекомендации по повышению эффективности управления социально-экономическим развитием Шумихинского района Курганской области и спрогнозировать результаты их применения.
Проведение исследований в сфере социально-экономического развития муниципальных образований имеет важное практическое значение, так как устойчивое развитие муниципального образования, а также решение острых социальных проблем требует от органов местного самоуправления хорошей теоретической и практической подготовки.
Подводя итоги необходимо отметить, что негативные явления в области социально-экономического развития региона невозможно устранить за короткие сроки. Для улучшения ситуации в данной области необходимы: время; различные ресурсы (организационные, правовые, материально-технические и др.); разработка адекватных российским условиям и менталитету, технологий; подготовленные специалисты (менеджеры, медики, социальные работники, юристы, инженеры, архитекторы, педагоги, психологи и другие); активная поддержка общественных организаций и всего населения.
В первом разделе работы определены сущность и содержание социально-экономического развития муниципалитета. Рассмотрены основные цели и инструменты руководства муниципальных образований, направленные на улучшение социально-экономического положения района. А также рассмотрены основные методы оценки деятельности органов местного самоуправления и определён метод оценки, который будет использован в данной работе.
Во втором разделе работы проведён анализ социально-экономического развития Шумихинского района. Проанализирована система управления социально-экономическим развитием района. А также дана оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по основным социально-экономическим показателям и выявлены основные проблемы социально-экономического развития района.
В третьем разделе определены основные направления и пути решения проблем социально-экономического развития Шумихинского района Курганской области. Также предложен план проекта по улучшению транспортной доступности районного центра, реализация данного проекта позволит частично решит некоторые социальные проблемы и положительно отразится на экономической обстановке в Шумихинском районе.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
