Тип работы:
 Предмет:
 Язык работы:


Государственная политика РФ в сфере землепользования

Работа №56518

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

муниципальное управление

Объем работы101
Год сдачи2019
Стоимость4210 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
293
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


ВВЕДЕНИЕ 7
1 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
1.1 Земельные ресурсы: состав и функции 8
1.2 Инструменты государственной политики в сфере землепользования 29
2 АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
2.1 Анализ состояния использования земельных ресурсов в РФ 43
2.2 Анализ практики государственного регулирования сферы
землепользования 59
3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТКИ В СФЕРЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
3.1 Основные направления совершенствования государственной политики в
сфере землепользования 83
3.2 Коэффициент корректировки кадастровой стоимости земель
использования земель, как условие совершенствования управления земельными ресурсами 87
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 98
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Актуальность темы исследования заключается в том, что в современных экономических условиях самые острые проблемы наблюдаются в земельных отношениях, в земельной политике, в управлении земельными ресурсами.
Цель исследования: разработка рекомендаций по совершенствованию государственной политики в сфере землепользования.
Для достижения этой цели в исследовании были поставлены следующие задачи:
- раскрыть сущность и функции земельных ресурсов;
- определить инструменты государственной политики в сфере землепользования;
- провести анализ состояния использования земельных ресурсов в РФ;
- проанализировать практику государственного регулирования
землепользования;
- определить основные направления совершенствования государственной политики в сфере землепользования.
Методами исследования являются:
- теоретические: анализ, позволяющий разложить объект на составляющие его части; синтез, объединяющий познанные в результате анализа элементов в единое целое; индукция - построение выводов на базе обобщения отдельных фактов.
- практические: сравнение, позволяющее устанавливать сходства и различия, определяет общее и специфическое, выявляет изменения, тенденции и закономерности; описание - собранная информация излагается языком научных понятий, схем, графиков, цифровых данных.
Объектом исследования выступает сфера землепользования.
Предмет исследования: государственное управление в сфере землепользования.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

Управление земельными ресурсами - это систематическое, сознательное, целенаправленное воздействие государства и общества на земельные ресурсы. Основу системы управления земельными ресурсами составляют объект, субъект, предмет, цель, задачи и функции управления. Объектом управления является весь земельный фонд Российской Федерации, ее субъектов, административного района, города, земельные участки отдельных субъектов земельных отношений, отличающиеся по виду использования, правовому статусу, а также земельные участки общего пользования.
Изучив состав и функции земельных ресурсов, можно сделать вывод, что земли подразделяются на 7 категорий:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Кроме того, в пределах каждой категории земель выделяются виды разрешенного использования.
Наибольшую часть земельного фонда составляют земли лесного фонда и сельскохозяйственного назначения.
Изучив инструменты государственной политики в сфере землепользования, можно выделить следующие:
- государственный земельный кадастр;
- ЕГРН;
- аукцион на землю;
- арендная плата на землю;
- земельный налог.
Каждый указанный инструмент направлен на выполнение своих целей и функций в системе государственного управления в сфере землепользования.
При анализе состояния использования земельных ресурсов Российской Федерации выявлено, что наибольшую часть в структуре земель Российской Федерации составляют земли лесного фонда. В то время как наибольшими темпами роста в Российской Федерации и Челябинской области обладают земли населенных пунктов и земли промышленности. Наибольшими темпами роста в использовании сельскохозяйственных угодий обладают казачьи общества. Также в использовании сельскохозяйственных угодий гражданами и объединениями граждан крестьянские (фермерские) хозяйства занимают лидирующее положение. Наибольшими темпами роста в использовании сельскохозяйственных угодий обладают граждане и объединения граждан.
При анализе практики государственного регулирования сферы землепользования определено, что в консолидированный бюджет Челябинской области в 2016 г. от земельного налога поступило 4 417 621,82 тыс. руб., что составляет 112 % от поступления земельного налога 2015 г.
Для увеличения поступления доходов от земельного налога Минимущества Челябинской области, а также органы местного самоуправления муниципальных образований проводят работу по выявлению земель, не предоставленных в пользование организациям и гражданам, а также по оформлению и переоформлению документов на право пользования земельными участками.
При снижении количества проверок в 2017 г. по сравнению с 2015 г. выявлено больше нарушений, но в тоже время больше половины выявленных нарушений в 2017 г. были устранены, чего не наблюдается за другие года рассматриваемого периода.
Что касается арендной платы, то она после разграничения государственной собственности на землю, за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации увеличилась на 4 %, но в тоже время поступление доходов от продажи земельных участков стремительно снижается.
В результате исследования государственной политики в сфере землепользования были выявлены такие проблемы как:
- сложность оформления земельных участков для государственной регистрации собственности Челябинской области;
- снижение темпа роста поступления в бюджет доходов от использования земель;
- неиспользование земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения;
- мониторинг за состоянием земель на территории Челябинской области уполномоченными федеральными органами на проведение
- отсутствие программного продукта по начислению и текущему учету поступления арендных платежей;
- отсутствие сведений о неиспользуемых земельных участках;
- завышенная кадастровая стоимость земельных участков.
В целях совершенствования методики расчета кадастровой оценки земель, был предложен коэффициент корректировки кадастровой стоимости земель.
Реализация предлагаемых мероприятий будет способствовать совершенствованию государственной политики в сфере землепользования.



1 Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12
декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008, 05.02.2014, 21.07.2014)
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.garant.ru.
2 Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - 13 января.
3 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 4687. - 10 января.
4 Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // Российская газета. - 2001. - № 2823. - 28 сентября.
5 Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №94-ФЗ (ред. от 26.04.2016) // Российская газета. - 1998. - № 6989. - 6 августа.
6 О государственной кадастровой оценке: Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ // Российская газета. - 2016. - №7014. - 06 июля.
7 О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122 - ФЗ (ред. от 12.12.2011) // Российская газета. - 1997. - 30 июля.
8 Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24.07.2002 № 101 - ФЗ (ред. от 03.07.2016) //Российская газета. - 2002. - 30 июля.
9 Аксенова, Е.Г. Критерии эколого-экономической эффективности природоохранной деятельности в городских условиях: учебное пособие / Е.Г. Аксенова. - М.: Проспект, 2014. - 462 с.
10 Алиева, Н.В. Функции управления земельными ресурсами в решении вопросов развития территорий субъекта Российской Федерации / Н.В. Алиева // ВЕСТНИК ЮРГТУ (НПИ). - 2017. - № 3. - С. 79-83.
11 Антонов, В.П. Оценка стоимости земельных участков: учебное пособие / В.П. Антонов. - М.: Издательский дом «Русская оценка», 2014. - 384 с.
12 Бабенко, Р.В. Решение проблемы несовпадения кадастровой и рыночной стоимости / Р.В. Бабенко // Имущественные отношения в РФ. - 2016. - № 4. - C. 49-55.
13 Беленький, В.Б. Управление земельными ресурсами в рамках реализации концепции устойчивого развития / В.Б. Беленький // Экономика современного общества: актуальные вопросы антикризисного управления. - 2016. - № 9. - С. 630-633.
14 Валиев, Д.С. Стоимость права аренды земельных участков / Д.С. Валиев // Землеустройство и кадастр недвижимости в реализации государственной земельной политики и охраны окружающей среды. - 2015. - № 10. - С. 431-438.
15 Варламов, А.А. Земельный кадастр: учебное пособие / А.А. Варламов. - М.: Колос, 2016. - 382 с.
16 Васильева, Н.В. Управление земельными ресурсами: учебное пособие / Н.
B. Васильева. СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2017. 150 с.
17 Вессели, Р. Государственная кадастровая (массовая) оценка для целей налогообложения: российский и зарубежный опыт / Р. Вессели // Экономические стратегии. - 2014. - № 2. - С. 90-96.
18 Власов, А.Д. Проблемы кадастровой оценки земельных участков под промышленными объектами в поселениях / А.Д. Власов // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2015. - № 1(40). - С. 57-63.
19 Гавриленко, С.А. Научные основы земельного кадастра: учебное пособие /
C. А. Гавриленко. - М.: ГУЗ, 2014. - 104 с.
20 Грибовский, С.В. О принципах и проблемах оценки недвижимости для целей налогообложения / С.В. Грибовский // Имущественные отношения в РФ. -
2016. - № 2. - С. 54-63.
21 Демидов, М.О. Методика оценки эффективности землеустройства региона: учебное пособие / М.О. Демидов, А.А. Иванов. - М.: Владос, 2014. - 15 с.
22 Драчен, А.В. Споры о результатах определения кадастровой стоимости. Практические аспекты / А.В. Драчен // Имущественные отношения в РФ. - 2014.- № 10 - С. 94-104.
23 Занадворов, В.С. Экономика города: учебное пособие / В.С. Занадворов. - Инфра-М, 2017. - 65 с.
24 Кислова, С.Н. Управление земельными ресурсами, земельный кадастр, землеустройство: учебное пособие / С.Н. Кислова. - М.: Технология ЦД, 2015. - 378 с.
25 Колоскова, О.Н. Управление земельными ресурсами с учетом разнообразия форм земельной собственности / О.Н. Колоскова // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2016. - № 7. - С. 30-37.
26 Кухтин, П.В. Формирование основных компонентов государственной стратегии управления земельными ресурсами / П.В. Кухтин // Современные корпоративные стратегии и технологии в России. Сборник научных статей. -.,
2017. - № 2. - С. 60-64.
27 Лазарева, Е.И. Эколого-экономическая оценка земельных ресурсов территории как важнейшее условие перехода к устойчивому развитию: учебное пособие / Е.И. Лазарева. - Гефест, 2016. - 93 с.
28 Ломакин, Г.В. Оценка земли и иной недвижимости: учебное пособие / Г.В. Ломакин. - М.: ГУЗ, 2015. - 212 с.
29 Минина, А.А., Клещарь, Е.А., Басова, И.О. Управление и распоряжение земельными ресурсами, находящимися на территории муниципального образования/ А.А. Минина, Е.А. Клещарь, И.О. Басова. - Ставрополь: Сервисшкола, 2009. - 68 с.
30 Острина, И.А. Социально-экономические проблемы управления муниципальной собственностью/ И.А. Острина // Вопросы экономики. - 2014. - № 12. - С.6 - 7.
31 Харитонов, А.А. Организационно-экономический механизм формирования объектов землеустройства: учебное пособие / А.А. Харитонов, Е.Ю. Колбнева,
С.С. Викин. - Воронеж: ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, 2016. -312 с.
32 Харламов, А.В. Проблемы массовой оценки кадастровой стоимости недвижимости / А.В. Харламов // Имущественные отношения в РФ. - 2014. - № 6. - С. 74-77.
33 Чешев, А.С. Влияние различных факториальных значений на оценочные показатели земельных ресурсов: учебное пособие / А.С. Чешев, М.Н. Титарева. - Инфра-М, 2016. - 90 с.
34 Чупова, К.В. О развитии методологии расчета кадастровой стоимости земельных участков, входящих в состав земельно-имущественного комплекса крупных промышленных предприятий: учебное пособие / К.В. Чупова. - Инфра- М, 2015. - 126 с.
35 Швандер, В.А. Оценка недвижимости: учебное пособие для вузов / В.А. Швандер. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 303 с.
36 Доклад о состоянии использования земли в Челябинской области за 2016 год. - Режим доступа: https://rosreestr.ru/site/open-service/statistika-i-analitika/.
37 Информационный портал Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ. - Режим доступа: https://rosreestr.ru/site/.
38 Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области. - Режим доступа:http://imchel.ru.
39 Публичная кадастровая карта. Режим доступа: -
http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/.

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.