ИНФОРМАЦИОННО-МЕДИЙНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ И ТЕРРОРИЗМУ
|
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы исследования феномена экстремизма и терроризма 7
1.1 Определение понятий «экстремизм» и «терроризм», правовые и
исторические аспекты антитеррористической политики 7
1.2 Современные методы и социальные технологии противодействия
экстремизму и терроризму 20
Глава 2. Анализ использования информационно -медийных технологий противодействия экстремизму и терроризму в Республике Татарстан 30
2.1 Отношение молодежи к экстремизму и терроризму 30
2.2 Актуальные проблемы информационно-медийных технологий
антитеррористической политики в Республике Татарстан 42
Глава 3. Совершенствование информационно-медийных технологий противодействия терроризму и экстремизму 45
3.1. Предложения по развитию информационных средств и методов
противодействия экстремизму и терроризму 45
3.2. Разработка проекта социорекламной кампании по противодействию
экстремизму и терроризму 54
Заключение 59
Библиографический список 62
Приложение
Глава 1. Теоретические основы исследования феномена экстремизма и терроризма 7
1.1 Определение понятий «экстремизм» и «терроризм», правовые и
исторические аспекты антитеррористической политики 7
1.2 Современные методы и социальные технологии противодействия
экстремизму и терроризму 20
Глава 2. Анализ использования информационно -медийных технологий противодействия экстремизму и терроризму в Республике Татарстан 30
2.1 Отношение молодежи к экстремизму и терроризму 30
2.2 Актуальные проблемы информационно-медийных технологий
антитеррористической политики в Республике Татарстан 42
Глава 3. Совершенствование информационно-медийных технологий противодействия терроризму и экстремизму 45
3.1. Предложения по развитию информационных средств и методов
противодействия экстремизму и терроризму 45
3.2. Разработка проекта социорекламной кампании по противодействию
экстремизму и терроризму 54
Заключение 59
Библиографический список 62
Приложение
Производство и использование информации является основой жизнедеятельности современного общества. Развитие информационной инфраструктуры расширяет экономические возможности людей, увеличивает географическую мобильность, способствует повышению уровня знаний и качества жизни. Информационно-технологические показатели определяют расстановку сил на международной арене, обуславливая доминирование развитых в данном отношении государств. В этой связи переход к информационному обществу объявлен одной из стратегических задач в ряде стран, в том числе и в Российской Федерации. Развитие информационного пространства, предполагающее насыщенность и интенсификацию информационных потоков требует регулирования данных процессов со стороны государства посредством проведения соответствующей информационной политики.
Одновременно процесс информационного развития сопровождается возникновением новых угроз национальной и международной безопасности со стороны дестабилизирующих политических сил, использующих достижения информационных и телекоммуникационных технологий в преступных целях. Наибольшая опасность в данном аспекте исходит от террористических организаций. Информационная революция обусловила трансформацию терроризма как явления, активизацию его проявлений, возникновение новых форм и методов террористической деятельности, основанных на использовании информации и ее продуктов в качестве оружия, а информационных систем связи в качестве средства при планировании и организации масштабных террористических актов. В этих условиях актуальной является разработка антитеррористической
информационной политики государства, в целях адекватного ответа информационным вызовам терроризма.
Объектом исследования является противодействие терроризму и экстремизму.
Предметом исследования - информационно-медийные механизмы противодействия терроризму и экстремизму.
Хронологические рамки исследования охватывают период с конца 1970-х начала 1980-х гг. по настоящее время, что объективно обусловлено развитием информационно-телекоммуникационных технологий и постепенным утверждением информатизации в качестве неотъемлемого элемента общественного развития, а также переходом к новым (информационным) формам терроризма в России и в мире.
Цель работы - исследование функционирования информационно - медийных механизмов противодействия экстремизму и терроризму, выявление основных проблем и разработка рекомендаций по их решению.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
^ рассмотреть понятие «экстремизм» и «терроризм», правовые и исторические аспекты антитеррористической политики;
^ проанализировать современные методы и социальные технологии противодействия экстремизму и терроризму;
^ исследовать отношение молодежи Республики Татарстан к экстремизму и терроризму;
^ определить актуальные проблемы информационно -медийных
технологий антитеррористической политики в Республике Татарстан;
^ сформулировать предложения по развитию информационных средств и методов противодействия экстремизму и терроризму;
^ разработать проект социорекламной кампании по противодействию терроризму.
В России исследования государственной информационной политики получили распространение в постсоветский период ввиду интенсификации развития информационного пространства, обозначившей проблему поиска теоретико-методологических основ регулирования информационных отношений в системе государство-общество. Первоначально государственная информационная политика рассматривалась исключительно как политика в области СМИ, и только со второй половины 90-х наметилась тенденция ее исследования в более глубоком контексте: работы М.С. Вершинина, С.Э. Зуева, В.В. Котенко, В.П. Бабинцева, А.Г. Воронина, Ю.Д. Денисова, С.Н. Чернова, О.В. Стариченко.. и др..
Анализу становления информационного общества в России, выявлению проблемных факторов российской информатизации посвящены работы С.К.Петровой, С.В. Орлова, С. Моль, В. Дрожжинова, Ф. Широкова. Отдельный комплекс работ посвящен анализу взаимодействия средств массовой информации государства и общества: Е.Л. Вартановой, И.М. Дзялошинского, Я.Н. Засурского, Ф.Ю. Кушнарева, М.М. Назарова, И.А. и др.
Исследования, посвященные информационным аспектам террористической деятельности целесообразно разделить на 2 группы. Первая включает работы, анализирующие взаимосвязь терроризма и средств массовой информации. А.Н. Курбацкий, И.Н. Панарин исследуют данную проблему применительно к российской действительности.
Вторая группа объединяет исследования, посвященные анализу деятельности террористических групп в киберпространстве и сети Интернет. Концептуально важными в данной области являются работы российских авторов В.А.Диль, Ю.Д. Денисова, В.В., О.Г. Козулиной, Д.В. Астахова.
Отдельно следует отметить авторов, анализирующих антитеррористическое и информационное законодательство России П.В. Гладких, В.А. Епифанцев, Т.В. Ершов.
Информационную базу исследования составляют:
законодательные и подзаконные акты РФ;
статистические данные правоохранительных органов РФ;
результаты самостоятельно проведенного социологического опроса.
Методологическая база исследования:
анализ и синтез;
метод проектирования;
обобщение и моделирование;
содержательный анализ нормативно-правовых актов соответствующих проблематике;
анкетирование;
фокусированное интервью.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав ,в каждой из которой по два пункта, заключения, библиографического списка и приложения.
Одновременно процесс информационного развития сопровождается возникновением новых угроз национальной и международной безопасности со стороны дестабилизирующих политических сил, использующих достижения информационных и телекоммуникационных технологий в преступных целях. Наибольшая опасность в данном аспекте исходит от террористических организаций. Информационная революция обусловила трансформацию терроризма как явления, активизацию его проявлений, возникновение новых форм и методов террористической деятельности, основанных на использовании информации и ее продуктов в качестве оружия, а информационных систем связи в качестве средства при планировании и организации масштабных террористических актов. В этих условиях актуальной является разработка антитеррористической
информационной политики государства, в целях адекватного ответа информационным вызовам терроризма.
Объектом исследования является противодействие терроризму и экстремизму.
Предметом исследования - информационно-медийные механизмы противодействия терроризму и экстремизму.
Хронологические рамки исследования охватывают период с конца 1970-х начала 1980-х гг. по настоящее время, что объективно обусловлено развитием информационно-телекоммуникационных технологий и постепенным утверждением информатизации в качестве неотъемлемого элемента общественного развития, а также переходом к новым (информационным) формам терроризма в России и в мире.
Цель работы - исследование функционирования информационно - медийных механизмов противодействия экстремизму и терроризму, выявление основных проблем и разработка рекомендаций по их решению.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
^ рассмотреть понятие «экстремизм» и «терроризм», правовые и исторические аспекты антитеррористической политики;
^ проанализировать современные методы и социальные технологии противодействия экстремизму и терроризму;
^ исследовать отношение молодежи Республики Татарстан к экстремизму и терроризму;
^ определить актуальные проблемы информационно -медийных
технологий антитеррористической политики в Республике Татарстан;
^ сформулировать предложения по развитию информационных средств и методов противодействия экстремизму и терроризму;
^ разработать проект социорекламной кампании по противодействию терроризму.
В России исследования государственной информационной политики получили распространение в постсоветский период ввиду интенсификации развития информационного пространства, обозначившей проблему поиска теоретико-методологических основ регулирования информационных отношений в системе государство-общество. Первоначально государственная информационная политика рассматривалась исключительно как политика в области СМИ, и только со второй половины 90-х наметилась тенденция ее исследования в более глубоком контексте: работы М.С. Вершинина, С.Э. Зуева, В.В. Котенко, В.П. Бабинцева, А.Г. Воронина, Ю.Д. Денисова, С.Н. Чернова, О.В. Стариченко.. и др..
Анализу становления информационного общества в России, выявлению проблемных факторов российской информатизации посвящены работы С.К.Петровой, С.В. Орлова, С. Моль, В. Дрожжинова, Ф. Широкова. Отдельный комплекс работ посвящен анализу взаимодействия средств массовой информации государства и общества: Е.Л. Вартановой, И.М. Дзялошинского, Я.Н. Засурского, Ф.Ю. Кушнарева, М.М. Назарова, И.А. и др.
Исследования, посвященные информационным аспектам террористической деятельности целесообразно разделить на 2 группы. Первая включает работы, анализирующие взаимосвязь терроризма и средств массовой информации. А.Н. Курбацкий, И.Н. Панарин исследуют данную проблему применительно к российской действительности.
Вторая группа объединяет исследования, посвященные анализу деятельности террористических групп в киберпространстве и сети Интернет. Концептуально важными в данной области являются работы российских авторов В.А.Диль, Ю.Д. Денисова, В.В., О.Г. Козулиной, Д.В. Астахова.
Отдельно следует отметить авторов, анализирующих антитеррористическое и информационное законодательство России П.В. Гладких, В.А. Епифанцев, Т.В. Ершов.
Информационную базу исследования составляют:
законодательные и подзаконные акты РФ;
статистические данные правоохранительных органов РФ;
результаты самостоятельно проведенного социологического опроса.
Методологическая база исследования:
анализ и синтез;
метод проектирования;
обобщение и моделирование;
содержательный анализ нормативно-правовых актов соответствующих проблематике;
анкетирование;
фокусированное интервью.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав ,в каждой из которой по два пункта, заключения, библиографического списка и приложения.
Современный экстремизм и терроризм - одно из самых разрушительных явлений. Они влияют не только на правосознание, но и на образ мыслей и жизни людей.
В ходе исследования были выполнены задачи и подтверждена следующая гипотеза, молодежь Республики Татарстан информирована о проблемах экстремизма и терроризма, однако не испытывает опасения подобных проявлений на территории республики, поэтому к представителям других национальностей и субкультур относится толерантно.
Актуальными проблемами использования информационно-медийных технологий в процессе реализации антитеррористической политики в Республике Татарстан являются:
неконтролируемый уровень опасности информации, которую предают СМИ;
пропаганда экстремизма и терроризма в сети Интернет;
отсутствие четкого представления о понятии экстремизм и терроризм у молодежи Республики Татарстан;
недостаточно распространены идеи о значении культурных традиций и межкультурного диалога;
отсутствие специализированных изданий антиэкстремистской и антитеррористической направленности;
недостаточная освещенность проблемы общественного вреда и не толерантного отношения к другим национальностям.
недостаточное количество мониторинговых социологических исследований по проблемам
отсутствие «адресности» у мероприятий по информационному противодействию экстремизму и терроризму.
Для решения существующих проблем, необходимо проводить следующие мероприятия:
выявление и удаление уже размещенных материалов в социальных сетях и других ресурсах сети Интернет;
S взаимодействие с общественностью для эффективного совместного противодействия экстремистским и террористическим идеологиям.
^ предоставление возможности подключения к процессу выявления противоправного контента бдительных Интернет-пользователей; - разработка и актуализация методического обеспечения процесса информационного противодействия терроризму и экстремизму;
^ ведение разъяснительной работы с целью описания сущности терроризма и экстремизма, а также формирование стойкого неприятия обществом идеологии насилия;
привлечение молодежи к участию в противодействии терроризму, экстремизму, национализму и религиозному фундаментализму в образовательной среде.
осуществлять регулярный мониторинг печатных и электронных СМИ, Интернет-изданий и литературы, а также продуктов индустрии массовых развлечений на предмет выявления попыток разжигания расовой, этнической и религиозной вражды и ненависти и призывов к насилию;
не допускать к теле- и радиоэфиру, к периодическим печатным изданиям лиц, проповедующих расовую, этническую и религиозную вражду и ненависть и призывающих к насилию, а также широкую трансляцию их прямых высказываний и призывов;
S не упоминать без крайней необходимости этническую принадлежность персонажей журналистских материалов;
^ оказывать всемерную поддержку средствам массовой информации, адресованным детям и молодежи и ставящим своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма;
наладить издание журналов, серийных публикаций и методической литературы по проблемам толерантности, рассчитанных как на специалистов, так и на более широкую аудиторию;
показывать несостоятельность и общественный вред, а также преступный характер идеологий, программ и действий, которые проповедуют ненависть и вражду к людям других рас, национальностей и вероисповеданий;
больше внимания уделять распространению современных положений науки о роли и значении культурных традиций и межкультурного диалога.
Научно-экспертное сопровождение антитеррористической деятельности на постоянной основе, включая мониторинговые социологические исследования (массовые, экспертные, фокусные и т.д.) в средних и высших учебных заведениях, некоммерческих организациях, региональных общественно-политических организациях, средствах массовой информации.
Регулярное проведение круглых столов по проблеме противодействия терроризму, экстремизму и сепаратизму
Встречи с авторитетными общественными деятелями, способными показывать деструктивность террористической и экстремистской деятельности.
Создание общественных организаций, пропагандирующих борьбу с терроризмом, сепаратизмом или экстремизмом.
Работа по информированию молодежи об опасности участия в незаконных вооруженных формированиях.
А так же выполнена задача по созданию социорекламного проекта, так как реклама является одним из прямых способов воздействия на общественные настроения путем передачи сообщений определенного смыслового содержания и выполняет информативную, инструктивную. предупреждающую и мировоззренческую функции.
В ходе исследования были выполнены задачи и подтверждена следующая гипотеза, молодежь Республики Татарстан информирована о проблемах экстремизма и терроризма, однако не испытывает опасения подобных проявлений на территории республики, поэтому к представителям других национальностей и субкультур относится толерантно.
Актуальными проблемами использования информационно-медийных технологий в процессе реализации антитеррористической политики в Республике Татарстан являются:
неконтролируемый уровень опасности информации, которую предают СМИ;
пропаганда экстремизма и терроризма в сети Интернет;
отсутствие четкого представления о понятии экстремизм и терроризм у молодежи Республики Татарстан;
недостаточно распространены идеи о значении культурных традиций и межкультурного диалога;
отсутствие специализированных изданий антиэкстремистской и антитеррористической направленности;
недостаточная освещенность проблемы общественного вреда и не толерантного отношения к другим национальностям.
недостаточное количество мониторинговых социологических исследований по проблемам
отсутствие «адресности» у мероприятий по информационному противодействию экстремизму и терроризму.
Для решения существующих проблем, необходимо проводить следующие мероприятия:
выявление и удаление уже размещенных материалов в социальных сетях и других ресурсах сети Интернет;
S взаимодействие с общественностью для эффективного совместного противодействия экстремистским и террористическим идеологиям.
^ предоставление возможности подключения к процессу выявления противоправного контента бдительных Интернет-пользователей; - разработка и актуализация методического обеспечения процесса информационного противодействия терроризму и экстремизму;
^ ведение разъяснительной работы с целью описания сущности терроризма и экстремизма, а также формирование стойкого неприятия обществом идеологии насилия;
привлечение молодежи к участию в противодействии терроризму, экстремизму, национализму и религиозному фундаментализму в образовательной среде.
осуществлять регулярный мониторинг печатных и электронных СМИ, Интернет-изданий и литературы, а также продуктов индустрии массовых развлечений на предмет выявления попыток разжигания расовой, этнической и религиозной вражды и ненависти и призывов к насилию;
не допускать к теле- и радиоэфиру, к периодическим печатным изданиям лиц, проповедующих расовую, этническую и религиозную вражду и ненависть и призывающих к насилию, а также широкую трансляцию их прямых высказываний и призывов;
S не упоминать без крайней необходимости этническую принадлежность персонажей журналистских материалов;
^ оказывать всемерную поддержку средствам массовой информации, адресованным детям и молодежи и ставящим своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма;
наладить издание журналов, серийных публикаций и методической литературы по проблемам толерантности, рассчитанных как на специалистов, так и на более широкую аудиторию;
показывать несостоятельность и общественный вред, а также преступный характер идеологий, программ и действий, которые проповедуют ненависть и вражду к людям других рас, национальностей и вероисповеданий;
больше внимания уделять распространению современных положений науки о роли и значении культурных традиций и межкультурного диалога.
Научно-экспертное сопровождение антитеррористической деятельности на постоянной основе, включая мониторинговые социологические исследования (массовые, экспертные, фокусные и т.д.) в средних и высших учебных заведениях, некоммерческих организациях, региональных общественно-политических организациях, средствах массовой информации.
Регулярное проведение круглых столов по проблеме противодействия терроризму, экстремизму и сепаратизму
Встречи с авторитетными общественными деятелями, способными показывать деструктивность террористической и экстремистской деятельности.
Создание общественных организаций, пропагандирующих борьбу с терроризмом, сепаратизмом или экстремизмом.
Работа по информированию молодежи об опасности участия в незаконных вооруженных формированиях.
А так же выполнена задача по созданию социорекламного проекта, так как реклама является одним из прямых способов воздействия на общественные настроения путем передачи сообщений определенного смыслового содержания и выполняет информативную, инструктивную. предупреждающую и мировоззренческую функции.



