ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ 6
1.1 О «Водной стратегии Республики Татарстан на период до 2020 года»... 6
1.2 Анализ данных экологического мониторинга водных объектов в
Республике Татарстан 13
1.2.1 Количество, виды и загрязнённость водных объектов в Республике
Татарстан 13
1.3 Государственный мониторинг водных объектов 17
ГЛАВА 2. МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ 27
ГЛАВА 3. СОЗДАНИЕ НОВОГО ТЕМАТИЧЕСКОГО СЛОЯ «ЛОКАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ» В РАМКАХ ГИС «ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН» 28
3.1 Локальный мониторинг и документы на водопользование 28
3.2 Анализ данных в рамках ГИС «Экологическая карта Республики
Татарстан» 40
3.3 Обоснование структуры данных для нового тематического слоя «Локальный мониторинг водных объектов» в рамках ГИС «Экологическая
карта Республики Татарстан» 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 49
Актуальность. Республика Татарстан - один из самых многоводных регионов Приволжского федерального округа. Водные ресурсы являются важнейшей средообразующей составляющей жизни общества, определяющей его социальное, экологическое и экономическое благополучие (Уварова, 2015). Каждый водный объект - это или источник питьевого снабжения, или среда обитания биоресурсов, которые востребованы человеком. Также водные объекты и береговая зона используются в рекреационных целях - для отдыха населения, поэтому берег должен быть благоустроен, а качество воды должно быть приемлемым. Актуальность того, что каждый водный объект подлежит охране и защите обсуждалась в рамках прошедшей в мае текущего года Международной конференции «Глобальное распространение процессов антропогенного эвтрофирования водных объектов».
Данные о состоянии окружающей среды, в том числе водных объектов, о их загрязнённости - очень важные показатели. Государственным органам они нужны для того, чтобы своевременно реагировать, для предупредительных мер, чтобы не наносился ущерб. Население тоже должно знать о состоянии окружающей среды.
В нашем регионе более 36 тысяч водных объектов (Атлас..., 2005), и охватить их всех наблюдением является большой проблемой.
Для части водных объектов Республики Татарстан ведётся государственный мониторинг. Организация гидрологических (гидрохимических) наблюдений водных объектов находится в функции системы Росгидромета, в Татарстане ФГБУ «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан» (УГМС РТ). Однако, фактическая наблюдательная сеть в большинстве регионов России, как и в Республике Татарстан, не соответствует требованиям современного мониторинга, где один пункт наблюдений приходится примерно на 1700 км2, охватывая в основном только
бассейны главных рек без учета степени хозяйственной освоенности водосборов.
Государственный контроль и регулирование вопросов использования водных ресурсов в пределах своей компетенции в Республике Татарстан осуществляют специально уполномоченные органы в области охраны окружающей среды при координирующей деятельности Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан (МЭПР РТ), которые также не в состоянии охватить все водные объекты речной сети на территории Республики Татарстан.
Наряду с государственной системой наблюдений и исследовательскими работами ученых НИИ и ВУЗов на акватории водохранилищ и некоторых крупных рек РТ в целях оценки их современного экологического состояния и степени антропогенной трансформации осуществляется также системный локальный мониторинг качества вод в местах организованных сбросов в водные объекты ведомственными лабораториями крупных водопользователей (Информационный..., 2006; Шабанов и др., 2016).
Результаты системных отчётов предприятий-водопользователей, покрывающих значительную часть речной сети Республики Татарстан, могут стать хорошим дополнением Государственной системе наблюдений и контроля.
Целью данной работы является обоснование структуры банка данных для создания тематического слоя «Локальный мониторинг водных объектов» в рамках ГИС «Экологическая карта Республики Татарстан» по данным локального мониторинга предприятий-водопользователей.
Для реализации указанной цели поставлены следующие задачи:
1. Провести сбор, анализ и обобщение имеющихся в Республике Татарстан данных о водных объектах Республики Татарстан, охваченных данными государственного мониторинга.
2. Выявить основные проблемы, решение которых необходимо для максимально полного охвата водных объектов в Республике Татарстан данными мониторинга;
3. Подготовить предложения по организации обобщения данных локального мониторинга водных объектов Республики Татарстан.
4. Обосновать структуру банка данных для создания слоя по локальному мониторингу водных объектов в рамках ГИС «Экологическая карта Республики Татарстан».
Таким образом, в ходе выпускной квалификационной работы был проведён анализ экологического мониторинга водных объектов в Республике Татарстан.
Проанализированы структура государственной наблюдательной сети УГМС РТ и территориальная система наблюдений Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.
Так как наш регион имеет огромное количество водоёмов и водотоков, государственная система наблюдений не может вести мониторинг всех этих водных объектов. Вместе с государственным мониторингом наблюдения ведут водопользователи, которые проводят системный локальный мониторинг водных объектов. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 N 477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды" государственные системы наблюдений должны формироваться с учётом данных локального мониторинга, то есть данных производственных предприятий. Данные локального мониторинга служат дополнительным источником данных об объектах окружающей среды для формирования государственной системы наблюдений.
Нами был проведён анализ материалов отчётов водопользователей по выполнению условий документов водопользования. Условием документов на водопользование является проведение наблюдений за водными объектами. Материалы отчётов содержат большую информацию по загрязнённости водоёмов и водотоков, которыми пользуются водопользователи.
Получение оперативной оценки воздействия на водный объект в результате хозяйственной деятельности на уровне локального мониторинга позволит увязать элементы программы мониторинга с минимально необходимым и достаточным количеством информации, позволит снизить затраты времени и средства на его проведение. Это позволит своевременно принимать необходимые меры по предупреждению или ликвидации негативного воздействия на водный объект.
Для обеспечения максимально полного охвата водных объектов Республики Татарстан наблюдениями подготовлены предложения по организации обобщения данных по локальному водному мониторингу, проводимому водопользователями в целях выполнения условий получаемых ими документов на право пользования водными объектами.
В рамках выполнения настоящей выпускной квалификационной работы обоснована структура банка данных для создания слоя по локальному мониторингу водных объектов в рамках ГИС «Экологическая карта Республики Татарстан».
1. Атлас Республики Татарстан. Казань, 2005. - 111 с. (10 000 экз.)
2. Болонина Г.В., Шарова И.С., Дмитриева М.В. Геоэкологическая оценка состояния внутригородских водоёмов агломератов Прикаспийского региона: журнал «Геология, география и глобальная энергия» №1, 2013. - С. 145-152.
3. Водная стратегия Российской Федерации: [Электронный ресурс]// Научно-популярная энциклопедия «Вода России», 2017. URL: http://water- rf.ru
4. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 31.10.2016). - 2006.
5. Гайсин И.Т., Денмухаметов Р.Р., Зяблова О.В. Республика Татарстан: краткий географический справочник - Казань: Татар. КН. Изд- во, 2013. - 134 с.
6. Глобальное распространение процессов антропогенного эвтрофирования водных объектов: проблемы и пути решения. Резолюция Международной научно-практической конференции 18-19 мая 2017 года, Казань. - 2017.
7. Гостищев В.Д., Сахаров Р.Ю., Кузьмичёв А.А. (ФГБНУ «РосНИИПМ») Современный подход к государственному мониторингу водных объектов// Научный журнал Российского НИИ проблем мелиорации. - 2012. - С.157-165.
8. Государственный доклад «О состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды Республики Татарстан в 2014 году». - Казань,
2015 - 531 с.
9. Государственный доклад «О состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды Республики Татарстан в 2015 году». - Казань,
2016 - 505 с.
10. Информационный бюллетень о состоянии поверхностных водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений на территории Республики Татарстан за 2005 г. - Казань, 2006. - 269 с.
11. Калайда М.Л. Обеспечение качества вод в Республике Татарстан - глобальный гражданский долг каждого современного человека// Сборник материалов международной научно-практической конференции «Хартия Земли - практический инструмент решения фундаментальных проблем устойчивого развития», посвяшенной 15-летию реализации принципов Хартии Земли в Республике Татарстан. 2016. С. 148-152.
12. Князева А. М., Шагимарданов Р. А. Проблемы охраны и эксплуатации водных ресурсов, аспекты совершенствования регулирования водопользования в Республике Татарстан// Известия Самарского научного центра Российской академии наук. 2010. Т. 12. № 1-4. С. 945-949.
13. Латыпова В.З., Никитин О.В., Мухаметшин Ф.Ф. О безопасности гидротехнических сооружений инженерной защиты г. Казани// Журнал экологии и промышленной безопасности. 2011. 4 (48). - С. 66-68.
14. Мониторинг загрязнения поверхностных вод: [Электронный ресурс]// Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан», 2017. URL: http://www.tatarmeteo.ru/ru/monitoring- okruzhayushhej-sredyi/monitoring-zagryazneniya-poverxnostnyix-vod.html.
15. Мухаметшина Е.Г., Латыпова В.З., Мухаметшин Ф.Ф., Шлычков А.П. Мониторинг сточных вод для установления приоритетных организованных источников загрязнения Куйбышевского водохранилища // Журнал экологии и промышленной безопасности. 2012. № 3-4. С. 89-91.
16. Научно-популярный экологический журнал «Экология Татарстана». Сентябрь 2012 - № 1(2)
17. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2017) - 2002.
18. Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»: Распоряжение Правительства РФ от 27.08.2009 N 1235-р (ред. от 17.04.2012) - 2009.
19. Об утверждении Плана мероприятий Республики Татарстан по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года: Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 4 августа 2011 г. N 637 (с изменениями на 30 июля 2012 года) - 2011.
20. Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов: Постановление Правительства Российской Федерации № 219 от 10.04.07 г. - 2007.
21. Общая информация об УГМС Республики Татарстан: [Электронный ресурс]// Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан», 2017. URL: http://www.tatarmeteo.ru/ru/organizacziya/obshhaya-informacziya-ob-ugms- respubliki-tatarstan .html.
22. О вводе в опытную эксплуатацию ГИС "Экологическая карта Республики Татарстан": [Электронный ресурс]// Приказ Минэкологии и природных ресурсов РТ от 11.03.2013 N 139-п - 2013. URL: http://eco .tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_166190 .pdf
23. О внесении изменений в отдельные акты Кабинета Министров Республики Татарстан: Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.07.2012 г № 646 - 2012.
24. О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. от 03.07.2016) - 2014.
25. Описание системы ГИС «Экологическая карта Республики Татарстан»: [Электронный ресурс]// Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, 2017. URL: http://eco.tatarstan.ru/opisanie- sistemi.htm.
26. 2013 год - итоги охраны природы в Татарстане: история и современность / Книга-альбом/ Под научной редакцией В.З. Латыповой, Р.Р. Шагидуллина, Д.В. Иванова, А.Т. Горшковой- Казань: Фолиант, 2013. - 256 с. (32 п.л., тир. 2000 экз.).
27. Отдел водных ресурсов по Республике Татарстан: [Электронный ресурс]// Научно-популярная энциклопедия «Вода России», 2017. URL: http:// water-rf.ru
28. Отчет о результатах научно-исследовательской работы по теме «Проведение инвентаризации водных объектов для внесения в Государственный водный реестр и подготовка полного перечня водных объектов, находящихся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности) и расположенных на территории Республики Татарстан»: Государственный контракт № 13мэ-38с от 17.09.2013г. - 2013.
29. Положение о государственном мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды: Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 г. № 477 - 2013.
30. Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан: Постановление кабинета министров Республики Татарстан от 6 июля 2005 г. N 325 - 2005.
31. Прогноз обстановки на территории Республики Татарстан в период половодья 2014 года: [Электронный ресурс]// Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан,
2014. URL: http://mchs.tatarstan.ru/rus/index.htm/news/280536.htm
32. Тайсин А.С. География Республики Татарстан: Учеб. пособие. - 2-е изд., доп. - Казань: Магариф, 2002. - 231 с.: с ил.
33. Терновая Л.В., Скрипник А.В., Коломоец С.Ю. Экологический мониторинг малых водных объектов // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2015. № 8 (130). С. 53-57.
34. Уварова И.В. Экологическая ситуация в Республике Татарстан,
2015. - с. 294-304.
35. Устав и реквизиты Федерального государственного бюджетного учреждение по водному хозяйству «Средволгаводхоз»: [Электронный ресурс]// Федеральное государственное бюджетное учреждение по водному хозяйству "Средволгаводхоз", 2017. URL: http://xn-80adbcdebw5a3aebpn5e.xn- -p1ai/about.html
36. Чернов К.С., Ходоровская Н.И. ГИС-технология как современная справочная система для эколога// Вестник Челябинского государственного университета. 2015. № 21 (376). С. 103-106.
37. Шабанов В.В., Маркин В.Н. Ведение мониторинга водных объектов в современных условиях /; Рос. гос. аграр. ун-т им. К. А. Тимирязева. Москва: РГАУ МСХА им. К. А. Тимирязева, 2016, 150 с.
38. Шагидуллин Р.Р., Латыпова В.З., Никитин О.В., Яковлева О.Г. Развитие подходов к оценке воздействия промышленных предприятий на водные объекты // Гео- ресурсы. 2011. № 2(38). С. 21-23.
39. Шакирова З.Х. Экологическая ситуация в Республике Татарстан: [Электронный ресурс]// Электронный научно-практический журнал «Сельское, лесное и водное хозяйство». 2013. № 8 (23). С. 2. URL: http://agro.snauka.ru/2013/08/1143
40. Шлычков А.П., Минакова Е.А., Латыпова В.З. Экодиагностическая карта техногенной нагрузки на водные объекты // Журнал экологии и промышленной безопасности. 2012. № 3-4. С. 134-137.