Первое задание сделано на примере Муниципального образования город Барнаул Алтайского края.
1 Задание
Изучение студентом организации местного самоуправления по месту его жительства. В процессе выполнения задания необходимо проанализировать законодательство субъекта Российской Федерации, на территории которого находится муниципальное образование, устав муниципального образования, официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования. Все полученные сведения заносятся в таблицу.
2 Задание
1. Необходимо изучить понятие правовой основы местного самоуправления, составить перечень источников, включающий в себя примеры правовых актов на каждый вид, указанный в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Объяснить на основе анализа ч. 2 ст. 4 упомянутого федерального закона его значение с точки зрения юридической силы в системе источников муниципального права.
3. Привести пример правовых актов регулирующих полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации: принята 12.12.1993 (с изм. от 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XII, - М., 1956, с. 14 – 47.
3. Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 36. – Ст. 4466.
4. Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 12. – Ст. 1201.
5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (ч. 1). – Ст. 14.
6. Федеральный закон от 11.04.1998 № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 15. – Ст. 1695.
7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 20.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
8. Федеральный закон от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 30 (ч. 1). – Ст. 3108.
9. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 13.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6249.
10. Указ Президента РФ от 15.10.1999 № 1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5011.
11. Постановление Правительства РФ от 18.05.2016 № 445 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами» (ред. от 26.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 22. – Ст. 3224.
12. Приказ Минфина России от 31.12.2015 № 225н «Об утверждении Порядка регистрации в федеральной информационной адресной системе представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и оператора федеральной информационной адресной системы» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.04.2016 № 41794) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2016. – № 22.
13. Устав (Основной закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС (ред. от 11.11.2019) // Алтайская правда. – 1995. – № 100.
14. Закон Алтайского края от 27.12.2008 № 144-ЗС «О статусе и границах муниципального и административно-территориального образования город Барнаул Алтайского края» (ред. от 02.03.2018) // Сборник законодательства Алтайского края. – 2008. – № 152 (ч. 5). – С. 322.
15. Решение Барнаульской городской Думы от 25.11.2011 № 638 «Об утверждении Положения об учреждении, подчиненности, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и заключении трудовых договоров с их руководителями» (ред. от 04.09.2020) // Вечерний Барнаул. – 2011. – № 183.
16. Решение Барнаульской городской Думы от 19.12.2013 № 234 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года» (ред. от 15.06.2020) // Вечерний Барнаул. – 2013. – № 194.
17. Устав городского округа – города Барнаула Алтайского края (принят решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 № 71) (Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Алтайскому краю 15.03.2018 № RU223020002018067) (ред. от 09.10.2019) // Вечерний Барнаул. – 2018. – № 38.
18. Постановление Администрации Алтайского края от 22.03.2013 № 164 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2018 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» в Алтайском крае» (ред. от 22.07.2020) // Алтайская правда. – 2013. – № 95.
19. Постановление Администрации города Барнаула от 02.10.2017 № 2027 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года». Документ опубликован не был // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.
20. Постановление Администрации города Барнаула от 05.10.2018 № 1688 «Об утверждении Порядка обеспечения присутствия граждан на заседаниях коллегиальных органов органов местного самоуправления города Барнаула» (ред. от 10.09.2020) // Вечерний Барнаул. – 2018. – № 155.
21. Решение схода граждан Захарьевского сельского поселения Угранского района Смоленской области от 17.11.2014 № 15 «Об утверждении Положения о налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования Захарьевское сельское поселение Угранского района Смоленской области» (ред. от 08.02.2016) // Искра. – 2014. – № 94.
Электронные ресурсы
22. График приема граждан / Барнаульская городская Дума [Электронный ресурс]. – URL: http://www.duma-barnaul.ru/other/shedule/ (дата обращения: 30.09.2020).
23. Обратиться в Думу / Барнаульская городская Дума [Электронный ресурс]. – URL: http://www.duma-barnaul.ru/other/shedule/ (дата обращения: 30.09.2020).
24. Перечень подведомственных организаций / Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула / Официальный сайт города Барнаула [Электронный ресурс]. – URL: https://barnaul.org/committee_information/komitet-po-dorozhnomu-khozyaystvu-blagoustroystvu-transportu-i-svyazi/perechen-podvedomstvennykh-organizatsiy.html (дата обращения: 30.09.2020).
25. Прием обращений / Официальный сайт города Барнаула [Электронный ресурс]. – URL: https://barnaul.org/priyem-obrashcheniy/internet-priyemnaya/ (дата обращения: 30.09.2020).
26. Реестр муниципальных дошкольных образовательных организаций / Официальный сайт Комитета по образованию города Барнаула [Электронный ресурс]. – URL: https://barnaul-obr.ru/pages/reestr-municipalnyh-doshkolnyh-obrazovatelnyh-organizaciy (дата обращения: 30.09.2020).
27. Реестр муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории города / Официальный сайт Комитета по образованию города Барнаула [Электронный ресурс]. – URL: https://barnaul-obr.ru/pages/reestr-municipalnyh-obshcheobrazovatelnyh-organizaciy-raspolozhennyh-na-territorii-goroda (дата обращения: 30.09.2020).
28. Реестр организаций дополнительного образования / Официальный сайт Комитета по образованию города Барнаула [Электронный ресурс]. – URL: https://barnaul-obr.ru/pages/reestr-organizaciy-dopolnitelnogo-obrazovaniya (дата обращения: 30.09.2020).
29. Сведения о подведомственных организациях / Официальный сайт города Барнаула [Электронный ресурс]. – URL: https://barnaul.org/committee_information/komitet-po-upravleniyu-munitsipalnoy-sobstvennostyu/svedeniya-o-podvedomstvennykh-organizatsiyakh-/ (дата обращения: 30.09.2020).
30. Сведения о руководителях комитета, подведомственных организаций / Официальный сайт города Барнаула [Электронный ресурс]. – URL: https://barnaul.org/committee_information/komitet-po-fizicheskoy-kulture-i-sportu-goroda-barnaula/svedeniya-o-rukovoditelyakh-komiteta-podvedomstvennykh-sport.html?clear_cache=Y (дата обращения: 30.09.2020).
31. Сведения о руководителях комитета по культуре, руководителях подведомственных учреждений / Официальный сайт города Барнаула [Электронный ресурс]. – URL: https://barnaul.org/committee_information/komitet-po-kulture-goroda-barnaula/obshchaya-informatsiya/svedeniya-o-rukovoditelyakh-komiteta-po-kulture-rukovoditelyakh-podvedomstvennykh-uchrezhdeniy.html (дата обращения: 30.09.2020).
32. Советы территориального общественного самоуправления / Официальный сайт города Барнаула [Электронный ресурс]. – URL: https://barnaul.org/committee_information/administratsiya-oktyabrskogo-rayona/informatsiya-o-vzaimodeystvii-s-deputatami-partiyami-obshchestvennymi-organizatsiyami/sovety-territorialnogo-obshchestvennogo-samoupravleniya.html?sphrase_id=409584 (дата обращения: 30.09.2020).
33. Численность населения Барнаула вновь достигла 700 тысяч человек [Электронный ресурс]. – URL: https://www.amic.ru/news/453431/ (дата обращения: 30.09.2020).