Введение 3
Глава 1 Всемирная торговая организация в рамках современного регулирования
международной торговли 6
1.1 Предпосылки создания Всемирной торговой организации 6
1.2 Организационная структура, принципы деятельности и принятие решений в ВТО 9
Глава 2 Действие права Всемирной торговой организации и национально-правовые системы 13
2.1 Применение норм соглашений ВТО в правовой системе Российской Федерации 13
2.2 Применение норм соглашений ВТО в странах ЕС 18
2.3 Механизм разрешения споров в ВТО 22
Заключение 27
Список использованных источников и литературы 29
Актуальность темы работы не может вызывать сомнений и подтверждается тем, что факт вступления нашей страны во Всемирную торговую организацию (далее ВТО) обусловил возникновение перед государством, предпринимательским сообществом и учёными-исследователями сложных проблем, успешно решить которые, представляется возможным лишь с помощью глубокого общего анализа международного экономического и торгового права, а кроме того, и применения специального регулирования многосторонней торговой системы.
Концепцией внешней политики РФ 2013 года, в качестве одного из главных направлений развития Россией международных экономических взаимоотношений, в контексте приоритетного инновационного развития, устанавливается необходимость обеспечения равноправного положения России в сложившейся в настоящее время системе межгосударственного хозяйственного взаимодействия, минимизация рисков, связанных с интеграцией в мировую экономику, в связи с вступлением России в ВТО . Для минимизации вышеуказанных рисков, довольно значимым становится чёткое понимание сущности содержания права ВТО, свободная владение знаниями о проблемах в сфере реализации его норм, а также, ясное понимание специфики решения споров возникающих в рамках ВТО. Для достижения указанных целей, Россия трансформирует свою торговую политику, защищая свои интересы согласно международным правилам и оказывает противодействие некоторым известным нам государствам, прибегающим к дискриминационным торгово-политическим мерам в отношении нашей страны в целом, и российских предприятий, в частности.
Различные соглашения и правила ВТО, соблюдают в настоящее время 162 страны вступивших в ВТО, регулируя более чем 95% всей торговли в мире. Среди относительно недавно вступивших в указанную организацию, можно назвать Черногорию (29 апреля 2012 года), Самоа (10 мая 2012 года), Российскую Федерацию (22 августа 2012 года), Вануату (24 августа 2012 года), Лаос (2 февраля 2013 года), Таджикистан (2 марта 2013 года), Йемен (26 июня 2014 года), Сейшельские Острова (26 апреля 2015 года) и Казахстан (30 ноября 2015 года).
Уместно заметить, что в своё время, академиком С.Ю. Глазьевым были опубликованы расчёты, из которых следовало, что при вступлении нашей страны в ВТО, иностранными корпорациями будет получено около 15% российского внутреннего рынка, дополнительно к уже имеющимся у них 15% . В большую проблему переговоров по вступлению в ВТО, вылилось требование США, заключающееся в необходимости открытия в России прямых филиалов иностранных страховых компаний. Неоднозначные оценки были высказаны специалистами и в области юридических услуг.
Степень реальности обозначенных выше опасений, будет известна со временем, но, уже на данный момент, не кажется лишним формирование адекватного представления о праве ВТО, его специфики и особенностях функционирования и о том влиянии, которое оно может оказать на внутреннее право России.
Степень изученности темы. Имеется большое количество исследований по ВТО: условий ее возникновения, истории ГАТТ, области деятельности, организационным аспектам, правовому фундаменту и т.д. следующих авторов: Григорян С.А., Дюмулен И.И., Д., Жюйар П., С.Ф. Сутырина, В.И. Капусткин; Скурко Е.В.; В.М. Шумилов и др.
Объект работы представлен общественными отношениями, возникающими в ходе осуществления деятельности ВТО.
Предмет работы представлен нормам международного и российского законодательства, регламентирующего деятельность ВТО, а также соответствующая научная и специальная литература.
Целью работы является комплексное исследование правовых основ деятельности Всемирной торговой организации.
Исходя из поставленной цели в работе определены следующие задачи:
- рассмотреть предпосылки создания Всемирной торговой организации;
- изучить организационную структуру, принципы деятельности ВТО и принятие решений в ВТО;
- проанализировать применение норм соглашений ВТО в правовой системе Российской Федерации;
- раскрыть применение норм соглашений ВТО в странах ЕС;
- охарактеризовать механизм разрешения споров в ВТО.
Методы работы. В ходе работы применялись следующие методы: диалектический, формальный, системный, структурный, логический, методы анализа и синтеза и другие.
Структура работы. Работа включает в себя следующие составные части: введение, две главы, объединяющих четыре параграфа, заключение и список использованных нормативно-правовых и литературных источников.
ВТО заменила собой ГАТТ как международная организация, однако Основное соглашение все еще существует как запасной договор, регулирующий вопросы торговли товарами, пересмотренный в результате уругвайского раунда. Юристы по торговому праву различают ГАТТ 1994 года (исправленные части ГАТТ) и ГАТТ 1947 года, первое соглашение, до сих пор являющееся основой ГАТТ 1994 года.
Всемирная торговая организация (ВТО) определяет правила торговли между нациями в мировом масштабе. Однако это далеко не все функции. Это правительственный форум для обсуждения условий торговли. Помимо всего прочего это еще и место, где проходят переговоры. Главным образом, ВТО – это то место, куда обращаются правительства за тем, чтобы разрешить те торговые проблемы, с которыми они столкнулись.
Система урегулирования разногласий ВТО является дополнением к Генеральному соглашению о тарифах и торговле, которое ему предшествовало. Система ГАТТ (Генеральное соглашение о торговле и тарифах –ВТО) была относительно успешной в качестве механизма урегулирования споров. Она приняла около 100 формальных решений. На основании развернутого научного исследования системы урегулирования споров ГАТТ было сделано заключение, что страны, обращающиеся с исками, получали полное удовлетворение требований примерно в 60 процентах случаев и частичное – в большинстве остальных случаев.
По сравнению с системой ГАТТ, система ВТО действует более эффективно и в рамках определенных промежутков времени. Ее автоматический характер подчеркивает тот факт, что в ВТО решения об урегулировании споров должны быть приняты, если нет коллективного решения об обратном, в противоположность системе ГАТТ, где для принятия решений необходим положительный консенсус.
Более того, в ВТО действуют апелляционные процедуры нового качества и гораздо более эффективная система контроля выполнения решений. Урегулирование споров в ВТО определяется Договоренностью о разрешении споров, которая является интерпретацией и доработкой статей XXII и XXIII ГАТТ от 1994 г.. Статья XXII рассматривает этап консультаций в целом в отношении любого вопроса, касающегося действия соглашения. Статья XXIII рассматривает этап консультаций и процедуры урегулирования споров, когда один участник считает, что другой участник не выполняет условия соглашения. Прочие соглашения, прилагающиеся к Договоренности ВТО, также основаны на статьях XXII и XXIII или аналогичных положениях в качестве основания разрешения споров. Процесс урегулирования споров ВТО осуществляется в четыре этапа: консультации, обсуждение в группе, апелляционный процесс и контроль выполнения.
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 ( в действ. Ред.) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Марракешское соглашение о создании Всемирной Торговой Организации: Марракеш, 15 апреля 1994 г. [Электронный ресурс] // СПС Консультант плюс 2017 URL: https://online.consultant.ru ( дата обращения 04.12.2018 г.)
3. Венская Конвенция о праве международных договоров: Заключена в Вене 23.05.1969 г.// Сборник международных договоров СССР. – 1988. – С.6
4. Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ/GATT) : Заключено в г. Марракеше 15.04.1994 г. [Электронный ресурс] // СПС Консультант плюс 2017 URL: https://online.consultant.ru ( дата обращения 04.12.2018 г.)
5. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ 1947) : Заключено 30.10.1947 г. // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 37. – С. 2916 - 2991.
6. Федеральный закон от 28.12.2013 № 390-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» (действ. ред) // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (часть I). – Ст. 6955.
7. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ( действ. Ред.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3032.
8. Концепция внешней политики Российской Федерации (утв. Президентом РФ 12 февраля 2013 г.). [Электронный ресурс] // URL: www.kremlin.ru ( дата обращения 04.01.2018 г.)
Научная и специальная литература
9. Батукаев А.А. История создания и структура ВТО В сборнике: Инновационные пути восстановления и развития агропромышленного комплекса Чеченской республики Материалы Всероссийской научно-практической конференции посвященной проблемам восстановления и развития агропромышленного комплекса Чеченской республики. – М.: Норма 2012. С. 41-45.
10. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. – М.: Проспект, 2013. – С. 33.
11. Зенкин И.В. Право Всемирной торговой организации. – М.: Юриздат, 2014. – С. 12
12. Зуева И.А. Эволюция ГАТТ и создание ВТО в процессе глобализации // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2015. – № 6. – С. 306-310.
13. Лапин С.Л. Некоторые проблемы системы разрешения споров в рамках ВТО // Государство и право. – 2017. – № 9. – С. 105-109.
14. Малянова А.Н. Всемирная торговая организация: история создания, источники права ВТО // Международное публичное и частное право. – 2015. – № 5. – С. 39-44.
15. Орлова Е.С. Европейский союз как актор ВТО // В сборнике: Государственный суверенитет и верховенство права: международное и национальное измерения Материалы круглых столов. – 2015. – С. 580-583.
16. Перевалов В.Д., Берг Л.Н., Шерпаев В.И. Россия и право ВТО: взаимодействие и безопасность // Право Всемирной торговой организации: влияние на экономику и законодательство государств Европейско-Азиатского региона / Отв. ред. В.Д. Перевалов. – М. 2015. – С.76
17. Полуэктов А.Б. Региональные торговые соглашения Европейского Союза: тенденции и перспективы // Торговая политика. – 2015. – № 4 (4). – С. 88-105.
18. Право ВТО: теория и практика применения: монография / Л.П. Ануфриева, В.А. Жданов, П.А. Калиниченко и др. – М.: Спарк, 2016. – С.76
19. Смбатян А.С. Всемирная торговая организация: уникальность и адекватность // Право ВТО. – 2012. – № 1. – С. 4 - 10.
20. Цыганков О.А. Создание и эволюция системы ГАТТ/ВТО // Современные аспекты экономики. – 2014. – № 10 (170). – С. 46-64.
21. Шумилов В.М. Право Всемирной торговой организации (ВТО): Учебник. 2-е изд. – М.: Проспект, 2013. – С. 59.