В работе проведен анализ органов государственной власти субъекта Федерации - Кемеровской области (Кузбасса) и Республики Ингушетия.
Есть приложение (данные об Республике Ингушения).
Есть дневник практики.
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Сравнительная характеристика Республики Ингушетия и Кемеровской области – Кузбасса 7
Глава 2. Сравнительная характеристика социально-экономического развития Республики Ингушетия и Кемеровской области – Кузбасса 12
Глава 3. Сравнительная характеристика государственной власти Республики Ингушетия и Кемеровской области – Кузбасса 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
Список использованных источников 28
ПРИЛОЖЕНИЕ 32
ДНЕВНИК ПРАКТИКИ 33
В современных условиях необходимость в государственном и муниципальном управлении не только сохраняется, без этого невозможно современное общество. В связи с усложнением проблем общественной жизни, разрастанием сферы «общих дел» (в том числе на местах) роль управленческого труда возрастает, его специализация становится разностороннее, нередко публичное управление проникает и в те сферы, которые ранее считались исключительно частным делом (некоторые вопросы семейной жизни, духовная сфера личности).
Государственное управление как форма реализации прерогатив государства его органами и должностными лицами в общей системе социального публичного управления является основной сферой действия и применения норм административного права. В узком организационном, административно-правовом смысле под государственным управлением понимают лишь один специфический вид государственной деятельности, связанной с реализацией исполнительной государственной власти как одной из ветвей государственной власти, которая осуществляется системой специальных государственных органов исполнительной власти или органов государственного управления.
В широком же смысле государственным управлением именуют деятельность любых государственных органов всех ветвей государственной власти, поскольку общей целью и содержанием деятельности как всего государства в целом, так и любых его органов является определенное упорядочение общественных отношений.
Муниципальное управление выступает в виде местного самоуправления, действующего в качестве публичной власти, наиболее приближенной к населению и обеспечивающей защиту интересов граждан, основанных на совместном их проживании на определенной территории. Устанавливая конституционную модель местного самоуправления в России и его роль в формировании демократического государства и гражданского общества, законодательство достаточно четко определяет как собственные предметы ведения местного самоуправления, так и полномочия органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов в области местного самоуправления.
Принцип разделения властей предполагает, что основным функциям государственной власти соответствуют определенные органы государства. С целью предотвращения злоупотребления все ветви государственной власти должны быть независимыми, самостоятельными и взаимно уравновешенными.
Разделение властей действует как по горизонтали (Федеральное Собрание РФ – Правительство РФ – судебные органы РФ – прокуратура), так и по вертикали (федеральные органы власти – органы государственной власти субъектов Федерации). Указанный принцип наиболее последовательно проявляется на федеральном уровне.
Цель практики по получению первичных профессиональных умений и навыков – знакомство с функционированием органов государственной власти субъекта Федерации (на примере Кемеровской области – Кузбасса и Республики Ингушетия).
Для достижения поставленной цели:
осуществлялась работа с нормативными актами, а именно: Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 04.06.1992 № 2927-1 «Об образовании Ингушской Республики в составе Российской Федерации», Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.01.1943 «Об образовании Кемеровской области в составе РСФСР», Приказ Минтруда России от 20.02.2020 № 72н «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2019 года», Общероссийский классификатор экономических регионов. ОК-024-95, Конституция Республики Ингушетия, Закон Республики Ингушетия от 08.07.2004 № 26-РЗ «О статусе депутата Народного Собрания Республики Ингушетия», Устав Кемеровской области – Кузбасса, Закон Кемеровской области от 27.12.2007 № 215-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Кемеровской области», Указ Главы Республики Ингушетия от 12.09.2019 № 150 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия», Постановление Губернатора Кемеровской области от 09.06.2020 № 52-пг «О структуре исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса», Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия от 27.06.2018 № 459 «О Регламенте Народного Собрания Республики Ингушетия», Постановление Правительства Республики Ингушетия от 12.02.2002 № 44 «Об утверждении Регламента Правительства Республики Ингушетия», Постановление Правительства Республики Ингушетия от 05.02.2020 № 11 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения Республики Ингушетия за IV квартал 2019 года», Постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 07.02.2020 № 49 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Кемеровской области за четвертый квартал 2019 года»;
велась работа со статистическими данными: Количество ветеранов ВОВ в России по годам, оперативные данные Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных подразделений о населении, статистические данные о социально-экономических показателях Республики Ингушетия, статистические данные о среднедушевых доходах населения, о численности государственных и муниципальных служащих по регионам на конец 2018 года;
происходило знакомство с деятельностью таких организаций, как Правительство Республики Ингушетия, Народное Собрание Республики Ингушетия, Глава Республики Ингушетия, Администрация Главы и Правительства Республики Ингушетия, Губернатор Кемеровской области, Правительство Кемеровской области, органы государственной власти двух субъектов Российской Федерации – Кемеровской области – Кузбасса и Республики Ингушетия;
выполнена индивидуальная самостоятельная работа, включающая в себя: характеристику законодательной и исполнительной власти субъекта РФ на основании информации интернет–источников (официальный сайт субъекта Федерации), подготовку доклада в форме презентации.
Настоящий отчет имеет следующую структуру: введение, три раздела, отражающих решение поставленных при прохождении практики задач, заключение, в котором приведены выводы о результатах пройденной практики, список использованных источников и пять приложений.
В ходе прохождения практики по получению первичных профессиональных умений и навыков были получены новые навыки и углублены познания законодательства. Прохождение практики позволило сформировать навыки работы с законодательством, получить знания о построении структуры и системы государственных органов субъектов Российской Федерации, для чего был проведен анализ государственных органов Кемеровской области – Кузбасса и Республики Ингушетия. Прохождение практики позволило получить навыки работы со статистическими данными а также осуществление их анализа, в том числе сравнительного, поскольку данные исследовались на примере России и двух субъектов Российской Федерации.
Задачи, которые были поставлены до начала прохождения практики, выполнены в полном объеме, цели практики достигнуты.
На основании собранной и проанализированной информации были сделаны выводы о том, что построение системы и структуры государственной власти субъектов Российской Федерации может существенной отличаться. На данное обстоятельство влияет статус и форма субъекта. На примере данных о республике и области был сделан вывод, что республики могут иметь собственную конституцию, вводить наряду с общим для всей России государственным языком, то есть русским, собственный дополнительный государственный язык. У областей, которые также являются субъектами Российской Федерации, существует устав. Каждый субъект Российской Федерации вправе иметь собственную символику.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
