В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
В современной рыночной экономической системе человек выполняет различные экономические функции; современный этап политического и экономического развития требует высококвалифицированных специалистов, умеющих творчески мыслить, анализировать ситуацию, четко формировать цели и определять пути их достижения, владеть методами объективной оценки таких путей и брать на себя ответственность при решении сложных экономических и управленческих задач.
Трудовой потенциал как структурный элемент экономического и инновационного потенциалов территории обусловливает формирование, использование и развитие других компонентов такой системы; повышение трудового потенциала региона за счет увеличения количества экономически активного населения, повышение уровня его образования, улучшение состояния его здоровья предусматривает увеличение уровня производственного потенциала территории, а соответственно и инновационного потенциала.
От количественного и качественного состава трудового потенциала зависит функционирование системы инновационного потенциала, при расчете экономической оценки трудового потенциала территории обязательно необходимо учитывать влияние окружающей среды. Проанализировав полученные результаты расчета этим методом, можно сказать, что уровень трудового потенциала значительно уменьшается под влиянием факторов.
Для развития инновационной системы необходимо постоянно повышать уровень трудового потенциала, сохраняя и развивая его.
В работе проанализирован трудовой потенциал Приволжского федерального округа на примере Самарской области, Нижегородской 73
области, Пермского края, Республики Татарстан, Республики Башкортостан.
Анализ основных социально-экономических показателей субъектов ПФО показывает, что между субъектами остаются глубокие различия в уровнях развития. Основной причиной такой неравномерности, на наш взгляд, является исторически сложившаяся структура хозяйства в этих субъектах, которые создают неравные стартовые условия для развития экономики субъектов. Другая важная причина глубокой дифференциации в уровнях развития регионов заключается в неравномерном размещении наи - более эксплуатируемых природных ресурсов, которые и привели к возникновению диспропорций в развитии промышленной основы субъектов ПФО. И наконец, третьей причиной неравномерного развития субъектов ПФО, является отсутствие научно-обоснованной региональной политики. Для устранения указанных причин необходимо проводить эффективную структурную политику, прежде всего нацеленную на развитие инновационных и наукоемких производств, особенно в регионах, отстающих в своем развитии. Для решения этих принципиально важных задач имеются все предпосылки и условия. На экономическое и инновационное развитие весомо влияет трудовой потенциал региона, который проходит через обеспечение оптимальной численности экономически активного населения (с учетом их количественных и качественных характеристик) для создания духовных и материальных благ.
Анализ выявил, что Республика Татарстан на первом месте, по показателям трудового потенциала в Приволжском федеральном округе. Все это объясняется высокими показателями, которые отмечались в демографи - ческой, социальной и экономической сферах. Главную роль в таком отрыве больше всего сыграла положительная динамика естественного и механического прироста населения. На втором месте по анализу трудового потенциала региона расположилась Республика Башкортостан, третье место у Самарской области с показателем. Не оправдывает себя Нижегородская область, столица которой является центром ПФО. Данный регион занял всего 74
лишь 4 место, уступив первой тройке, Пермский край оказался на последнем месте.
Следовательно, в первую очередь для сохранения трудового потенциала Приволжского федерального округа необходимо решить такие задания:
- преодолеть проблему оплаты труда через законодательный ввод почасовой заработной платы как государственного социального стандарта, поднять минимальную заработную плату к прожиточному минимуму работоспособных граждан, а также увеличить ее часть в себестоимости продукции;
- разработать действенную мотивацию работодателей к повышению и легализации заработной платы (например, целевая подготовка квалифицированной рабочей силы, компенсация расходов работодателям на подготовку рабочей силы, построение временного жилья и тому подобное); формирование социально ответственного бизнеса;
- создать систему государственных заказов на целеустремленную подготовку квалифицированной рабочей силы для потребностей предприятий через систему профессионального образования, при этом обновить перечень специальностей с учетом предложений работодателей;
- обеспечить перманентный рост инвестиций в образование и науку, направленные на развитие личности, поскольку первичные инвестиции в человеческий капитал являются залогом возможностей эффективных инвестиций у технологии и инновационного развития в целом;
- решить вопрос качества рабочей силы, повышения
образовательного уровня трудовых ресурсов Приволжского федерального округа через формирование единой целостной системы непрерывного образования и осознания гражданами ее важности, усовершенствования механизма профессиональной подготовки, переподготовки и
переквалификации кадров, усиления ответственности работодателя за надлежащий уровень квалификации и социальной защиты наемной рабочей
75
силы;
- законодательно нормировать социальную защиту работающих россиян за рубежом, то есть ускорить подписание межгосударственных соглашений относительно легитимного трудоустройства российских трудовых мигрантов;
- осуществлять профессиональную учебу, повышение
квалификации и переквалификацию рабочей силы с учетом региональных особенностей, что будет снижать мотивацию к миграции.
На территории Приволжского федерального округа будет создана социальная инфраструктура, обеспечивающая условия жизни населения на уровне наиболее развитых российских регионов и, в первую очередь, в области здравоохранения, образования, культуры и обеспечения доступным жильем населения округа. Население округа должно быть обеспечено конкурентоспособными рабочими местами, качественным медицинским обслуживанием, возможностью получения образования и доступного комфортного жилья. За счет реализации основных направлений демографической политики планируется улучшение демографической ситуации в Приволжском федеральном округе, в том числе рост численности населения, включая трудоспособное, повышение уровня рождаемости, продолжительности жизни, а также повышение привлекательности округа для внутренних мигрантов.
В рамках концептуальной модели развития трудовых ресурсов для инновационной экономики ПФО намечены ожидаемые результаты по каждому стратегическому направлению.
1. Снижение кадрового дефицита на региональном рынке труда при приоритетном использовании имеющихся трудовых ресурсов.
2. Повышение эффективности реализации инвестиционных проектов за счет повышения качества трудовых ресурсов.
3. Согласование потребностей региональной экономики с возможностями системы образования по совершенствованию подготовки высокопрофессиональных кадров.
4. Разработка системы показателей эффективности использования трудовых ресурсов в целях повышения конкурентоспособности отраслей экономики.
5. Формирование трудовых ресурсов для инновационной экономики путем повышения доли интеллектуального общественного труда.
Сделан вывод, что достижение главной цели развития трудовых ресурсов ПФО возможен на основе оказания активного управленческого воздействия на ведущие отрасли хозяйственного комплекса и социальной сферы в направлениях, предусмотренных Стратегией, это позволит преодолеть выявленные негативные тенденции в формировании и реализации трудового потенциала, наиболее полно учесть ситуацию на региональном рынке труда, что является важнейшим инструментом эффективной подготовки и использования интеллектуальных высококвалифицированных кадров.


Купить