Помощь студентам в учебе
ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ
|
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы изучения государственной политики в сфере образования и науки 7
1.1 Правовая и организационная основы государственной политики в области
образования и науки в РФ 7
1.2 Взаимосвязь государственной политики в области образования и
регионального социально-экономического развития 18
Глава 2. Анализ реализации государственной политики в сфере образования и науки в регионах РФ 29
2.1. Сравнительный анализ системы образования в регионах РФ 29
2.2. Сравнительный анализ государственной региональной политики в сфере
образования и науки в регионах РФ 39
Глава 3. Проблемы и перспективы государственной политики в сфере науки и образования 46
3.1. Проблемы реализации государственной политики в сфере образования и науки 46
3.2. Совершенствование реализации государственной региональной политики
в сфере образования и науки в регионах 56
Заключение 66
Библиографический список
Глава 1. Теоретические основы изучения государственной политики в сфере образования и науки 7
1.1 Правовая и организационная основы государственной политики в области
образования и науки в РФ 7
1.2 Взаимосвязь государственной политики в области образования и
регионального социально-экономического развития 18
Глава 2. Анализ реализации государственной политики в сфере образования и науки в регионах РФ 29
2.1. Сравнительный анализ системы образования в регионах РФ 29
2.2. Сравнительный анализ государственной региональной политики в сфере
образования и науки в регионах РФ 39
Глава 3. Проблемы и перспективы государственной политики в сфере науки и образования 46
3.1. Проблемы реализации государственной политики в сфере образования и науки 46
3.2. Совершенствование реализации государственной региональной политики
в сфере образования и науки в регионах 56
Заключение 66
Библиографический список
В мировой практике за последние годы накоплены данные о позитивном влиянии сферы высшего образования на уровень социально-экономического развития государств. В современных условиях уровень значимости образования в системе приоритетов, определяемых экономически развитыми странами, существенно увеличивается. Нации развиваются и прогрессируют за счет весомых и опережающих вложений в сферу образования, а наиболее эффективным фактором производственных процессов становится человеческий капитал, выражаемый в уровне образованности населения, знаниях и умениях квалифицированных специалистов, занятых в экономике.
Проблемы, связанные со стабильным и достаточным финансированием образования и науки соответственно ее масштабам и потребностям, являются актуальными для всех стран. На современном этапе эти проблемы стали актуальны и для России. По всем основным социально-экономическим показателям (валовому внутреннему продукту (ВВП), среднемесячной начисленной заработной плате, среднемесячному размеру назначенных пенсий, среднедушевым доходам и др.) Россия отстаёт от экономически развитых стран мирового сообщества. Это отставание обусловлено рядом причин, в том числе и недооценкой роли уровня образования в достижении устойчиво высоких темпов экономического развития.
Качественно новый уровень развития современной России будет зависеть от роста ее интеллектуального, культурного и нравственного потенциала. Роль образования в этом процессе несомненна. Без высокого качества образования, общей и профессиональной культуры граждан невозможно перевести экономику на интенсивный путь развития, успешно осваивать достижения научно-технической революции.
Ошибки в планировании подготовки кадров, недостаточное стимулирование высококвалифицированного труда, низкая заработная плата привели к обесцениванию, как образованности, так и самого образования в России. Интеллигентность и образованность перестали быть нравственными критериями личности. Кризисное состояние образования деформировало шкалу ценностей и породило такие негативные явления, как социальная апатия молодежи, безответственность и низкий уровень обучения.
В этот же период резко обозначился разрыв между состоянием средней и высшей школы, наметилась тенденция к замедлению развития сферы образования по сравнению с мировым уровнем. Содержание работы средней и высшей школы, ее научно-педагогическое, кадровое и материальное обеспечение потребовали коренного обновления.
Все вышеизложенное говорит об актуальности избранной темы дипломной работы.
Основная цель дипломной работы - это анализ влияния государственной политики в области образования и науки на социально-экономическое развитие региона. Для достижения этой цели автором решаются следующие задачи:
1. Изучить правовые и организационные основы государственной политики в области образования и науки в РФ;
2. Оценить взаимосвязь государственной политики в области образования и регионального социально-экономического развития;
3. Сравнить систему образования РТ и других регионов;
4. Сравнить государственную региональную политику в сфере образования и науки в регионах РФ;
5. Выявить проблемы реализации государственной политики в сфере образования и науки;
6. Предложить способы совершенствования реализации государственной региональной политики в сфере образования и науки в регионах.
Объект исследования - Владимирская область, Калужская область, Ленинградская область, Республика Коми и Республика Татарстан (регионы России).
Предмет исследования - государственная региональная политика РФ в области образования и науки.
Методологической основой исследования послужили сравнительные анализы показателей регионов РФ, их государственных программ.
В.В. Морозов в своей работе рассматривает образовательную систему России как основной институт социализации личности в условиях глобализации и смены социальной реальности в России, ее проблемы и функции. Автор исследовал процесс социализации личности в образовательной системе России как диалектика новаций и традиций в образовании.
Р.М. Нижегородцева, С.Д. Резника анализируют современное состояние и тенденции развития системы высшего профессионального образования и системы подготовки и аттестации научных кадров.
В.И. Волков анализирует степень влияния системы профессионального образования на уровень социально-экономического развития регионов. В своей работе он определяет проблемы, присущие системам профессионального образования регионов.
Региональный рынок труда и влияние системы профессионального образования на его состояние в новых социально-экономических условиях исследует К.И. Карасев. Отмечается особая роль образования в преодолении кризисных явлений и стабилизации ситуации на рынке труда.
Формирование кадрового капитала, проблемы в сфере образования - эти и другие темы затрагивает в своей работе Е.А. Пахомова. Она говорит об актуальности этих тем и необходимости решения проблем на всех уровнях управления.
Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав и заключения.
Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.
В первой главе рассматриваются правовые и организационные основы государственной политики в области образования и науки в РФ, взаимосвязь региональной политики в области образования и регионального социально-экономического развития.
Во второй главе проводится сравнительный анализ системы образования регионов и государственной региональной политики в области образования и науки в регионах РФ.
Третья глава посвящена проблемам и совершенствованию реализации государственной политики в области образования и науки.
Проблемы, связанные со стабильным и достаточным финансированием образования и науки соответственно ее масштабам и потребностям, являются актуальными для всех стран. На современном этапе эти проблемы стали актуальны и для России. По всем основным социально-экономическим показателям (валовому внутреннему продукту (ВВП), среднемесячной начисленной заработной плате, среднемесячному размеру назначенных пенсий, среднедушевым доходам и др.) Россия отстаёт от экономически развитых стран мирового сообщества. Это отставание обусловлено рядом причин, в том числе и недооценкой роли уровня образования в достижении устойчиво высоких темпов экономического развития.
Качественно новый уровень развития современной России будет зависеть от роста ее интеллектуального, культурного и нравственного потенциала. Роль образования в этом процессе несомненна. Без высокого качества образования, общей и профессиональной культуры граждан невозможно перевести экономику на интенсивный путь развития, успешно осваивать достижения научно-технической революции.
Ошибки в планировании подготовки кадров, недостаточное стимулирование высококвалифицированного труда, низкая заработная плата привели к обесцениванию, как образованности, так и самого образования в России. Интеллигентность и образованность перестали быть нравственными критериями личности. Кризисное состояние образования деформировало шкалу ценностей и породило такие негативные явления, как социальная апатия молодежи, безответственность и низкий уровень обучения.
В этот же период резко обозначился разрыв между состоянием средней и высшей школы, наметилась тенденция к замедлению развития сферы образования по сравнению с мировым уровнем. Содержание работы средней и высшей школы, ее научно-педагогическое, кадровое и материальное обеспечение потребовали коренного обновления.
Все вышеизложенное говорит об актуальности избранной темы дипломной работы.
Основная цель дипломной работы - это анализ влияния государственной политики в области образования и науки на социально-экономическое развитие региона. Для достижения этой цели автором решаются следующие задачи:
1. Изучить правовые и организационные основы государственной политики в области образования и науки в РФ;
2. Оценить взаимосвязь государственной политики в области образования и регионального социально-экономического развития;
3. Сравнить систему образования РТ и других регионов;
4. Сравнить государственную региональную политику в сфере образования и науки в регионах РФ;
5. Выявить проблемы реализации государственной политики в сфере образования и науки;
6. Предложить способы совершенствования реализации государственной региональной политики в сфере образования и науки в регионах.
Объект исследования - Владимирская область, Калужская область, Ленинградская область, Республика Коми и Республика Татарстан (регионы России).
Предмет исследования - государственная региональная политика РФ в области образования и науки.
Методологической основой исследования послужили сравнительные анализы показателей регионов РФ, их государственных программ.
В.В. Морозов в своей работе рассматривает образовательную систему России как основной институт социализации личности в условиях глобализации и смены социальной реальности в России, ее проблемы и функции. Автор исследовал процесс социализации личности в образовательной системе России как диалектика новаций и традиций в образовании.
Р.М. Нижегородцева, С.Д. Резника анализируют современное состояние и тенденции развития системы высшего профессионального образования и системы подготовки и аттестации научных кадров.
В.И. Волков анализирует степень влияния системы профессионального образования на уровень социально-экономического развития регионов. В своей работе он определяет проблемы, присущие системам профессионального образования регионов.
Региональный рынок труда и влияние системы профессионального образования на его состояние в новых социально-экономических условиях исследует К.И. Карасев. Отмечается особая роль образования в преодолении кризисных явлений и стабилизации ситуации на рынке труда.
Формирование кадрового капитала, проблемы в сфере образования - эти и другие темы затрагивает в своей работе Е.А. Пахомова. Она говорит об актуальности этих тем и необходимости решения проблем на всех уровнях управления.
Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав и заключения.
Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.
В первой главе рассматриваются правовые и организационные основы государственной политики в области образования и науки в РФ, взаимосвязь региональной политики в области образования и регионального социально-экономического развития.
Во второй главе проводится сравнительный анализ системы образования регионов и государственной региональной политики в области образования и науки в регионах РФ.
Третья глава посвящена проблемам и совершенствованию реализации государственной политики в области образования и науки.
Последние годы наша страна находится в поиске некоторой оптимальной системы развития образования. Об этом говорит реформирование сферы образования. Тем не менее, попытки внести некоторые изменения пока еще не устраняют проблемы современного российского образования и науки, а только лишь изменяют их нынешний характер. Если обратиться к наиболее трудным задачам, стоящим перед государством и обществом в данном направлении, то нужно отметить недостаточное финансирование и отсутствие направленности в образовательной и научной деятельности. Россия обладает высоким потенциалом, однако отдача говорит сама за себя.
Не все из положений законодательства в сфере образования и науки нашли свое отражение в нормативно-правовых актах данной области, что является причиной возникновения трудности в исполнении данных положений. Ключевой проблемой является формирование эффективных механизмов контроля за соблюдением норм законодательства, защиты прав субъектов процесса образования, исполнения гарантий государства в сфере образования и науки.
Одной из проблем поддержания деятельности учреждений высшего и среднего профессионального образования является усиление на уровне государства координации деятельности отраслевых систем высшего и среднего образования, как в Российской Федерации в целом, так ив ее субъектах. Таким образом, на наш взгляд, перспективой является развитие использования электронных учебников и технологий дистанционного обучения. Необходимо научить учащихся наиболее результативному поиску информации в Интернете, увеличить уровень информационной компетентности студента, провести оценку понимания студентами роли информации в современном мире; дать теоретические знания и представления, которые необходимы для понимания информатики и информационных технологий, информационно-справочных программ и др. Ключевыми формами самоорганизации учебной деятельности учащихся в вузе являются традиционные рефераты, задания для подготовки к семинарским занятиям, курсовые работы и проекты, работа студенческого научного общества, аттестационные работы бакалавра, специалиста и магистра. Наиболее эффективной формой самостоятельной работы студентов является учебно-исследовательская работа, которая содействует:
- активизации познавательной деятельности, интеграции и актуализации теоретических знаний и исследовательских навыков и умений студентов;
- созданию научного мировоззрения студентов;
- систематизации исследовательских знаний, умений и созданию технологичного подхода к организации учебно-познавательной деятельности;
- формированию профессионального самоопределения будущих специалистов.
Одна из отличительных особенностей современной российской системы образования - переход от государственного к государственно-общественному управлению образованием.
Сущность государственно-общественного управления заключается в объединении усилий государства и общества в решении проблем образования. В соответствии с Федеральной программой планируется разработать механизмы совершенствования взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, объединений системы образования и общественных организаций по развитию системы образования как единого комплекса. Эта задача обусловлена наличием проблем в управлении образовательной системой в РФ.
К их числу можно отнести:
- разрозненность совместной деятельности общества, системы образования и средств массовой информации по созданию и распространению образовательных, воспитательных, научно-просветительных программ, передач и других материалов;
- несовершенство форм и недостаточность активизации участия профессиональных объединений и ассоциаций образовательных учреждений, педагогических и научных работников, родителей (законных представителей) и общественных организаций в реализации государственной политики в области образования;
- практическое отсутствие форм и методов развития самоуправления обучающихся;
- неразвитость правовых основ взаимоотношений исполнителей образовательных услуг, обучающихся и их родителей (законных представителей).
В этой работе были рассмотрены основные проблемы современного российского образования и науки. Хочется сделать вывод о том, что нужен активный поиск оптимальных современных социальных и педагогических технологий развития системы образования. Прежняя традиционная позиция - ожидание указаний сверху - вряд ли сегодня приведет к успеху. Проблема состоит в изучении потребностей субъектов процесса образования и обеспечении благоприятных условий для их удовлетворения.
Основной задачей совершенствования системы образования было и остается поддержание единства образовательного пространства путем создания общей гражданской культуры и предоставления каждому достаточно равных прав и возможностей для обучения в престижных образовательных учреждениях.
Обеспечивать контроль качества образовательных услуг и сохранять единое образовательное пространство в России призваны важнейшие элементы современной отечественной системы образования - процедуры лицензирования, аттестации и аккредитации.
Управление образованием в Российской Федерации осуществляется на федеральном, региональном, муниципальном уровнях. На федеральном уровне это направление реализует Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). В полномочия Минобрнауки входит: утверждение государственных образовательных стандартов, лицензирование, аккредитация и ликвидация образовательных учреждений, разработка и реализация государственных и международных программ и т.д. Основными полномочиями Рособрнадзора являются контроль и надзор в сфере образования и науки. На региональном и муниципальном уровнях управление осуществляется через органы государственной власти субъектов Российской Федерации и соответствующие органы местного самоуправления.
Современная российская система образования имеет ряд тенденций, которые важно учитывать как в теоретическом, так и в практическом аспектах.
1. Доступность. Уже сейчас успешно реализующимся направлением усовершенствования образовательной среды является формирование условий для комфортного и доступного обучения для детей с ограниченными возможностями здоровья, посредством применения новых учебных методик, образовательных технологий, информационно-телекоммуникационных технологий и дистанционного обучения.
2. Вариативность. Усовершенствованные образовательные учреждения позволяют учитывать интересы конкретного учащегося, использовать личностно-ориентированный подход в обучении и воспитании. Профильные учреждения предлагают абитуриентам получить новые специальности, с усилением фундаментализации программ.
3. Дополнительное образование. В системе профессионального образования набирает популярность среди зрелого населения программы дополнительных услуг с ориентацией на образование для взрослых. Они включают образовательные программы и услуги, реализуемые, например, в учреждениях повышения квалификации, курсах переподготовки, центрах профессиональной ориентации и т.д.
4. Массовость. Дискуссионной тенденцией в высшем образовании становится рост его массовости, который в России происходит ускоренными темпами. Это связано с процессом перехода от индустриальной экономики к «экономике знаний». Также к этому добавляется фактор отсутствия у молодого поколения широких институциональных возможностей в профессиональной самореализации.
5. Непрерывность. Так, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, важнейшей задачей по достижению доступности образования является создание системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки кадров. В основу системы положены принципы адаптации населения к постоянно меняющимся условиям профессиональной деятельности, обеспечение возможности постоянного саморазвития в соответствии с индивидуальными стремлениями, увеличение образовательных ресурсов общества.
Вместе с тем, существует ряд проблем, которые необходимо обозначить. Во-первых, излишняя теоретическая направленность обучения. Это сказывается на усложнении процесса приспособления выпускника высшего учебного заведения непосредственно на рабочем месте. На наш взгляд, главной трудностью для многих становится невозможность сопоставления теоретических знаний с их практическим применением.
Во-вторых, высокая степень износа основных средств, оборудования, необходимого для осуществления высоко эффективного образовательного процесса, как в школах, так и в высших образовательных учреждениях. Очевидно, моральный износ учебной техники тормозит процесс обучения и освоения новых технологий.
В-третьих, коррупционные проявления в российской системе образования. Это явление блокирует возможность вертикальной мобильности посредством получения качественного образования для детей из необеспеченных семей, а также не способствует становлению качественного интеллектуального потенциала в стране.
В-четвертых, недостаточное финансирование российской сферы образования и науки. Нехватка денежных ресурсов приводит к сокращению учебных заведений и высококвалифицированных кадров, что подрывает престиж работы в данной области. Кроме того, недостаток в денежных средствах может повлечь за собой снижение уровня образования и как следствие падение экономического роста в целом, что негативно отразится на социально-экономическом развитии государства.
Наконец, в-пятых, отсутствие зачастую прямой непосредственной тесной взаимосвязи между высшими образовательными учреждениями и рынком труда, который становится окончательной стадией резюмирования качества интеллектуального потенциала и использования человеческого капитала в стране. Большинство выпускников после окончания учебы идут работать не по специальности, а то и вовсе переучиваться, что подрывает эффективность образовательной системы. Однако даже при поиске работы «по специальности», выпускники не готовы выбирать низкооплачиваемые начальные вакансии, но при этом и работодатель не желает нанимать на ответственную должность выпускника вуза без соответствующего опыта работы и необходимых навыков. Проблема перерастает в конфликт интересов работодателей и выпускников вузов.
Подводя итоги всему вышесказанному, хотелось бы отметить, что на данном этапе развития система образования России поддерживает ранее неприсущие ей признаки и черты, активно развиваясь и задавая новые векторы для социально-экономического роста. Однако в сложившейся системе образования определенно есть проблемы и недостатки, но при этом путем активной политики государство пытается их решить. Для успешной реализации всех целей и задач в области развития образования требуется тщательное планирование, хорошо разработанная стратегия, внимание к ресурсам, обеспечение переподготовки и разработки соответствующих процедур.
Повышение конкурентоспособности научной сферы зависит от развития экономики страны. При реализации новых научных идей особенно важна и поддержка со стороны государства, выражающаяся в предоставлении современного оборудования, ресурсов и материалов, создании развитой инфраструктуры научной сферы. Очень важно воспроизводить человеческий ресурс. Здесь на помощь приходит система образования, задачей которой является подготовка высококвалифицированных специалистов.
В заключение, следует обратить внимание, что система образования является одним из ключевых показателей социально-экономического развития государства. При стремлении и желании занять ведущие позиции на мировой арене государство обязано заботиться о грамотности и образованности населения, формируя тем самым высоко интеллектуальный человеческий потенциал страны. В то же время для России проблема формирования интеллектуального потенциала, ориентированного на модернизацию и инновационное развитие экономики, сегодня уже не гуманитарная задача, а основной вопрос обеспечения национальной безопасности.
Не все из положений законодательства в сфере образования и науки нашли свое отражение в нормативно-правовых актах данной области, что является причиной возникновения трудности в исполнении данных положений. Ключевой проблемой является формирование эффективных механизмов контроля за соблюдением норм законодательства, защиты прав субъектов процесса образования, исполнения гарантий государства в сфере образования и науки.
Одной из проблем поддержания деятельности учреждений высшего и среднего профессионального образования является усиление на уровне государства координации деятельности отраслевых систем высшего и среднего образования, как в Российской Федерации в целом, так ив ее субъектах. Таким образом, на наш взгляд, перспективой является развитие использования электронных учебников и технологий дистанционного обучения. Необходимо научить учащихся наиболее результативному поиску информации в Интернете, увеличить уровень информационной компетентности студента, провести оценку понимания студентами роли информации в современном мире; дать теоретические знания и представления, которые необходимы для понимания информатики и информационных технологий, информационно-справочных программ и др. Ключевыми формами самоорганизации учебной деятельности учащихся в вузе являются традиционные рефераты, задания для подготовки к семинарским занятиям, курсовые работы и проекты, работа студенческого научного общества, аттестационные работы бакалавра, специалиста и магистра. Наиболее эффективной формой самостоятельной работы студентов является учебно-исследовательская работа, которая содействует:
- активизации познавательной деятельности, интеграции и актуализации теоретических знаний и исследовательских навыков и умений студентов;
- созданию научного мировоззрения студентов;
- систематизации исследовательских знаний, умений и созданию технологичного подхода к организации учебно-познавательной деятельности;
- формированию профессионального самоопределения будущих специалистов.
Одна из отличительных особенностей современной российской системы образования - переход от государственного к государственно-общественному управлению образованием.
Сущность государственно-общественного управления заключается в объединении усилий государства и общества в решении проблем образования. В соответствии с Федеральной программой планируется разработать механизмы совершенствования взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, объединений системы образования и общественных организаций по развитию системы образования как единого комплекса. Эта задача обусловлена наличием проблем в управлении образовательной системой в РФ.
К их числу можно отнести:
- разрозненность совместной деятельности общества, системы образования и средств массовой информации по созданию и распространению образовательных, воспитательных, научно-просветительных программ, передач и других материалов;
- несовершенство форм и недостаточность активизации участия профессиональных объединений и ассоциаций образовательных учреждений, педагогических и научных работников, родителей (законных представителей) и общественных организаций в реализации государственной политики в области образования;
- практическое отсутствие форм и методов развития самоуправления обучающихся;
- неразвитость правовых основ взаимоотношений исполнителей образовательных услуг, обучающихся и их родителей (законных представителей).
В этой работе были рассмотрены основные проблемы современного российского образования и науки. Хочется сделать вывод о том, что нужен активный поиск оптимальных современных социальных и педагогических технологий развития системы образования. Прежняя традиционная позиция - ожидание указаний сверху - вряд ли сегодня приведет к успеху. Проблема состоит в изучении потребностей субъектов процесса образования и обеспечении благоприятных условий для их удовлетворения.
Основной задачей совершенствования системы образования было и остается поддержание единства образовательного пространства путем создания общей гражданской культуры и предоставления каждому достаточно равных прав и возможностей для обучения в престижных образовательных учреждениях.
Обеспечивать контроль качества образовательных услуг и сохранять единое образовательное пространство в России призваны важнейшие элементы современной отечественной системы образования - процедуры лицензирования, аттестации и аккредитации.
Управление образованием в Российской Федерации осуществляется на федеральном, региональном, муниципальном уровнях. На федеральном уровне это направление реализует Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). В полномочия Минобрнауки входит: утверждение государственных образовательных стандартов, лицензирование, аккредитация и ликвидация образовательных учреждений, разработка и реализация государственных и международных программ и т.д. Основными полномочиями Рособрнадзора являются контроль и надзор в сфере образования и науки. На региональном и муниципальном уровнях управление осуществляется через органы государственной власти субъектов Российской Федерации и соответствующие органы местного самоуправления.
Современная российская система образования имеет ряд тенденций, которые важно учитывать как в теоретическом, так и в практическом аспектах.
1. Доступность. Уже сейчас успешно реализующимся направлением усовершенствования образовательной среды является формирование условий для комфортного и доступного обучения для детей с ограниченными возможностями здоровья, посредством применения новых учебных методик, образовательных технологий, информационно-телекоммуникационных технологий и дистанционного обучения.
2. Вариативность. Усовершенствованные образовательные учреждения позволяют учитывать интересы конкретного учащегося, использовать личностно-ориентированный подход в обучении и воспитании. Профильные учреждения предлагают абитуриентам получить новые специальности, с усилением фундаментализации программ.
3. Дополнительное образование. В системе профессионального образования набирает популярность среди зрелого населения программы дополнительных услуг с ориентацией на образование для взрослых. Они включают образовательные программы и услуги, реализуемые, например, в учреждениях повышения квалификации, курсах переподготовки, центрах профессиональной ориентации и т.д.
4. Массовость. Дискуссионной тенденцией в высшем образовании становится рост его массовости, который в России происходит ускоренными темпами. Это связано с процессом перехода от индустриальной экономики к «экономике знаний». Также к этому добавляется фактор отсутствия у молодого поколения широких институциональных возможностей в профессиональной самореализации.
5. Непрерывность. Так, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, важнейшей задачей по достижению доступности образования является создание системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки кадров. В основу системы положены принципы адаптации населения к постоянно меняющимся условиям профессиональной деятельности, обеспечение возможности постоянного саморазвития в соответствии с индивидуальными стремлениями, увеличение образовательных ресурсов общества.
Вместе с тем, существует ряд проблем, которые необходимо обозначить. Во-первых, излишняя теоретическая направленность обучения. Это сказывается на усложнении процесса приспособления выпускника высшего учебного заведения непосредственно на рабочем месте. На наш взгляд, главной трудностью для многих становится невозможность сопоставления теоретических знаний с их практическим применением.
Во-вторых, высокая степень износа основных средств, оборудования, необходимого для осуществления высоко эффективного образовательного процесса, как в школах, так и в высших образовательных учреждениях. Очевидно, моральный износ учебной техники тормозит процесс обучения и освоения новых технологий.
В-третьих, коррупционные проявления в российской системе образования. Это явление блокирует возможность вертикальной мобильности посредством получения качественного образования для детей из необеспеченных семей, а также не способствует становлению качественного интеллектуального потенциала в стране.
В-четвертых, недостаточное финансирование российской сферы образования и науки. Нехватка денежных ресурсов приводит к сокращению учебных заведений и высококвалифицированных кадров, что подрывает престиж работы в данной области. Кроме того, недостаток в денежных средствах может повлечь за собой снижение уровня образования и как следствие падение экономического роста в целом, что негативно отразится на социально-экономическом развитии государства.
Наконец, в-пятых, отсутствие зачастую прямой непосредственной тесной взаимосвязи между высшими образовательными учреждениями и рынком труда, который становится окончательной стадией резюмирования качества интеллектуального потенциала и использования человеческого капитала в стране. Большинство выпускников после окончания учебы идут работать не по специальности, а то и вовсе переучиваться, что подрывает эффективность образовательной системы. Однако даже при поиске работы «по специальности», выпускники не готовы выбирать низкооплачиваемые начальные вакансии, но при этом и работодатель не желает нанимать на ответственную должность выпускника вуза без соответствующего опыта работы и необходимых навыков. Проблема перерастает в конфликт интересов работодателей и выпускников вузов.
Подводя итоги всему вышесказанному, хотелось бы отметить, что на данном этапе развития система образования России поддерживает ранее неприсущие ей признаки и черты, активно развиваясь и задавая новые векторы для социально-экономического роста. Однако в сложившейся системе образования определенно есть проблемы и недостатки, но при этом путем активной политики государство пытается их решить. Для успешной реализации всех целей и задач в области развития образования требуется тщательное планирование, хорошо разработанная стратегия, внимание к ресурсам, обеспечение переподготовки и разработки соответствующих процедур.
Повышение конкурентоспособности научной сферы зависит от развития экономики страны. При реализации новых научных идей особенно важна и поддержка со стороны государства, выражающаяся в предоставлении современного оборудования, ресурсов и материалов, создании развитой инфраструктуры научной сферы. Очень важно воспроизводить человеческий ресурс. Здесь на помощь приходит система образования, задачей которой является подготовка высококвалифицированных специалистов.
В заключение, следует обратить внимание, что система образования является одним из ключевых показателей социально-экономического развития государства. При стремлении и желании занять ведущие позиции на мировой арене государство обязано заботиться о грамотности и образованности населения, формируя тем самым высоко интеллектуальный человеческий потенциал страны. В то же время для России проблема формирования интеллектуального потенциала, ориентированного на модернизацию и инновационное развитие экономики, сегодня уже не гуманитарная задача, а основной вопрос обеспечения национальной безопасности.