ВВЕДЕНИЕ 7
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9
1.1 Малое предпринимательство. Сущность и критерии определения
субъектов малого предпринимательства 9
1.2 Система государственной поддержки и регулирования малого
предпринимательства 12
1.3 Налогообложение субъектов малого предпринимательства 17
1.4 Зарубежный опыт обеспечения развития и поддержки малого
предпринимательства 20
2 РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 26
2.1 Социально-экономическое развитие Челябинской области 26
2.2 Анализ состояния малого предпринимательства в Челябинской
области за 2013-2016гг 30
2.3 Нормативно-правовое обеспечение развития малого бизнеса в
Челябинской области 51
3 СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСРЕДСТВОМ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Малый бизнес - это структурный элемент в рыночной экономике, но он является основой развивающую рыночную среду. Именно с мелкотоварного предпринимательства развивается экономическая рыночная структура. После чего в оптимальном соотношении формируется средний и крупный бизнесы, плодотворно взаимодействуя со всеми элементами целостной экономической структуры. Но сектор малого бизнеса должен количественно преобладать в рыночной структуре, так как он выполняет функцию элементарного родителя рыночной среды. Малый бизнес является самостоятельной хозяйственной деятельностью малых предприятий любой формы собственности. Практически он поддерживает любую сферу деятельности: производственная, коммерческая, страховая и др. Поэтому малому бизнесу принадлежит место ведущего сектора экономики для обеспечения надежности, эффективности и гибкости внутреннего рынка страны. Важно отметить, от внутреннего рынка, в первую очередь зависит социально-экономическое развитие каждого государства. Таким образом, без малого бизнеса общество и экономика не имеют возможности не только развиваться, но и существовать.
Актуальность темы и важность исследуемой проблемы, а также недостаточная разработанность её в современных условиях послужили необходимым основанием для определения темы выпускной квалификационной работы: «Роль малого предпринимательства в обеспечении экономической безопасности региона (на примере Челябинской области)». Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется, прежде всего, той ролью, которую малые предприятия играют в современной экономике и экономической безопасности.
Объект исследования - малое предпринимательство Челябинской области.
Предмет исследования - меры поддержки малого бизнеса в Челябинской области.
Цель работы - выявление роли малого бизнеса в экономической безопасности региона и разработка рекомендаций по усилению влияния малых предприятий на экономическую безопасность области.
Основные задачи, поставленные для исследования в данной работе:
- изучить сущность малого предпринимательства в Российской Федерации;
- проанализировать состояние и развитие малого предпринимательства в Челябинской области;
- выявить роль малого бизнеса в экономической безопасности Челябинской области;
- разработать рекомендации по совершенствованию политики субъекта федерации в области поддержки (стимулирования) развития сектора малого предпринимательства Челябинской области.
Наличие теневой экономики, произвол коррупции, низкий уровень экономической безопасности субъектов МП ставят под угрозу как реализацию политики модернизации, внедрения инноваций и привлечения инвестиций в экономику страны, так и экономическую безопасность государства в целом.
Проблемы существования и развития малого предпринимательства способствуют появлению коррупции, развитию теневой экономической деятельности, а значит, напрямую влияют на снижение уровня экономической безопасности Челябинской области.
Одними из главных угроз безопасности бизнеса являются увеличившаяся налоговая нагрузка, коррупция и снизившаяся покупательская способность населения. Данные угрозы являются серьезными препятствиями к достижению устойчивого развития предпринимательской деятельности и, соответственно, серьезной угрозой для экономической безопасности региона.
Развитие господдержки малого предпринимательства в Челябинской области осуществляется медленными, но целенаправленными шагами. Создаются государственные программы и законодательные акты по господдержке малого бизнеса. Инфраструктура поддержки малого предпринимательства в Челябинской области развивается достаточно стремительно. Сегодня во всех малых и средних предприятиях существует проблема с капитальными инвестициями и займами. Доступ на финансовый рынок для субъектов малого бизнеса является затруднительным. Для развития малого предпринимательства необходимо провести комплекс мер, как на общегосударственном, так и на региональном уровнях.
За последние годы государство обратило внимание на проблемы развития малого бизнеса. Благодаря этому в малом бизнесе наметились положительные тенденции. Значительно усилилась роль государства по содействию в развитии малого бизнеса, проводится поддержка малого предпринимательства.
Но необходимо и дальше предоставлять всю возможную помощь и поддержку не только для открытия нового бизнеса, но и я для давно существующих малых предприятий. Существует множество разных барьеров для развития малого бизнеса, их необходимо снимать.
Малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом. Следовательно, лучшим выходом из создавшейся в России кризисной ситуации была бы государственная политика правительства, направленная на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране.
Именно малые предприятия, особенно в случае удовлетворительной разработки новой государственной политики в области малого предпринимательства, могут стать основой рыночных структур во многих отраслях.
Определив место и роль малого предпринимательства, проанализировав его состояние и региональную поддержку в Челябинской области, выделив основные пути его совершенствования, были предложены необходимые рекомендации по дальнейшему совершенствованию малого бизнеса в Челябинской области.
Решение проблем малого предпринимательства поспособствует созданию благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности на территории Челябинской области и, соответственно, окажет положительное влияние на экономическую безопасность Челябинской области.
1 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №
2- ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) / Опубликована на Официальном интернетпортале правовой информации http://www.consultant.ru.
2 «Налоговый кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 27.11.2017) / Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.consultant.ru.
3 Агентство международного сотрудничества Челябинской области. URL: http://ica74.com.
4 Агентство новостей «Доступ». URL: https://dostup1.ru.
5 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51/ Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http: //www.consultant.ru.
6 Губернатор Челябинской области: официальный сайт. URL:
http://gubernator74.ru/istoriya-razvitiya-chelyabinskoy-oblasti.
7 Закон Челябинской области от 25.10.2012 № 396-30 «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Челябинской области» / Опубликован на Официальном интернетпортале правовой информации http://www.garant.ru.
8 Закон Челябинской области от 27.03. 2008 № 250-ЗО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области". URL: https://www.glavbukh.ru.
9 Издательский дом «Коммерсант».URL:https://www.kommersant.ru/doc/3436349.
10 Интернет-газета «ZNAK»/ URL: https://www.znak.com.
11 Информационно-аналитический сайт внешней торговли. URL: http://ru-
stat.com.
12 Информационный портал Правовая Россия: официальный сайт.
URL: http://lawru.info.
13 Консультации по внешней торговле. URL: http://imexp.ru.
14 Малое предпринимательство и малый бизнес. URL: http: //www.lawru.net/podd/podd22 .html.
15 Малое предпринимательство, численность, критерии, реестр налоговой. URL: https://www.assessor.ru/notebook/spravka/maloe_predpriyatie_kriterii_reestr.
16 Министерство финансов Российской Федерации: официальный сайт. URL: http://minfin.ru.
17 Министерство экономического развития Челябинской области: официальный сайт. URL: http://mineconom74.ru/.
18 Новости РБК. URL: https://www.rbc.ru.
19 Особенности кредитования малого бизнеса. URL: http://bishelp.ru.
20 Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» / Опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.consultant.ru.
21 Постановление Правительства РФ от 13.07.2015 № 702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» / Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http: //www.consultant.ru.
22 Постановление Правительства РФ от 16.12.2015 № 623-П «О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области" на 2016 - 2020 годы и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области». URL: http: //docs.cntd.ru/document/432841330.
23 Правительство Челябинской области: официальный сайт.
URL: http://pravmin74.ru.
24 Программа «Ты - предприниматель». URL: http://xn--d1ackdinbems.xn--p1ai.
25 Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 № 1083-р (ред. от 30.03.2018)
«Об утверждении Стратегии развития малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» / Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http: //www.consultant.ru.
26 Указ Президента РФ от 13.05.2017 № 208 “О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года”. Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.garant.ru.
27 Учебные материалы и другие документы. URL:
https://works.doklad.ru/view/_pIZQ9HkWOQ/3.html.
28 Федеральная налоговая служба: официальный сайт. URL:
https://www.nalog.ru/rn74.
29 Федеральная служба государственной статистики: официальный сайт. URL: http: //www.gks .ru.
30 Федеральный закон от 04.10.2014 № 284-ФЗ (ред. от 26.07.2018) «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» / Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http: //www.consultant.ru.
31 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» / Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.consultant.ru.
32 Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 18.07.2017)
«О бухгалтерском учете» / Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.consultant.ru.
33 Федеральный закон от 18.07.2011 №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» / Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.consultant.ru.
34 Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ (ред от 03.07.2016)
«О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» / Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.consultant.ru.
35 Федеральный закон от 24.06.2007 № 209-ФЗ (ред. от 26.07.2018)
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» / Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http: //www.consultant.ru.
36 Федеральный закон от 25.02.1999 № 39 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» / Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http: //www.consultant.ru.
37 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» / Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.consultant.ru.
38 Федеральный закон от 28.12.2009 № 381 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" / Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации
http: //www.consultant.ru.