ВВЕДЕНИЕ 8
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННЫХ
КЛАСТЕРОВ И ИСТОРИЯ ИХ РАЗВИТИЯ В МИРЕ 10
1.1 Определение и классификация инновационно-инвестиционных
кластеров 10
1.2 Европейский опыт в реализации кластерной политики 14
1.3 Реализация кластерной политики в России 22
2 НЫНЕШНЕЕ СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА НА
ПРИМЕРЕ СФЕРЫ ТУРИЗМА 33
2.1 Состояние и развитие туризма в регионах Уральского федерального
округа 33
2.2 Реализация программ развития туризма и инвестиционных проектов в
сфере туризма в регионах Уральского федерального округа 54
2.3 Методика оценки возможности формирования туристско-рекреационного кластера в Челябинской области с помощью системы индикаторов 59
3 АНАЛИЗ ИЗМЕНЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОСЛЕ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО КЛАСТЕРА 71
3.1 Расчет возможности формирования туристско-рекреационного
кластера в Челябинской области с помощью системы индикаторов 71
3.2 Система индикаторов кластерного развития региона, отражающая
эффективность функционирования кластера 81
3.3 Оценка изменения показателей экономической безопасности после
введения инновационно-инвестиционного кластера 84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 89
ПРИЛОЖЕНИЯ 94
ПРИЛОЖЕНИЕ А. Альбом иллюстраций
Актуальность темы. Инновационно-инвестиционные кластеры уже стали для современных стран одним из самых полезных инструментов для улучшения конкурентоспособности, устойчивости, а также безопасности своей экономики.
С помощью формирования инновационно-инвестиционных кластеров на экономику не только страны, создавшей такой кластер, но и на мировую экономику оказывается значительное влияние. Почти каждая ведущая страна мира имеет на своей территории инновационно-инвестиционные кластеры, позволяющие усилить экономический потенциал не только отдельных компаний, участвующих в этих кластерах, но и целых территорий, увеличивая тем самым привлекательность данных территорий для инвестиций со стороны многочисленных инвесторов по всему миру. В то же время формирование инновационно-инвестиционных является значительным фактором обеспечения безопасности и устойчивости экономики, поэтому данная выпускная квалификационная работа посвящена теме - «Формирование инновационно-инвестиционных кластеров как фактор устойчивого и безопасного развития национальной экономики».
Цель работы - раскрыть суть инновационно-инвестиционных кластеров, обозначить текущие экономические условия для формирования таких кластеров, а также определить влияние формирования кластеров на экономическую безопасность и устойчивость.
Задачи работы. Для достижения заданной цели были поставлены следующие задачи:
1) дать определение и классификацию инновационно-инвестиционным кластерам;
2) описать текущую экономическую ситуацию в стране и регионе в частности для дальнейшей оценки потенциала формирования инновационно-инвестиционного кластера;
3) оценить потенциал формирования инновационно-инвестиционного кластера, а также его эффективность функционирования и степень влияния на показатели экономической безопасности.
Объект работы - инновационно-инвестиционные кластеры.
Предмет работы - формирование кластеров как фактор устойчивого и безопасного развития экономики.
Информационную основу работы составили публикации, статьи, экономическая научная литература, а также официальные государственные источники статистики экономических показателей.
В современном мире формирование инновационно-инвестиционных кластеров уже стало одним из основополагающих факторов обеспечения устойчивости и безопасности национальной экономики. В настоящий момент уже достаточно четко сформировалось понимание того, на сколько инновационно-инвестиционные кластеры могут быть полезными для экономики не только одного конкретного государства, отдельных территорий, но и для экономики мира.
Европейский опыт формирования и развития кластеров показывает насколько важны инновационно-инвестиционные кластеры для развития экономики. Ряд программ, созданных рядом европейских стран, оказывали огромное влияние на рост рабочих мест в компаниях, задействованных в кластерах, а также способствовали росту отдельных направлений экономики, что в целом способствовало общему росту устойчивости и стабильности экономики этих стран. Российский же опыт в реализации кластерной политики во многом опирается на европейский, помимо этого существует ряд причин, по которым реализация кластерной политики имеет некоторые сложности. Если правительство Российской Федерации преодолеет эти сложности и барьеры, стоящие на пути реализации этой политики, то деятельность инновационно-инвестиционных кластеров будет приносить значительную пользу для экономики как регионов, так и в целом для страны.
Южный Урал признается сейчас местом с большим туристско-рекреационным потенциалом и обращает на себя пристальное внимание потенциальных инвесторов. В этой связи правительством Российской Федерации, а в частности правительством Челябинской области предпринимаются конкретные шаги для расширения этого потенциала, как пример - формирование туристско-рекреационного кластера на территории области.
Но перед формированием инновационно-инвестиционного кластера обязательно нужно провести оценку потенциала формирования кластера в регионе, чтобы понять какие критерии развития нуждаются в особом внимании и оценке. Затем исходя из результатов предпринимать шаги по улучшению и стабилизации таких критериев и уже затем приступать к начальным этапам формирования инновационно-инвестиционного кластера.
Было также доказано, что деятельность кластера оказывает положительное влияние на функционирование экономики региона, так как прогнозные значения за время действия туристско-рекреационного кластера приблизились к нормативным значениям, что означает улучшение не только экономической ситуации в регионе, но и внесение вклада в формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе. Помимо этого, формирование и развитие туристско-рекреационного кластера положительно влияет на показатели экономической безопасности и способствуют безопасному и устойчивому развитию экономики.
1 Постановление Правительства РФ от 02.08.2011 № 644 (ред. от 11.06.2016) / Федеральная целевая программа: «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)».
2 Пояснительная записка к данным отчета о достижении ключевых показателей эффективности Министерства инвестиций и развития Свердловской области до 2024 года в 2018 году. Режим доступа -
http://economy.midural.ru/sites/default/files/files/documents/poyasnitelnaya_2018_go
d.pdf.
3 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. «О Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 года». - № 2227р.
4 Dohse D., Staehler T. (2008) BioRegio, BioProfile and the Rise of the German Biotech Industry / D. Dohse, T. Staehler // Working Paper № 1456. Kiel, Germany - http://www.ifw-members.ifw-kiel. de/publications/bioregio-bioprofile-and-the-growth- of-the-german-biotech-industry/KWP_1456.pdf.
5 Eickelpasch A., Fritsch M. (2005) Contests for Cooperation - A New Approach in German Innovation Policy / A. Eickelpasch, M. Fritsch // Research Policy. № 34. P. 1269-1282.
6 Eickelpasch A. (2008) The Promotion of Regional Innovative Networks - Lessons from the German InnoRegio-Programme / A. Eickelpasch // Paper presented at the Final DI S TRICT Conference «Innovation Pathways and Knowledge Economy». - 16 April 2008, Brussels.
7 Oxford Research AS. Cluster policy in Europe / Oxford Research AS. - Europe Innova Cluster Mapping Project, 2008. - С. 20-30.
8 Karine D. (2011) Agri-Food Clusters: Is French Policy in Line with Real Spatial Dynamics? / D. Karine, B. Nejla, F. Fanny., A. Sylvain // Paper presented at the Special Session of AESJ2011. - Tokyo, 2011.
9 Афонина, А.Г. Роль правительства в процессе кластеризации экономики / А.Г. Афонина // Журнал «Перспективы науки». 2011. № 1. - С. 104-107.
10 Боуш Г.Д., Мадгазин Д.И., Кластерный подход к развитию региональной экономики: положительные и отрицательные эффекты / Г.Д. Боуш, Д.И. Мадгазин // Материалы III Международной научно-практической конференции «Мир и Россия: регионализм в условиях глобализации Часть 2». - С. 46-56.
11 Виньков А., Полунин Ю. (2011) Ермаки и Эдисоны /
A. Виньков, Ю. Полунин // Эксперт. № 20 (754). С. 19-43.
12 Грик, Я.Н., Заварзин, А.А., Монастырный, Е.А. Совершенствование статистического наблюдения инновационной деятельности организации / Я.Н. Грик, А.А. Заварзин, Е.А. Монастырный // Инновации. 2004. № 8 (75). - C. 71-74.
13 Егоршин, Н.П. Управление инновационным развитием региона /
Н.П. Егоршин // Н.Новгород: НИМБ, 2008. - 288 с.
14 Клёсова, С., Дранёва, Я. Практика экономического развития территорий: опыт ЕС и России / Под общ. ред. С. Клёсовой, Я. Дранёва. - М.:EC-TACIS, 2001. - Г.3. - С.21-40.
15 Ковальчук, Ю.А., Степнов, И.М. Исследование влияния кластеризации экономики региона на экономическую безопасность и конкурентоспособность / Ю.А. Ковальчук, И.М. Степнов // РППЭ. Региональные проблемы преобразования экономики. - 2017. - №8. - С.54-58. - С.82-90.
16 Кружалин, В.И. Научные основы формирования туристскорекреационных кластеров на принципах государственно-частного партнерства /
B. И. Кружалин // Устойчивое развитие туризма: стратегические инициативы и партнерство: международная научно-практическая конференция. - Улан-Удэ. 2009.
17 Маршалл, А. Принципы экономической науки / Альфред Маршалл // Т. 1. - М.: Евразия, 1993. - В 3х томах.
18 Манцаева А.А, Деликова Т.Г. Система индикаторов для оценки потенциала формирования кластера в регионе / А.А. Манцаева, Т.Г. Деликова // Вестник ВГУИТ. 2016. № 4. С. 476-483.
19 Мишура, Н.А. Кластерная организация экономики: к вопросу об
идентификации кластера / Н.А. Мишура // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2012. № 43. С. 37-44.
20 Монастырный, Е.А. Структурная модель инновационной системы / Е.А. Монастырный// Инновации. 2005. - № 7.
21 Портер, М. Международная конкуренция: конкурентные преимущества стран / Майкл Портер; Пер. с англ. М.: Международные отношения, 1993. - 896с.
22 Портер, М. Международная конкуренция: конкурентные преимущества стран / Майкл Портер; Пер. с англ. М.: Международные отношения, 1993 - 496 с.
23 Пятинкин, С.Ф. Развитие кластеров: сущность, актуальные подходы, зарубежный опыт / С.Ф. Пятинкин. - Минск: Тесей, 2008. - 72 с.
24 Растворцева, С.Н., Череповская, Н.А. Идентификация и оценка региональных кластеров / С.Н. Растворцева, Н.А. Череповская // Экономика региона Отраслевые и межотраслевые комплексы. 2013. № 4. - С. 123-133.
25 Солвелл, О., Линдквист, Г., Кетелс, К. The Cluster Initiative Greenbook / Оржан Солвелл, Горан Линдквист, Кристиан Кетелс // Стокгольм: 2003. - 91 с.
26 Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Россия в цифрах 2017 / Краткий статистический сборник, 2017: Крат.стат.сб./Росстат - M., Р76 2017. - 511 с.
27Хашаева А.Б., Манцаева А.А. Качество предоставления государственных и муниципальных услуг как индикатор взаимодействия предпринимательской среды и государства при формировании мезоэкономических кластеров / А.Б. Хашаева, А.А. Манцаева // Вестник экономики права и социологии. 2016. № 3 - С. 82-86.
28 Чабанюк, О.В. Инновационный менеджмент в туристской дестинации / О.В. Чабанюк. - «Московский регион» М.: Логос, 2014. - 207 с.
29 Юданов, А.Ю. Покорители «голубых океанов» (фирмы «газели» в России) / А.Ю. Юданов // Журнал «Современная конкуренция»: сб. науч. Тр. - М.: Университет «Синергия», 2016 год. - С. 27-47.
30 DGCIS (2009) Competitiveness Clusters in France. General Directorate for Competitiveness, Industry and Services. Режим доступа - http://www.industrie. gouv.fr/poles-competitivite/brochure-en.html (accessed 10 July 2012).
31 European Commission. Обзор экономики Европейского Союза за 2002 год Режим доступа - http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/pages /publication_summary495_en. htm.
32 Pro Inno Europe (2009) INNO - Policy Trend Chart. Режим доступа - http: //proinno. intraso ft.be.
33 Данные Мониторинга Стратегии развития туризма в Российской Федерации д о 2020 г., 2017 г. Режим доступа -
https: //www. russiatourism. ru/contents/otkrytoe_agentstvo/strategiya-razvitiya- turizma-v-rossiyskoy-federatsii-v-period
-do-2020-goda332/strategiya-razvitiya-turizma-v-rossiyskoy-federatsii-v-period-
do-2020-goda/.
34 Доклад о состоянии и развитии туризма в 2017 году / Министерство культуры Российской Федерации. Режим доступа -
https://www.mkrf.ru/upload/iblock/ea1/ea1a601a1dd4faf8f8cbcae2999bb58f.pdf. - с. 182-201.
35 Информация для анализа показателей состояния экономической
безопасности Российской Федерации / Федеральная служба государственной статистики. Режим доступа -
http://www.gks.ru/free_doc/new_site/besopasn/pokbesopasn.htm - П. 10.
36 Информация для анализа показателей состояния экономической
безопасности Российской Федерации / Федеральная служба государственной статистики. Режим доступа - http://www.gks.ru/free_doc/new_site/besopasn- П. 17.
37 Карта инновационных кластеров / НИУ ВШЭ, Российская кластерная обсерватория. Режим доступа - https://map.cluster.hse.ru/.
38 Меморандум об инновационных разработках Швеции VINNOVA, 2008. Режим доступа -https://www.vinnova.se/en/publikationer/arsredovisning-2008/.
39 Министерство экономического развития России, 2012.
Режим доступа - http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/politic/ doc20120619_03.
40 Порядок изучения мнения населения о качестве оказываемых
государственных услуг / Постановление Правительства Республики Калмыкия от 18.04.2011 г. № 97. Режим доступа -
http: //www.еgоv0 8 .rn/action/pro ekt/pgu. html.