ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ И РОССИЙСКОЙ ТОРГОВЛИ
|
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы исследования системы здравоохранения в РФ 6
1.1 Понятия и основы организации системы управления здравоохранения в РФ 6
1.2 Структура системы здравоохранения в РФ и регионах 17
Глава 2.Современное состояние системы здравоохранением
в Республике Татарстан и других регионах 33
2.1 Сравнительный анализ системы управления здравоохранением в
республике Татарстан и других регионах 33
2.2 Оценка эффективности управления здравоохранения в региональном
аспекте 76
Глава 3. Совершенствование управления региональной системой здравоохранения 82
3.1 Необходимость стратегического планирования в здравоохранении 82
3.2 Основные направления развития системы здравоохранения 86
Заключение 108
Список использованных источников и литературы 112
Глава 1. Теоретические основы исследования системы здравоохранения в РФ 6
1.1 Понятия и основы организации системы управления здравоохранения в РФ 6
1.2 Структура системы здравоохранения в РФ и регионах 17
Глава 2.Современное состояние системы здравоохранением
в Республике Татарстан и других регионах 33
2.1 Сравнительный анализ системы управления здравоохранением в
республике Татарстан и других регионах 33
2.2 Оценка эффективности управления здравоохранения в региональном
аспекте 76
Глава 3. Совершенствование управления региональной системой здравоохранения 82
3.1 Необходимость стратегического планирования в здравоохранении 82
3.2 Основные направления развития системы здравоохранения 86
Заключение 108
Список использованных источников и литературы 112
Понятие «здравоохранение» означает деятельность по сохранению, улучшению, обеспечению и укреплению здоровья различных групп населения. Основными законодательными актами закреплено право человека на охрану и укрепление здоровья. Оптимизация системы здравоохранения является важнейшей частью социально-экономической политики государства. Поэтому тема дипломного проекта является актуальной в настоящее время. Здравоохранение рассматривается как государственная система с единством целей, взаимодействия и преемственностью служб (лечебных и профилактических), всеобщей доступностью квалифицированной медицинской помощи, реальной гуманистической направленностью.
Здравоохранение в Российской Федерации представляет собой систему медицинских учреждений, организаций и предприятий, осуществляющих, главным образом деятельность, направленную на удовлетворение многообразных потребностей населения в медицинских услугах, сохранению и улучшению здоровья граждан.
Главная проблема российского здравоохранения - недофинансирование из государственных источников в 1,6 раза и неравномерное распределение общественных средств на бесплатную медицинскую помощь между регионами. Кроме того, существуют следующие ключевые проблемы в здравоохранении: дезинтеграция в системе управления отраслью и неэффективное использование ресурсов, несоответствие предоставляемых объемов медицинской помощи возросшим потребностям населения и современным технологиям оказания медицинской помощи; в том числе недостаточное обеспечение населения лекарственными средствами в амбулаторных условиях; неоптимальная структура коечного фонда - переизбыток коек интенсивного лечения и недостаток коек реабилитации и длительного ухода; неэффективное управление, в том числе отсутствие
стратегического планирования минимум на 10 лет и ответственности руководителей всех уровней за достижение результатов.
Приоритетным структурным элементом системы здравоохранения является профилактическая направленность деятельности медицинских работников, развитие медико-социальной активности и установок на здоровьесберегающий образ жизни среди различных групп населения.
Объектом исследования является система здравоохранения в Республике Татарстан.
Предметом дипломного проекта является анализ современного состояния здравоохранения и разработка рекомендаций по основным направлениям развития здравоохранения в Республике Татарстан. Достижение цели предполагает решение следующих задач:
- изучить теоретические основы формирования и развития системы здравоохранения в Российской Федерации;
- изучить нормативно-правовые акты в области оказания медицинской помощи населению в Российской Федерации;
-исследовать отечественный и зарубежный опыт формирования и развития системы здравоохранения;
- охарактеризовать современное состояние показателей охраны здоровья в Республике Татарстан;
- выявить основные проблемы, сдерживающие развитие системы здравоохранения в республике;
-спрогнозировать основные показатели, характеризующие состояние здоровья населения и уровень развития системы здравоохранения в Республике Татарстан;
- определить и охарактеризовать основные направления развития системы здравоохранения в республике.
Теоретическую основу дипломного проекта составили научные работы целого ряда авторов. Особый интерес представляют работы профессоров Б. Б. Прохорова, Ю. П. Лисицына, Д. В. Валового, В. А. Медика, чьи многочисленные труды хорошо известны не только в России, но и за рубежом. Среди известных ученых есть и такие, которые успешно совмещают научную и практическую деятельность, занимая ответственные должности в Министерстве здравоохранения Российской Федерации, иных государственных и муниципальных учреждениях и организациях, призванных обеспечивать охрану здоровья населения - это Н. Ф. Герасименко, А. И. Вялков, Р. З. Аширов.
Общие вопросы административно-правового статуса органов управления здравоохранением рассматривались такими учеными, как Ю. С. Адушкин, С. С. Алексеев, Г. В. Атаманчук, З. А. Багишаев, К. И. Журавлева, Ю. М. Козлов, Б. М. Лазарев, Н. И. Матузов, Д. М. Овсянко, Л. Л. Попов, Е. Н. Селютина,С. А. Чернышева и другие.
Информационной базой для проведения исследования послужили информационно-аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики, Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики.
Исследование основано на применении методов наблюдения, сравнения, экономико-математических методов, кластерного и системного анализа, прогнозирования.
Структура дипломного проекта: дипломный проект состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Здравоохранение в Российской Федерации представляет собой систему медицинских учреждений, организаций и предприятий, осуществляющих, главным образом деятельность, направленную на удовлетворение многообразных потребностей населения в медицинских услугах, сохранению и улучшению здоровья граждан.
Главная проблема российского здравоохранения - недофинансирование из государственных источников в 1,6 раза и неравномерное распределение общественных средств на бесплатную медицинскую помощь между регионами. Кроме того, существуют следующие ключевые проблемы в здравоохранении: дезинтеграция в системе управления отраслью и неэффективное использование ресурсов, несоответствие предоставляемых объемов медицинской помощи возросшим потребностям населения и современным технологиям оказания медицинской помощи; в том числе недостаточное обеспечение населения лекарственными средствами в амбулаторных условиях; неоптимальная структура коечного фонда - переизбыток коек интенсивного лечения и недостаток коек реабилитации и длительного ухода; неэффективное управление, в том числе отсутствие
стратегического планирования минимум на 10 лет и ответственности руководителей всех уровней за достижение результатов.
Приоритетным структурным элементом системы здравоохранения является профилактическая направленность деятельности медицинских работников, развитие медико-социальной активности и установок на здоровьесберегающий образ жизни среди различных групп населения.
Объектом исследования является система здравоохранения в Республике Татарстан.
Предметом дипломного проекта является анализ современного состояния здравоохранения и разработка рекомендаций по основным направлениям развития здравоохранения в Республике Татарстан. Достижение цели предполагает решение следующих задач:
- изучить теоретические основы формирования и развития системы здравоохранения в Российской Федерации;
- изучить нормативно-правовые акты в области оказания медицинской помощи населению в Российской Федерации;
-исследовать отечественный и зарубежный опыт формирования и развития системы здравоохранения;
- охарактеризовать современное состояние показателей охраны здоровья в Республике Татарстан;
- выявить основные проблемы, сдерживающие развитие системы здравоохранения в республике;
-спрогнозировать основные показатели, характеризующие состояние здоровья населения и уровень развития системы здравоохранения в Республике Татарстан;
- определить и охарактеризовать основные направления развития системы здравоохранения в республике.
Теоретическую основу дипломного проекта составили научные работы целого ряда авторов. Особый интерес представляют работы профессоров Б. Б. Прохорова, Ю. П. Лисицына, Д. В. Валового, В. А. Медика, чьи многочисленные труды хорошо известны не только в России, но и за рубежом. Среди известных ученых есть и такие, которые успешно совмещают научную и практическую деятельность, занимая ответственные должности в Министерстве здравоохранения Российской Федерации, иных государственных и муниципальных учреждениях и организациях, призванных обеспечивать охрану здоровья населения - это Н. Ф. Герасименко, А. И. Вялков, Р. З. Аширов.
Общие вопросы административно-правового статуса органов управления здравоохранением рассматривались такими учеными, как Ю. С. Адушкин, С. С. Алексеев, Г. В. Атаманчук, З. А. Багишаев, К. И. Журавлева, Ю. М. Козлов, Б. М. Лазарев, Н. И. Матузов, Д. М. Овсянко, Л. Л. Попов, Е. Н. Селютина,С. А. Чернышева и другие.
Информационной базой для проведения исследования послужили информационно-аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики, Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики.
Исследование основано на применении методов наблюдения, сравнения, экономико-математических методов, кластерного и системного анализа, прогнозирования.
Структура дипломного проекта: дипломный проект состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
В работе был осуществлено исследование государственного управления здравоохранения в Российской Федерации и Республике Татарстан.
В работе под государственным управлением здравоохранением понимается постоянное управляющее воздействие государства на систему здравоохранения с целью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья, достижения максимально возможного уровня здоровья населения.
В результате теоретического исследования государственного управления здравоохранением установлено, что целью этого процесса является совместная, основанная на законе, деятельность органов государственной власти и корпоративных, общественных структур, представляющих интересы врачебного сообщества, направленная на совершенствование функционирования системы здравоохранения Российской Федерации.
Государственное управление здравоохранением имеет две составляющие:
- экономическую направленность,
-социальная направленность.
При этом экономическая направленность государственного управления здравоохранением заключается в:
- регулировании политики ценообразования и тарифной политики, связанной с медицинскими услугами;
- обеспечении возникновения финансовых потоков, предназначенных для функционирования здравоохранения, и их беспрепятственного прохождения по четко обозначенным финансовым каналам;
- контроле за образованием и прохождением финансовых ресурсов;
- регулировании политики доходов медицинского персонала.
А социальная направленность государственного управления здравоохранением заключается в:
- преодолении патерналистской модели отношений в здравоохранении;
- активизации деятельности организаций, представляющих корпоративные интересы медицинского персонала;
- вовлечении персонала здравоохранения в процессы стратегического развития и управления здравоохранением;
- обеспечении возможности адаптации (в правовом и экономическом контексте) персонала здравоохранения и населения к новым условиям деятельности системы здравоохранения .
При этом основными принципами государственного управления здравоохранением являются:
1. Принцип обеспечения правосубъектности (участие врача в возникающих правоотношениях как полноправного участника этих отношений, наделенного гражданскими правами в полном объеме).
2. Принцип законности (механизмы подготовки и принятия управленческих решений должны четко основываться на разработанной и функционирующей законодательной базе).
3. Принцип гласности и прозрачности управления (готовящиеся для принятия решения должны быть известны и понятны и объекту и субъекту управления).
4. Принцип независимости врачебного сообщества от государства при принятии решений в рамках врачебного самоуправления.
5. Принцип договорного или законодательного разделения функций между государственной и общественной структурами управления.
6. Принцип неотвратимости (без внедрения в практику управления системой здравоохранения государственно - общественных механизмов ни одна из стратегий развития отрасли не осуществима, а цели, как бы хорошо они не провозглашались, не достижимы).
7. Принцип социального партнерства. Характер и цель функционирования общественных организаций заключается в том, что они, являясь составной частью организованного комплекса государства, действуя совместно с ним, решают государственные задачи во имя всеобщих интересов.
Отрасль здравоохранения как объект государственного управления переживает в настоящее время переходный период, начавшийся вместе с коренными изменениями во всех сферах жизни государства более десяти лет назад, что, разумеется, не могло сказаться на качестве функционирования системы здравоохранения как на уровне страны в целом, так и на уровне регионов. Наряду с этим резко ухудшилась медико - демографическая ситуация в стране, ощутимо снизился жизненный уровень большей части населения.
Наряду с положительными результатами работы системы здравоохранения существует немалый спектр проблем различного уровня, последовательное и грамотное разрешение которых необходимо для выполнения задач, возложенных на систему здравоохранения.
Проведённый анализ системы здравоохранения Республики Татарстан выявил наряду с несомненно положительными тенденциями массу проблем и недоработок в процессе реализации программ по реформированию отрасли и показал необходимость внедрения новых подходов к реализации программ федерального и республиканского уровней, а именно - програмно - целевого метода с учётом региональной специфики системы здравоохранения области.
Необходимы коренные перемены в здравоохранении, принятие федеральных государственных программ:
- «Реорганизация службы амбулаторно - поликлинической помощи, в том числе и по принципу врача общей практики»,
- «Совершенствование службы скорой медицинской помощи»,
- «Совершенствование службы охраны материнства и детства»,
- «Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сердечно - сосудистыми заболеваниями»,
- «Совершенствование онкологической помощи населению»,
- «Развитие травматолого - ортопедической помощи населению».
-«Совершенствование подготовки и аттестации кадров»
-«Информатизация здравоохранения»
-«Совершенствование принципов оплаты медицинской помощи»
В работе были предложены мероприятии по совершенствованию управления здравоохранением.
Проект может дать толчок к осуществлению процесса государственно - общественного регулирования здравоохранения в Республике Татарстан.
В работе под государственным управлением здравоохранением понимается постоянное управляющее воздействие государства на систему здравоохранения с целью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья, достижения максимально возможного уровня здоровья населения.
В результате теоретического исследования государственного управления здравоохранением установлено, что целью этого процесса является совместная, основанная на законе, деятельность органов государственной власти и корпоративных, общественных структур, представляющих интересы врачебного сообщества, направленная на совершенствование функционирования системы здравоохранения Российской Федерации.
Государственное управление здравоохранением имеет две составляющие:
- экономическую направленность,
-социальная направленность.
При этом экономическая направленность государственного управления здравоохранением заключается в:
- регулировании политики ценообразования и тарифной политики, связанной с медицинскими услугами;
- обеспечении возникновения финансовых потоков, предназначенных для функционирования здравоохранения, и их беспрепятственного прохождения по четко обозначенным финансовым каналам;
- контроле за образованием и прохождением финансовых ресурсов;
- регулировании политики доходов медицинского персонала.
А социальная направленность государственного управления здравоохранением заключается в:
- преодолении патерналистской модели отношений в здравоохранении;
- активизации деятельности организаций, представляющих корпоративные интересы медицинского персонала;
- вовлечении персонала здравоохранения в процессы стратегического развития и управления здравоохранением;
- обеспечении возможности адаптации (в правовом и экономическом контексте) персонала здравоохранения и населения к новым условиям деятельности системы здравоохранения .
При этом основными принципами государственного управления здравоохранением являются:
1. Принцип обеспечения правосубъектности (участие врача в возникающих правоотношениях как полноправного участника этих отношений, наделенного гражданскими правами в полном объеме).
2. Принцип законности (механизмы подготовки и принятия управленческих решений должны четко основываться на разработанной и функционирующей законодательной базе).
3. Принцип гласности и прозрачности управления (готовящиеся для принятия решения должны быть известны и понятны и объекту и субъекту управления).
4. Принцип независимости врачебного сообщества от государства при принятии решений в рамках врачебного самоуправления.
5. Принцип договорного или законодательного разделения функций между государственной и общественной структурами управления.
6. Принцип неотвратимости (без внедрения в практику управления системой здравоохранения государственно - общественных механизмов ни одна из стратегий развития отрасли не осуществима, а цели, как бы хорошо они не провозглашались, не достижимы).
7. Принцип социального партнерства. Характер и цель функционирования общественных организаций заключается в том, что они, являясь составной частью организованного комплекса государства, действуя совместно с ним, решают государственные задачи во имя всеобщих интересов.
Отрасль здравоохранения как объект государственного управления переживает в настоящее время переходный период, начавшийся вместе с коренными изменениями во всех сферах жизни государства более десяти лет назад, что, разумеется, не могло сказаться на качестве функционирования системы здравоохранения как на уровне страны в целом, так и на уровне регионов. Наряду с этим резко ухудшилась медико - демографическая ситуация в стране, ощутимо снизился жизненный уровень большей части населения.
Наряду с положительными результатами работы системы здравоохранения существует немалый спектр проблем различного уровня, последовательное и грамотное разрешение которых необходимо для выполнения задач, возложенных на систему здравоохранения.
Проведённый анализ системы здравоохранения Республики Татарстан выявил наряду с несомненно положительными тенденциями массу проблем и недоработок в процессе реализации программ по реформированию отрасли и показал необходимость внедрения новых подходов к реализации программ федерального и республиканского уровней, а именно - програмно - целевого метода с учётом региональной специфики системы здравоохранения области.
Необходимы коренные перемены в здравоохранении, принятие федеральных государственных программ:
- «Реорганизация службы амбулаторно - поликлинической помощи, в том числе и по принципу врача общей практики»,
- «Совершенствование службы скорой медицинской помощи»,
- «Совершенствование службы охраны материнства и детства»,
- «Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сердечно - сосудистыми заболеваниями»,
- «Совершенствование онкологической помощи населению»,
- «Развитие травматолого - ортопедической помощи населению».
-«Совершенствование подготовки и аттестации кадров»
-«Информатизация здравоохранения»
-«Совершенствование принципов оплаты медицинской помощи»
В работе были предложены мероприятии по совершенствованию управления здравоохранением.
Проект может дать толчок к осуществлению процесса государственно - общественного регулирования здравоохранения в Республике Татарстан.
Подобные работы
- ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ И РОССИЙСКОЙ ТОРГОВЛИ
Дипломные работы, ВКР, мировая экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4270 р. Год сдачи: 2016 - Международный рынок банковских услуг как фактор развития мировой
экономики
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4940 р. Год сдачи: 2016 - СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МИРОВЫХ РЫНКОВ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ТОВАРОВ (НА ПРИМЕРЕ РЫНКА НЕФТИ)
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - Электронная торговля как фактор развития мировой экономики на современном этапе
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - Индустрия туризма как фактор развития национальной экономики:
мировой опыт и практика в России
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4960 р. Год сдачи: 2016 - СФЕРА УСЛУГ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ:
МИРОВОЙ И РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4930 р. Год сдачи: 2016 - Развитие российско-китайской торговли цветными металлами
Магистерская диссертация, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2021 - ОЦЕНКА ЗАВИСИМОСТИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
ОТ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ МИРОВОГО НЕФТЯНОГО
РЫНКА В УСЛОВИЯХ «СТАБИЛЬНОСТИ» И
«ТУРБУЛЕНТНОСТИ»
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2017 - Мировой рынок золота и особенности его развития
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2018 - Современные тенденции развития мирового рынка альтернативной энергетики
Дипломные работы, ВКР, экономика. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019