Помощь студентам в учебе
РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВА
|
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты исследования информационно¬
коммуникативных отношений как управленческого ресурса власти
1.1. Социальная информация и массовая коммуникация как инструменты
социального управления 7
1.2. Особенности и способы развития информационно-коммуникативных
отношений на уровне «муниципальная власть - местное сообщество» 18
Глава 2. Анализ развития информационно-коммуникативных отношений муниципальных органов власти и местного сообщества(на примере МО г.Казань)
2.1. Анализ современных практик информационно-коммуникативного взаимодействия на муниципальном уровне 28
2.2. СМИ как механизм регулирования информационно-коммуникативных
отношений в системе «муниципальная власть - местное сообщество» (на примере газеты «Казанские ведомости») 36
2.3. Актуальные проблемы взаимодействия власти и общества на
муниципальном уровне 48
Глава 3. Модернизация информационно-коммуникативных отношений муниципальных органов власти и местного сообщества.
3.1. Предложения по развитию коммуникативной модели «управленческого
партнерства» органов местной власти и
населения 53
3.2. Разработка социорекламного проекта по привлечению населения к
участию в делах местного сообщества 58
Заключение 63
Библиографический список 66
Приложения
Глава 1. Теоретические аспекты исследования информационно¬
коммуникативных отношений как управленческого ресурса власти
1.1. Социальная информация и массовая коммуникация как инструменты
социального управления 7
1.2. Особенности и способы развития информационно-коммуникативных
отношений на уровне «муниципальная власть - местное сообщество» 18
Глава 2. Анализ развития информационно-коммуникативных отношений муниципальных органов власти и местного сообщества(на примере МО г.Казань)
2.1. Анализ современных практик информационно-коммуникативного взаимодействия на муниципальном уровне 28
2.2. СМИ как механизм регулирования информационно-коммуникативных
отношений в системе «муниципальная власть - местное сообщество» (на примере газеты «Казанские ведомости») 36
2.3. Актуальные проблемы взаимодействия власти и общества на
муниципальном уровне 48
Глава 3. Модернизация информационно-коммуникативных отношений муниципальных органов власти и местного сообщества.
3.1. Предложения по развитию коммуникативной модели «управленческого
партнерства» органов местной власти и
населения 53
3.2. Разработка социорекламного проекта по привлечению населения к
участию в делах местного сообщества 58
Заключение 63
Библиографический список 66
Приложения
В последнее десятилетие общество вступило в фазу динамичного развития. Возрастание потока информации существенно увеличило роль коммуникации в жизни человека. Изучению информационно - коммуникативных отношений постепенно уделяется все больше внимания. Происходившие системные изменения в нашем обществе, заставили по- новому взглянуть на существующие коммуникативные отношения общества.
Понятие «информационно-коммуникационное пространство» вошло в научный оборот вслед за понятием «информационное пространство». Возникла необходимость в более точном определении и расширении данного феномена, так как современные информационные процессы подразумевают двустороннюю связь, в которой и генератор и получатель информации обладают активными, формирующими эту коммуникацию ролями.
Информационно-коммуникационное пространство местного
самоуправления - форма существования отношений, складывающихся в процессе осуществления субъектами системой местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, участвующими в решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности муниципальных образований, деятельности с использованием передовых информационно-коммуникационных технологий. Формирование информационно -
коммуникационного пространства - это действительно жизненно-необходимая потребность, стоящая перед любым местным самоуправлением .
На фоне сложных процессов становления нового социального строя в России обозначились противоречия во взаимодействии гражданского общества и структур власти. Одним из недостатков переходного процесса является незавершенность построения коммуникативного взаимодействия общества и муниципальных органов власти. Встает задача не только
укрепить слабые общие управленческие коммуникации, но еще и добавить им недостающие качества.
В связи с этим, актуальность приобретает рассмотрение социальной составляющей используемого обществом и властью коммуникативного пространства в ином ракурсе и с иной мерой ответственности.
Объектом исследования является система муниципальной власти.
Предмет исследования - процесс информационно-коммуникативного взаимодействия муниципальных органов власти и общества.
Цель работы - исследование специфики информационно-коммуникативных отношений муниципальных органов власти и местного сообщества, выявление актуальных проблем и разработка предложений по их решению.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
1. Рассмотреть инструменты социального управления в контексте медиа-воздействия.
2. Изучить особенности и способы развития информационно-коммуникативных отношений на уровне «муниципальная власть - местное сообщество».
3. Проанализировать современные практики информационно¬
коммуникативного взаимодействия на муниципальном уровне.
4. Исследовать СМИ, как механизм регулирования информационно¬коммуникативных отношений муниципальных органов власти и местного сообщества.
5. Выявить актуальные проблемы взаимодействия власти и общества на муниципальном уровне.
6. Сформулировать предложения по развитию коммуникативной модели «управленческого партнерства» органов местной власти и населения.
7. Разработать социорекламный проект по привлечению населения к участию в делах местного сообщества.
Информационную базу исследования составляют нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Татарстан, статистические материалы, данные Интернет.
Осмысление значимости информации и информационно¬
коммуникативных процессов, происходящих в обществе, места и роли муниципальной власти в этих процессах, состояния взаимоотношений органов власти и гражданского общества, органов власти и СМИ, необходимости управления и регулирования потоками информации, осуществляется в работах философов, политологов, социологов, журналистов, в теории управления, в социальной информациологии. Исследования нашли отражение, как в трудах зарубежных исследователей, так и в трудах отечественных авторов: А. А. Зиновьев, А. С. Панарин, С. Г. Кара-Мурза, В. К. Егоров, В. Н. Дахин, М. Г. Анохин, Ф. Д. Демидов, О. И. Карпухин, Э. Ф. Макаревич, В. Л. Романов, Л. Н. Тимофеева, С. Ю. Хлыстунов, Г. Р. Громов, С. В. Дубовский, А. Аппадураи, В. Бажанов, Т. Адамьянц, А. Воробьёв, В. Воробьёв, В. Комаровский, И. Мелюхин, Ю. Нисневич, Б. Сапунов, И. Дзялошинского, В. Кравченко, Е. Прохорова, М. Шкондина, Д. Белл, М. Вебер, М. Кастельс, Н. Мур, М. Маклюэн, К. Поппер, Г. Саймон, Т. Стоуньер, О. Тоффлер, А. Турен, У. Липпман, Н. Луман, С. Московичи, Ю. Хабермас, Ф. Де Соссюра, П. Бурдье, С. Холл, Д. Мэрилл, Дж. Клаппер.
Методологическая база исследования:
1. Анализ и синтез.
2. Обобщение и моделирование.
3. Контент-анализ.
4. Анкетирование.
Структура работы включает в себя введение, три главы, заключение, библиографический список и приложения.
Во введение обосновывается актуальность темы исследования, определяются цель, задачи, объект и предмет исследования.
В первой главе рассмотрены теоретические аспекты исследования информационно-коммуникативных отношений как управленческого ресурса. Во второй главе проводится анализ развития информационно-коммуникативных отношений муниципальных органов власти и местного сообщества(на примере МО г.Казань).В третьей главе рассматривается модернизация информационно-коммуникативных отношений
муниципальных органов власти и местного сообщества. В заключении приводятся основные выводы по результатам исследования.
Понятие «информационно-коммуникационное пространство» вошло в научный оборот вслед за понятием «информационное пространство». Возникла необходимость в более точном определении и расширении данного феномена, так как современные информационные процессы подразумевают двустороннюю связь, в которой и генератор и получатель информации обладают активными, формирующими эту коммуникацию ролями.
Информационно-коммуникационное пространство местного
самоуправления - форма существования отношений, складывающихся в процессе осуществления субъектами системой местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, участвующими в решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности муниципальных образований, деятельности с использованием передовых информационно-коммуникационных технологий. Формирование информационно -
коммуникационного пространства - это действительно жизненно-необходимая потребность, стоящая перед любым местным самоуправлением .
На фоне сложных процессов становления нового социального строя в России обозначились противоречия во взаимодействии гражданского общества и структур власти. Одним из недостатков переходного процесса является незавершенность построения коммуникативного взаимодействия общества и муниципальных органов власти. Встает задача не только
укрепить слабые общие управленческие коммуникации, но еще и добавить им недостающие качества.
В связи с этим, актуальность приобретает рассмотрение социальной составляющей используемого обществом и властью коммуникативного пространства в ином ракурсе и с иной мерой ответственности.
Объектом исследования является система муниципальной власти.
Предмет исследования - процесс информационно-коммуникативного взаимодействия муниципальных органов власти и общества.
Цель работы - исследование специфики информационно-коммуникативных отношений муниципальных органов власти и местного сообщества, выявление актуальных проблем и разработка предложений по их решению.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
1. Рассмотреть инструменты социального управления в контексте медиа-воздействия.
2. Изучить особенности и способы развития информационно-коммуникативных отношений на уровне «муниципальная власть - местное сообщество».
3. Проанализировать современные практики информационно¬
коммуникативного взаимодействия на муниципальном уровне.
4. Исследовать СМИ, как механизм регулирования информационно¬коммуникативных отношений муниципальных органов власти и местного сообщества.
5. Выявить актуальные проблемы взаимодействия власти и общества на муниципальном уровне.
6. Сформулировать предложения по развитию коммуникативной модели «управленческого партнерства» органов местной власти и населения.
7. Разработать социорекламный проект по привлечению населения к участию в делах местного сообщества.
Информационную базу исследования составляют нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Татарстан, статистические материалы, данные Интернет.
Осмысление значимости информации и информационно¬
коммуникативных процессов, происходящих в обществе, места и роли муниципальной власти в этих процессах, состояния взаимоотношений органов власти и гражданского общества, органов власти и СМИ, необходимости управления и регулирования потоками информации, осуществляется в работах философов, политологов, социологов, журналистов, в теории управления, в социальной информациологии. Исследования нашли отражение, как в трудах зарубежных исследователей, так и в трудах отечественных авторов: А. А. Зиновьев, А. С. Панарин, С. Г. Кара-Мурза, В. К. Егоров, В. Н. Дахин, М. Г. Анохин, Ф. Д. Демидов, О. И. Карпухин, Э. Ф. Макаревич, В. Л. Романов, Л. Н. Тимофеева, С. Ю. Хлыстунов, Г. Р. Громов, С. В. Дубовский, А. Аппадураи, В. Бажанов, Т. Адамьянц, А. Воробьёв, В. Воробьёв, В. Комаровский, И. Мелюхин, Ю. Нисневич, Б. Сапунов, И. Дзялошинского, В. Кравченко, Е. Прохорова, М. Шкондина, Д. Белл, М. Вебер, М. Кастельс, Н. Мур, М. Маклюэн, К. Поппер, Г. Саймон, Т. Стоуньер, О. Тоффлер, А. Турен, У. Липпман, Н. Луман, С. Московичи, Ю. Хабермас, Ф. Де Соссюра, П. Бурдье, С. Холл, Д. Мэрилл, Дж. Клаппер.
Методологическая база исследования:
1. Анализ и синтез.
2. Обобщение и моделирование.
3. Контент-анализ.
4. Анкетирование.
Структура работы включает в себя введение, три главы, заключение, библиографический список и приложения.
Во введение обосновывается актуальность темы исследования, определяются цель, задачи, объект и предмет исследования.
В первой главе рассмотрены теоретические аспекты исследования информационно-коммуникативных отношений как управленческого ресурса. Во второй главе проводится анализ развития информационно-коммуникативных отношений муниципальных органов власти и местного сообщества(на примере МО г.Казань).В третьей главе рассматривается модернизация информационно-коммуникативных отношений
муниципальных органов власти и местного сообщества. В заключении приводятся основные выводы по результатам исследования.
Мир стоит на пороге глобальных изменений, нового витка развития цивилизации - формирования информационного общества. Одну из фундаментальных основ будет составлять свободный поток информации, обеспечивающий эффективное управление в целом и оптимизацию взаимодействия органов управления и самоуправления в интересах личности, общества и государства.
С помощью информационно-коммуникативных технологий решается широкий круг проблем, в частности упрощается взаимодействие власти и общественности. Современное демократическое правовое государство может решать основные задачи только при наличии развитой системы самоуправления. Институт местного самоуправления играет значительную роль в процессе формирования гражданского общества, так как все гражданские права и другие виды активности, различные внегосударственные проявления общественной жизни людей зарождаются и реализуются в местных сообществах.
Информационно-коммуникативное пространство, в котором протекают процессы информационного взаимодействия, представляет собой, прежде всего, совокупность пересекающихся сфер гражданского общества и местного самоуправления. Перед субъектами информационной политики муниципалитета стоят проблемы совершенствования взаимоотношений между исполнительными, представительными органами власти, СМИ и населением муниципального образования, развития современных
информационных технологий и сетей, формирования единого
информационно-коммуникативного пространства муниципального
образования. Необходимым условием является совершенствование информационно-коммуникативных связей между властью и населением,
особенно на уровне муниципальных образований, где осуществляется непосредственный ежедневный контакт населения с властными структурами.
В ходе исследования были выполнены все задачи и подтверждены следующие гипотезы:
1. Газета «Казанские ведомости», являясь объективным изданием, служит средством обратной связи между горожанами и муниципальными органами власти, несмотря на то, что степень доверия населения к средствам массовой информации не высока.
2. Жители города Казани в курсе местных новостей. Граждане доверяют муниципальным органам власти не в полной мере и лишь частично уверены, что их мнение учитывают при принятии решений по муниципальным вопросам.
Актуальными проблемами взаимодействия власти и общества на муниципальном уровне являются:
1. Недоверие жителей муниципальным органам власти.
2. Низкий уровень доверия горожан к средствам массовой
информации.
3. Допущение искажения информации со стороны СМИ о деятельности органов МСУ.
4. Слабая заинтересованность общества в политических делах муниципального образования.
5. Неполноценная информационная открытость деятельности муниципальных органов власти.
Одним из ключевых условий эффективного взаимодействия общества и власти является создание системы обратной связи. В диалоге общества и муниципальной власти немаловажно убедить обе стороны, что они являются надежными партнерами в решении общих проблем, именно поэтому необходимо создание всевозможных благоприятных условий для их сотрудничества.
Социальная реклама особая форма продвижения идей и практик, которые способствуют повышению уровня гуманности общества и достижению конкретных результатов.
С помощью информационно-коммуникативных технологий решается широкий круг проблем, в частности упрощается взаимодействие власти и общественности. Современное демократическое правовое государство может решать основные задачи только при наличии развитой системы самоуправления. Институт местного самоуправления играет значительную роль в процессе формирования гражданского общества, так как все гражданские права и другие виды активности, различные внегосударственные проявления общественной жизни людей зарождаются и реализуются в местных сообществах.
Информационно-коммуникативное пространство, в котором протекают процессы информационного взаимодействия, представляет собой, прежде всего, совокупность пересекающихся сфер гражданского общества и местного самоуправления. Перед субъектами информационной политики муниципалитета стоят проблемы совершенствования взаимоотношений между исполнительными, представительными органами власти, СМИ и населением муниципального образования, развития современных
информационных технологий и сетей, формирования единого
информационно-коммуникативного пространства муниципального
образования. Необходимым условием является совершенствование информационно-коммуникативных связей между властью и населением,
особенно на уровне муниципальных образований, где осуществляется непосредственный ежедневный контакт населения с властными структурами.
В ходе исследования были выполнены все задачи и подтверждены следующие гипотезы:
1. Газета «Казанские ведомости», являясь объективным изданием, служит средством обратной связи между горожанами и муниципальными органами власти, несмотря на то, что степень доверия населения к средствам массовой информации не высока.
2. Жители города Казани в курсе местных новостей. Граждане доверяют муниципальным органам власти не в полной мере и лишь частично уверены, что их мнение учитывают при принятии решений по муниципальным вопросам.
Актуальными проблемами взаимодействия власти и общества на муниципальном уровне являются:
1. Недоверие жителей муниципальным органам власти.
2. Низкий уровень доверия горожан к средствам массовой
информации.
3. Допущение искажения информации со стороны СМИ о деятельности органов МСУ.
4. Слабая заинтересованность общества в политических делах муниципального образования.
5. Неполноценная информационная открытость деятельности муниципальных органов власти.
Одним из ключевых условий эффективного взаимодействия общества и власти является создание системы обратной связи. В диалоге общества и муниципальной власти немаловажно убедить обе стороны, что они являются надежными партнерами в решении общих проблем, именно поэтому необходимо создание всевозможных благоприятных условий для их сотрудничества.
Социальная реклама особая форма продвижения идей и практик, которые способствуют повышению уровня гуманности общества и достижению конкретных результатов.