Тема: УЧАСТИЕ РОССИИ В ВТО: ПОСЛЕДСТВИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Основой современных экономических отношений является международная торговля, на которую приходится около 80% всех международных экономических отношений. В условиях глобализации основная часть мировых торговых отношений осуществляется под наблюдением межгосударственных экономических организаций, среди которых Всемирная торговая организация занимает одно из лидирующих мест. На современном этапе развития ни одна страна не может являться полноценным участником международных экономических отношений без членства в ВТО. Участие страны в ВТО является важнейшим условием ее интеграции в мировую экономику, создания благоприятных возможностей для наращивания ее внешнеторговой деятельности.
Вступление в ВТО для России означает вхождение в сложившуюся международную экономическую организацию с развивающейся практикой правового и административного регулирования международных торговых отношений. Этот шаг означает присоединение России к действующим правилам движения товаров и услуг на мировом рынке. Без этого шага успешная реализация прогрессивных экономических реформ в стране вряд ли может быть возможной, а внешняя торговля окажется в исключительно трудных условиях для развития.
Актуальность темы исследования. 22 августа 2012 года, завершив восемнадцатилетний процесс переговоров, Россия вступила во Всемирную торговую организацию. И сейчас наступил период, когда уже можно проанализировать первоначальные последствия данного процесса. Поэтому тема данного исследования сейчас особенно актуальна. Актуальность данной выпускной работы также обусловлена необходимостью формировать инструменты государственной поддержки сельского хозяйства в соответствии с требованиями ВТО в условиях высокого уровня импортной зависимости российского продовольственного рынка.
Объектом исследования являются взаимоотношения России и ВТО в современных условиях. Предметом исследования выступают влияние членства в ВТО на российскую экономику и определение оптимальных мер господдержки сельскохозяйственной отрасли для ее эффективного развития в сложившихся условиях.
Цель и задачи исследования. Цель работы заключается в анализе последствий вступления России во Всемирную торговую организацию и прогнозировании состояния российской экономики в условиях членства в ВТО.
В рамках настоящей работы поставлены следующие задачи:
• Рассмотреть особенности деятельности ВТО как международного экономического института, определить ее цели, принципы работы, структуру и механизм разрешения споров;
• Изучить аргументы «за» и «против» вступления в ВТО и рассмотреть процесс присоединения России к ВТО;
• Исследовать положительные и отрицательные последствия присоединения России к ВТО на ее внешнюю торговлю;
• Проанализировать последствия присоединения к ВТО для наиболее чувствительной отрасли - сельского хозяйства;
• Выявить наиболее оптимальные инструменты господдержки аграрного сектора РФ в условиях членства ВТО;
• Охарактеризовать перспективы развития российской экономики на 2016-2020 гг.;
• Рассмотреть деятельность Российской Федерации в работе ВТО.
Решение данных задач представляется важной научной проблемой и имеет практическое значение для эффективного социально-экономического развития России.
Методы исследования дипломной работы. При написании работы были применены такие методы как сбор статистической и фактической информации, метод экономического и статистического анализа, теоретического обобщения, метод системного анализа, индукции и дедукции. Для эконометрического анализа использовалась программа Gretl, являющаяся программным пакетом, написанная на языке Си, для составления таблиц и диаграмм использовалась программа Excel.
Теоретическая значимость данной квалифицированной работы заключается в расширении представлений о международных экономических институтах в условиях глобализации, выделении особенности ВТО как экономического института на современном этапе.
Практическая значимость определяется изучением влияния присоединения к ВТО на изменение доли торговых партнеров России и динамику товарной структуры внешней торговли России, анализом увеличения импортной зависимости российского сельского хозяйства. Автором были построены две эконометрические модели зависимости экспорта и импорта от ряда независимых факторов, на основе которых было спрогнозировано развитие российской внешней торговли на 2016-2020 гг. Проанализированы меры господдержки, входящие в "зеленую корзину" для адаптации сельскохозяйственных товаропроизводителей к сложившимся условиям. Выявлена перспектива изменения цен на некоторые продовольственные товары в связи со вступлением в ВТО
Практическая значимость дипломной работы определяется возможностью использования данных исследований для улучшения экономической ситуации в Российской Федерации.
Теоретическую и методологическую основы дипломной работы составили идеи и положения, почерпнутые из трудов отечественных и зарубежных учёных, диссертационные исследования, статьи, монографии, законодательные и нормативно-правовые акты международных отношений, обзоры аналитических компаний, периодические издания.
Информационной базой исследования послужили официальные данные отчётов Всемирной Торговой Организации, Международного Валютного Фонда, Центрального Банка России, министерств экономического развития, финансов, внешней торговли, данные федеральной службы статистики РФ.
Степень научной разработанности проблемы. Исследованию вопросов анализа положительных и отрицательных факторов развития экономики России при вхождении в ВТО в целом и сельского хозяйства в частности, а также прогнозирования их динамики, посвящено немало работ ученых- экономистов, среди которых следует выделить Кузнецову И.П., Дюмулен И.И, Оболенского В.П., Ливенцева Н.Н., Лисоволик Я.Д, Горбунова Г.А., Подкопаева О. А., Грищенко А.М., Попову Ю.В, Стрежневу К.А. Кузнецова И.П. и Дюмулен И.И. в своих исследованиях рассматривали ВТО как международный экономический институт. Рассматривая основы ее функционирования, авторы выделили задачи, структуру и этапы процедуры присоединения, таким образом, определив ее особенности как международного экономического института.
В аналитическом обзоре «ВТОрична для России» одна из крупнейших аудиторско-консалтинговых компаний в мире Ernst & Young, а также экономист Оболенский В. П. в своей работе «Россия и ВТО: проблемы, перспективы и риски» рассматривали необходимость вступления в ВТО и какие плюсы и минусы можно от этого получить.
Ливенцев Н.Н. и Лисоволик Я.Д. в совместной работе «Актуальные проблемы присоединения России к ВТО» рассматривают основные экономические аспекты присоединения к ВТО, выделяя качественные составляющие данного процесса. А Горбунов Г.А. в аналитическом вестнике Совета Федерации РФ и Подкопаев О. А. в своей работе «Государственная поддержка аграрного сектора экономики в условиях членства России в ВТО» рассматривали вопросы международного сотрудничества в сфере сельского хозяйства и какие меры для ее улучшения можно предпринять. Необходимо также отметить таких экономистов, как Грищенко А.М., Попова Ю.В, Стрежнева К.А., которые посвятили свои работы исследованию обязательств, рисков и перспектив российской экономики в ВТО.
Структура данной квалификационной работы определена целью, задачами исследования, состоит из введения, трех глав и заключения, списка использованных источников и приложении. Работа включает 90 страниц, 7 таблиц, 15 рисунков, список литературы включает 61 источник. В первой главе были рассмотрены понятие и роль международных экономических институтов, охарактеризована ВТО как основа современной международной торговой системы. Во второй главе было проанализировано взаимодействие РФ и ВТО, а в третьей главе - перспективы данных взаимоотношений.

Купить

На сегодняшний день в условиях глобализации международные экономические институты прочно вошли в структуру МЭО как важный элемент, без которого функционирование мировой экономики практически невозможно. Исключительно важным событием для международной торговли стало создание в 1995 году Всемирной торговой организации, первой постоянно действующей многосторонней организации, распространяющей свое влияние на все торговые отношения.
Целью ВТО является либерализация мировой торговли путем ее регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, а также устранения различных нетарифных барьеров, количественных ограничений. Отсюда следует и задача - установление общих принципов международной торговли. Для достижения цели и задачи ВТО руководствуется тремя основными принципами: равные права, взаимность, прозрачность.
Россия как крупнейшая страна в мире, наделенная богатыми природными ресурсами и имеющая огромный потенциал, не может остаться в стороне международной торговли. Вступление в ВТО является одной из внешнеэкономических задач России, необходимых при вхождении в мировую экономическую систему.
Однако эксперты в вопросе присоединения разделились на два лагеря: те, которые были за присоединение, и те, которые против. К аргументам «за» относили: защита от торговой дискриминации, увеличение объемов торговли и инвестиций, снижение цен на товары и рост качества товаров и услуг, возможность участия в разработке международных торговых норм, разрешения торговых споров. Однако аргументы «против» тоже были весомые: ограничение возможности тарифного регулирования, отмена экспортных субсидий, резкий рост иностранных конкурентов и, как следствие этого, разорение отечественных производителей и рост безработицы в стране. Однако взвесив все аргументы «за» и «против», Россия все-таки решила вступить в ВТО и 22 августа 2012 года, преодолев сложности затянувшегося на 18 лет переговорного процесса, стала ее полноправным участником.
Присоединившись к ВТО, Россия приняла на себя множество обязательств. При этом средневзвешенная ставка импортного тарифа была сокращена с 10% до 7,8%, где средний сельскохозяйственный тариф - с 13,2% до 10,8%, а на промышленные товары - с 9,5% до 7,3%.
Согласно полученным данным, внешнеторговый оборот после вступления России в ВТО значительно уменьшился. В экспорте товара произошли изменения: сократилась доля минеральных продуктов, при этом оставив за собой ведущую роль, но увеличилась поставка химической промышленности, древесины, пшеницы. А в российском импорте существенно снизился импорт машин и оборудования, продукции химической промышленности и поставки продовольствия. Также изменилась доля торговли со странами- партнерами: со странами Дальнего Зарубежья, вопреки ожиданиям, сократилась, а со странами СНГ - наоборот, выросла. Однако на данные изменения влияет не только присоединение к ВТО, но и такие факторы как: падение цены на нефть, девальвация рубля, антироссийские и ответные санкции.
Наибольшее влияние вступление России в ВТО оказало на ее сельскохозяйственную отрасль. В результате присоединения Российская Федерация взяла на себя ряд обязательств: снижение господдержки сельхозпроизводителей в рамках «желтой корзины» с 9,0 до 4,4 млрд. долл., отмена экспортных субсидий и введение низкого уровня тарифной защиты внутреннего рынка. Стоит отметить, что низкая плодородность земель и слабая эффективность отечественного сельского хозяйства требует усиления поддержки со стороны государств, однако, поддержку оно получает в 10-15 раз меньше по сравнению с более развитыми и плодородными странами.
Присоединение к ВТО оказало положительное влияние на увеличение производства мяса птицы и говядины, в основном благодаря введению для них адаптационного периода до 2020 года. Так, доля импорта в потреблении мяса говядины сократилась, а мяса птицы снизился до такого уровня, что в скором времени данную продукцию можно будет экспортировать за рубеж. Однако на рынок свинины данное вступление оказало крайне негативное влияние, так как он без адаптационного периода не смог справиться с огромным притоком иностранной конкуренции, и как следствие этого, доля импорта в потреблении свинины выросла.
Также негативное последствие от вступления в ВТО было выражено в росте цен на отечественные продовольственные товары. Это, а также импорт дешевой генетически модифицированной продукции приводят к разорению отечественных товаропроизводителей и росту безработицы в стране.
Таким образом, основными эффектами от данного присоединения являются: подавление хозяйственной деятельности отечественного производства сельского хозяйства вследствие экспансии иностранных фирм; вследствие этого сокращение доходной части бюджета; ограничение возможности применения средств таможенно-тарифного и нетарифного регулирования для защиты внутреннего рынка; рост безработицы; увеличение цен на отечественные товары продовольствия, падение доходов населения.
Автором были построены две эконометрические модели, в которых в качестве зависимых переменных были взяты экспорт и импорт, а независимых: Индекс промышленного производства, Уровень безработицы, Прямые иностранные инвестиции и Индекс глобальной конкурентоспособности страны. Были выведены два уравнения: первое - зависимости экспорта от данных факторов, а во втором - зависимости импорта. На основании полученных уравнений можно построить прогноз развития российской экономики в сложившихся условиях на 2016-2020 гг. Но для этого сначала было спрогнозировано развитие для каждого независимого фактора отдельно. Согласно вычислениям, на данный период Индекс промышленного производства незначительно уменьшится, Уровень безработицы сократится, Индекс глобальной конкурентоспособности страны также будет уменьшаться, а Прямые иностранные инвестиции, наоборот, будут расти. Объединив полученные результаты, была вычислена перспектива внешнеэкономической деятельности России, а именно было получено, что экспорт и импорт будут постепенно увеличиваться, причем последний немного быстрее. Такая ситуация в скором времени может привести к росту отрицательного сальдо внешнеторгового оборота. Для улучшения сложившейся ситуации Правительству РФ нужно провести эффективную экспортную политику, а со стороны отечественных предприятий - улучшить технологическую базу для повышения качества российских товаров и услуг.
Как говорилось выше, наиболее сильному воздействию в связи со вступлением в ВТО подверглось российское сельское хозяйство, поэтому ее будущее все сильнее зависит от предоставляемой поддержки государства. Уже на сегодняшний день был принят ряд документов развития аграрной отрасли РФ до 2020 года, в которых были рекомендованы меры господдержки ее адаптации к сложившимся условиям. Среди инструментов поддержки наиболее значимой является переориентация мероприятий с «желтой» на «зеленую корзину», в которой основными мерами выступают развитие научной базы и использование страхования. В случае, если Россия применит ряд данных мер наиболее эффективно, то это может послужить залогом развития конкурентоспособности отечественных сельхозпроизводителей, что в целом может привести к мульпликативному эффекту для всей российской экономики.
Результаты анализа показали, что влияние на российский мясной рынок на 2016-2020 гг. сохранится примерно таким же, т.е. доля импорта на свинину будет расти, на говядину - незначительно уменьшаться, а на мясо птицы - сократится до такой степени, что, уже начиная с 2020 года, его можно будет экспортировать за границу. В результате вычислений было получено, что сохранится тенденция роста цен на отечественные продовольственные товары. Данная мера для производителей является вынужденной. Чтобы справиться с иностранной конкуренцией, производители вынуждены оснащать производства высокотехнологичным оборудованием, в результате чего себестоимость товаров растет.
Стоит отметить, что вступив во Всемирную торговую организацию, Россия приняла на себя обязательство отмены экспортного субсидирования, однако, многие другие развитые страны активно используют данную меру, благодаря чему они легче захватывают внутренний рынок других стран. Таким образом, мы находились в неравных условиях. Однако на Десятой Министерской конференции в конце 2015 года было принято решение об отмене данной меры поддержки в аграрной области всеми странами, что, естественно, выровняет конкурентные условия, благодаря чему российская импортная зависимость сократится, и России будет легче экспортировать сельскохозяйственную продукцию на мировой рынок.
Интересно, что взаимодействуя друг с другом, не только ВТО оказывает влияние на Россию, но и наоборот. Так, от позиции РФ в ряде вопросов (например, про электроэнергетику) зависит будущее данной организации.
Присоединившись ко Всемирной торговой организации, Россия начала применять активную деятельность в данной организации. Так, она на сегодняшний день за сравнительно небольшой срок членства в ВТО уже участвовала в двух Министерских конференциях, участвует в разработке различных Соглашений и присоединялась к Рабочим группам, занимающихся рассмотрением заявок вступления в данную организацию. Помимо этого, Россия участвует в торговых спорах: в трех выступает как истец, в четырех - как ответчик и в тринадцати - в качестве третьей стороны. Таким образом, несмотря на сложную политическую и экономическую ситуацию, Россия продолжает дальнейшую активную деятельность в ВТО.
Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что в результате данной дипломной работы были проанализированы последствия вступления России в ВТО на ее внешнюю торговлю и сельское хозяйство, а также спрогнозированы их развитие в сложившихся условиях на 2016-2020 гг. Таким образом, поставленные цели и задачи в данной выпускной квалификационной работе были выполнены.
В заключении хотелось бы подчеркнуть, что прогноз российской внешней торговли и ее сельского хозяйства во многом будет зависеть от того, насколько грамотно Россия будет использовать те преимущества, которое дает ему данное членство.

Купить