Права и обязанности налогоплательщиков, экспертов, специалистов, переводчиков, свидетелей и понятых при проведении налоговых проверок (Налогообложение бюджетных организаций, Алтайский институт экономики (филиал Санкт-Петербургского университета технологий управления и экономики))
Введение 3
1. Налоговая проверка виды и основания проведения 5
2. Права и обязанности налогоплательщиков при проведении налоговых проверок 8
3. Права и обязанности переводчиков, специалистов и экспертов при проведении налоговых проверок 11
4. Права и обязанности понятых и свидетелей при проведении налоговых проверок 13
Заключение 15
Список использованных источников 16
В современных условиях рыночной экономики налоговые правоотношения получили широкое распространение и приобрели большое значение. Законодательно на каждое лицо налагается обязанность по уплате обязательных установленных законом платежей . Чтобы обеспечить бесперебойное поступление налогов и сборов и соблюдение налогового законодательства государство в лице налоговых органов осуществляет налоговый контроль, в частности проводит налоговые проверки.
Актуальность темы исследования обусловлена спецификой налоговых правоотношений, наличием спорных вопросов при определении законности проведенных налоговых проверок, соблюдением прав со стороны налоговых органов и исполнением обязанностей участниками проверок.
Цель исследования определение правового положения участников налоговых проверок, в соответствии с налоговым законодательством.
Поставленная цель достигается путем решения следующих исследовательских задач:
определить порядок и условия проведения налоговых проверок;
выявить основных участников налоговых проверок;
сформировать выводы по определению правового положения участников налоговых проверок;
исследовать налоговое законодательство, в области регламентации осуществления налогового контроля;
Объект исследования - общественные отношения по введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц.
Предмет исследования - правовые нормы, регулирующие правоотношения сторон налоговых проверок и привлечение для их проведения иных участников налоговых проверок.
Основу методов исследования составляют анализ, дедукция, системный и формально-юридический методы.
Таким образом, исходя из анализа положений налогового законодательства, можно сделать вывод, что налоговые проверки являются одним из способов осуществления налогового контроля со стороны налогового органа. Налоговое законодательство выделяет два основных вида налоговых проверок – выездная и камеральная, которые отличаются между собой формой, основаниями и порядком проведения.
В качестве участников налоговой проверки налоговое законодательство рассматривает налогоплательщиков, специалистов, экспертов, переводчиков, понятых и свидетелей. Налогоплательщик в ходе проведения налоговой проверки наделяется как правами, так и обязанностями. Права служат ограничением властных полномочий налогового органа по отношению к налогоплательщику, а обязанности помогают в проведении эффективного налогового контроля.
Привлечение специалистов, переводчиков и экспертов при осуществлении налоговой проверки связано, прежде всего, с обеспечением точности и правильности при осуществлении контроля за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.
Свидетели и понятые также являются субъектами налоговой проверки. Правомочия и обязанности данных лиц определяются налоговым законодательством. Данные участники привлекаются налоговыми органами в целях увеличения точности и законности результатов проведения налоговых проверок.
Законодатель четко определил правовые положения каждого участника отношений по налоговой проверке налогоплательщика.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http//www.pravo.gov.ru, 04.07.2020
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 20.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2020) // Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
3. Приказ ФНС России от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@ (ред. от 27.08.2020) «Об утверждении форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, требований к документам, представляемым в налоговый орган на бумажном носителе, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 N 53094) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.12.2018.
4. <Письмо> ФНС России от 17.07.2013 N АС-4-2/12837 (с изм. от 15.01.2019) «О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками» // Официальные документы, N 33, 10-16.09.2013
5. <Письмо> ФНС России от 25.07.2013 N АС-4-2/13622 (с изм. от 15.01.2019) «О рекомендациях по проведению выездных налоговых проверок» // Официальные документы, N 33, 10-16.09.2013
6. <Письмо> ФНС России от 16.07.2013 N АС-4-2/12705 (ред. от 13.02.2020) «О рекомендациях по проведению камеральных налоговых проверок» // Официальные документы, N 32, 03-09.09.2013
Научная и специальная литература
7. Налоги и налогообложение [Текст]: учебник / [М. М. Шадурская, Е. А. Смородина, Т. В. Бакунова и др.]; М-во науки и высш. образования Рос.Федерации, Урал. гос. экон. ун-т. — 2-е изд., перераб. и доп. — Екатеринбург : [Изд-во Урал. гос. экон. ун-та], 2019 — 216с.
8. Налоговое право России: учебник для академического бакалавриата / А. А. Тедеев, В. А. Парыгина. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 390 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-09264-6. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/427521 (дата обращения: 17.10.2020).
9. Налоговое право: Учебник для вузов / Под ред. С.Г. Пепеляева. — М.: Альпина Паблишер, 2015. — 796 с.
10. Цинделиани И.А., Налоговое право [Электронный ресурс]: учебник / под ред. Цинделиани И.А. - 3-е изд., испр. и доп. - М. : Проспект, 2019. - 704 с.