Научная характеристика мест отбывания наказаний, связанных с лишением свободы (Российская академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХ и ГС))
Введение 3
Глава 1. Становление и развитие отечественной системы мест отбывания наказаний, связанных с лишением свободы 6
1.1 Система мест отбывания наказаний в виде лишения свободы в дореволюционной России 6
1.2 Развитие системы пенитенциарных учреждений в советское время и ее реформирование в постсоветской России 12
Глава 2. Современное состояние и перспективы развития системы мест отбывания наказаний, связанных с лишением свободы 16
2.1 Места отбывания наказаний, связанных с лишением свободы, на современном этапе 16
2.2 Совершенствование пенитенциарных учреждений в России 22
Заключение 26
Список используемых источников и литературы 27
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что система учреждений, обеспечивающих исполнение наказаний в виде лишения свободы, занимает важное место в сфере обеспечения общественной безопасности, участвуя в реализации завершающей стадии государственных мер принуждения, применяемых к лицам, нарушившим уголовный закон. Деятельность пенитенциарных учреждений направлена на исправление осужденных, на предупреждение совершения ими, а также иными лицами, новых преступлений.
Соответственно, такие учреждения играют важную роль в защите общественных отношений от преступных посягательств, в «возвращении» лица, совершившего преступление, в число законопослушных и социально активных членов общества.
Следует отметить, что длительное время в отечественной государственно-правовой системе пенитенциарные учреждения рассматривались исключительно как инструмент кары, при практически полном игнорировании не менее важной задачи – предупреждении совершения осужденным нового преступления посредством его исправления, формирования у него психологических установок на правомерное поведение.
Уголовное наказание рассматривалось исключительно как кара, а не средство исправления, и государство – будь то Российская Империя или Советский Союз, практически целенаправленно создавало тяжелейшие условия отбывания наказания в виде лишения свободы, особенно для политических преступников – сначала для «революционеров», а впоследствии, наоборот, для «врагов революции».
Практически отсутствовало принципиальное понимание заключенного как лица, которое вовсе не является «потерянным» членом социума, и при позитивном воздействии со стороны пенитенциарной системы может возвратиться в число добропорядочных граждан.
Среди прочего, новые подходы к вопросам функционирования уголовно-исполнительной системы выразились в передаче органов уголовно-исполнительной системы из силовой структуры – МВД России в Министерство юстиции, деятельность которого не связана с реализацией «карательной функции».
Вместе с тем, данный шаг был сделан уже достаточно давно, ФСИН России и входящие в ее структуру учреждения исполнения наказаний, связанных с лишением свободы, уже «освоилась» на новом месте в системе федеральных органов исполнительной власти, и сейчас перед ней стоят иные задачи, связанные с дальнейшим совершенствованием мест отбывания наказаний, связанных с лишением свободы.
Цель настоящего исследования – проведения анализа научной характеристики мест отбывания наказаний, связанных с лишением свободы.
Для достижения поставленной при написании настоящей работы цели, необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть систему мест отбывания наказаний в виде лишения свободы в дореволюционной России;
охарактеризовать систему пенитенциарных учреждений в советское время и ее реформирование в постсоветской России;
проанализировать места отбывания наказаний, связанных с лишением свободы, на современном этапе;
определить направления совершенствования пенитенциарных учреждений в России.
Объектом исследования является научный аспект общественных отношений, возникающих в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы.
Предмет исследования – места отбывания наказаний, связанных с лишением свободы.
Теоретическая значимость исследования обусловлена тем, что в его рамках систематизируются представления о прошлом и настоящем отечественных пенитенциарных учреждений.
Практическая значимость работы связана с тем, что ее результаты могут быть использованы для совершенствования деятельности пенитенциарных учреждений в России.
Методологию исследования составляют научный метод познания, метод контент анализа, методы дедукции и индукции, анализа и синтеза, классификации.
Структура работы включает в себя введение, 2 главы, состоящие в общей сложности из 4 параграфов, заключение и список используемых источников и литературы.
Обобщая результаты исследования, проведенного в связи с написанием настоящей работы, можно сделать следующие итоговые выводы.
Система учреждений, где отбывается наказание в виде лишения свободы, в России начала формироваться достаточно давно. Однако в зависимости от исторического этапа развития общества, изменялось представление о том, каков должен быть характер данных учреждений, кто должен надзирать за исполнением наказания, в чьем ведении должна находиться система исполнения наказаний. Уже в советский период времени сформировалось четкое представление о недопустимости передачи мест лишения свободы в частные руки, поскольку подобный подход не обеспечивает возможности полноценного исправления осужденных, а также создания соответствующих условий отбывания наказания.
Современное российское законодательство нормативно разделяет виды учреждений, где отбывается наказание в виде лишения свободы, с учетом пола, возраста осужденного, характера и тяжести совершенного им преступления, данных о личности осужденного, в том число о том, склонен ли он к повторному совершению преступлений или нет и иных факторов.
Исследователи в последнее время дискутируют на тему о возможности создания мультирежимных учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Подобный подход представляется разумным и допустимым с учетом возможности смягчения условий отбывания наказания и возможности замены выбранного вида исправительного учреждения.
Кроме того, был сделан вывод о том, что существующая система исправительных учреждений должна совершенствоваться в аспекте создания условий для исправления осужденных и их последующей адаптации в обществе.
