Управление социально-экономическим развитием города
|
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы организации системы управления социально-экономическим развитием города
1.1. Понятие, сущность города (муниципалитета) и его место в экономике региона 7
1.2. Содержание муниципальной системы управления социально-экономическим развитием 17
1.3. Международный опыт организации системы управления
социально-экономическим развитием города 23
Глава 2. Анализ системы управления социально-экономическим развития г. Казань
2.1. Анализ социально-экономического положения г. Казань и его место в экономике Республики Татарстан 33
2.2. Организация системы управления социально-экономическим развитием г. Казань 50
2.3. Нормативно-правовые основы организации системы управления социально-экономическим развитием на муниципальном уровне 65
Глава 3. Основные направления совершенствования организации системы управления социально-экономическим развитием на муниципальном уровне
3.1. Методологические рекомендации по совершенствованию
управления социально-экономическим развитием города 72
3.2. Рекомендации совершенствования системы управления социально-экономическим развитием города 80
Заключение 84
Библиографический список 86
Глава 1. Теоретические основы организации системы управления социально-экономическим развитием города
1.1. Понятие, сущность города (муниципалитета) и его место в экономике региона 7
1.2. Содержание муниципальной системы управления социально-экономическим развитием 17
1.3. Международный опыт организации системы управления
социально-экономическим развитием города 23
Глава 2. Анализ системы управления социально-экономическим развития г. Казань
2.1. Анализ социально-экономического положения г. Казань и его место в экономике Республики Татарстан 33
2.2. Организация системы управления социально-экономическим развитием г. Казань 50
2.3. Нормативно-правовые основы организации системы управления социально-экономическим развитием на муниципальном уровне 65
Глава 3. Основные направления совершенствования организации системы управления социально-экономическим развитием на муниципальном уровне
3.1. Методологические рекомендации по совершенствованию
управления социально-экономическим развитием города 72
3.2. Рекомендации совершенствования системы управления социально-экономическим развитием города 80
Заключение 84
Библиографический список 86
Сегодня город стал основным местом обитания людей. 50,5 % населения планеты живет в городах, а в России в городах и поселках городского типа проживает примерно 74 процентов населения страны. Город относится к сложным слабоструктурированным социально-экономическим системам с большим количеством непосредственных и обратных взаимосвязей, обладающих нелинейным характером. Поведение такой системы сложно прогнозируемо и не всегда согласуется с нашим жизненным навыком и интуицией.
Экономический рост - это важнейшая макроэкономическая категория, являющаяся показателем не только абсолютного увеличения объемов общественного производства, но и способности экономической системы удовлетворять потребности, повышать качество жизни. Именно поэтому экономический рост включается в число основных целей общества наряду с экономической свободой, экономической эффективностью и т.д.
Экономический рост занимает центральное место в экономике любой страны. Это связано с тем, что экономический рост определяет уровень экономического развития страны, степень удовлетворения потребностей и уровень жизни, так же экономический рост определяет место страны среди других стран мира, ее конкурентоспособность, возможности влияния на мировое экономическое и политическое развитие.
Крупные города выступают центрами развития регионов, влияя на их сбалансированное развитие, которое рассматривается как один из факторов поступательного экономического роста страны. Проявляется устойчивая закономерность современного этапа постиндустриального развития- формируются требования к качеству и разнообразию услуг общественного сектора экономики со стороны многочисленных потребителей.
Тема данной исследовательской работы актуальна, т.к. города находятся в постоянном развитии. Устойчивое развитие города - это развитие, которое соответствует потребностям настоящего без ущерба будущим поколениям.
Концепция устойчивого развития зиждется на трех принципах:
1) Обеспечение сбалансированности экономики и экологии, т.е. достижение такой степени развития, когда люди в производственной или иной экономической деятельности перестают разрушать среду обитания.
2) Обеспечение сбалансированности экономической и социальной сфер, что означает максимальное использование в интересах населения тех ресурсов, которые дает экономическое развитие.
3) Решение задач, связанных с развитием, не только в интересах ныне живущих, но и будущих поколений, имеющих равные права на ресурсы.
Цель выпускной квалификационной работы содержится в обобщении теоретических основ по организации управления социально-экономическим развитием города и разработке рекомендаций по совершенствованию организации управления на уровне города.
В соответствии с поставленной целью в работе сформулированы следующие задачи:
- изучить понятие «город», его виды и типы;
- рассмотреть механизмы и методы организации системы управления социально-экономическим развитием города в России и за рубежом;
-проанализировать существующую систему управления социально-экономическим развитием города, на примере г.Казань;
- дать характеристику существующей нормативно-правовой базы по управлению социально-экономическим развитием города и наметить основные направления по ее совершенствованию;
- разработать методические рекомендации по повышению эффективности организации управления социально-экономическим развитием города.
Объектом исследования является город Казань и система управления его социально-экономическим развитием.
Предмет исследования - организация процесса управления социально - экономическим развитием современного города.
Степень разработанности проблемы.
Общетеоретические вопросы развития города в западной экономической науке рассматриваются в работах экономистов А. Вебера, А. Леша, Ле Корбюзье, Дж. Фридмана, А. О'Салливана и др., положивших начало научному направлению «Urbaneconomics». В советской науке основоположником теории городского развития является Л.А. Велихов, отдельные задачи и аспекты развития города рассмотрены в трудах Н.Т. Агафонова, Н.А. Аитова, Н.И. Блажко, М.В. Борщевского, С. В. Григорьева, А.В. Грузинова, А.Э. Гутнова, Г.М. Лаппо, В.В. Финагина и др.
В современной науке значительный вклад в формирование критериев для выделения городов внесли ученые Н.И. Горин, В.Н. Лексин, В.В. Любовный, А.А. Нещадин, А.Н. Швецов, и др. Разработкой стратегии развития подобных городов занимаются Е.Е. Горяченко, М.Н. Пушкарев, и др.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.
Во введении обосновывается актуальность, рассматривается степень изученности данной темы, устанавливается цель, задачи, определяется предмет и объект исследования.
В первой теоретико-методологическом главе рассматриваются теоретические основы темы, а именно дается определение понятия «город», «развитие города», изучается понятие и виды города.
Вторая глава содержит анализ системы управления социально-экономическим развитием. В этом же разделе изучаются роль нормативно-правовой базы.
В третьей главе даются рекомендации по совершенствованию управления социально-экономическим развитием города.
Заключение содержит итоговые выводы по исследованию в соответствии с поставленными во введении задачами.
Экономический рост - это важнейшая макроэкономическая категория, являющаяся показателем не только абсолютного увеличения объемов общественного производства, но и способности экономической системы удовлетворять потребности, повышать качество жизни. Именно поэтому экономический рост включается в число основных целей общества наряду с экономической свободой, экономической эффективностью и т.д.
Экономический рост занимает центральное место в экономике любой страны. Это связано с тем, что экономический рост определяет уровень экономического развития страны, степень удовлетворения потребностей и уровень жизни, так же экономический рост определяет место страны среди других стран мира, ее конкурентоспособность, возможности влияния на мировое экономическое и политическое развитие.
Крупные города выступают центрами развития регионов, влияя на их сбалансированное развитие, которое рассматривается как один из факторов поступательного экономического роста страны. Проявляется устойчивая закономерность современного этапа постиндустриального развития- формируются требования к качеству и разнообразию услуг общественного сектора экономики со стороны многочисленных потребителей.
Тема данной исследовательской работы актуальна, т.к. города находятся в постоянном развитии. Устойчивое развитие города - это развитие, которое соответствует потребностям настоящего без ущерба будущим поколениям.
Концепция устойчивого развития зиждется на трех принципах:
1) Обеспечение сбалансированности экономики и экологии, т.е. достижение такой степени развития, когда люди в производственной или иной экономической деятельности перестают разрушать среду обитания.
2) Обеспечение сбалансированности экономической и социальной сфер, что означает максимальное использование в интересах населения тех ресурсов, которые дает экономическое развитие.
3) Решение задач, связанных с развитием, не только в интересах ныне живущих, но и будущих поколений, имеющих равные права на ресурсы.
Цель выпускной квалификационной работы содержится в обобщении теоретических основ по организации управления социально-экономическим развитием города и разработке рекомендаций по совершенствованию организации управления на уровне города.
В соответствии с поставленной целью в работе сформулированы следующие задачи:
- изучить понятие «город», его виды и типы;
- рассмотреть механизмы и методы организации системы управления социально-экономическим развитием города в России и за рубежом;
-проанализировать существующую систему управления социально-экономическим развитием города, на примере г.Казань;
- дать характеристику существующей нормативно-правовой базы по управлению социально-экономическим развитием города и наметить основные направления по ее совершенствованию;
- разработать методические рекомендации по повышению эффективности организации управления социально-экономическим развитием города.
Объектом исследования является город Казань и система управления его социально-экономическим развитием.
Предмет исследования - организация процесса управления социально - экономическим развитием современного города.
Степень разработанности проблемы.
Общетеоретические вопросы развития города в западной экономической науке рассматриваются в работах экономистов А. Вебера, А. Леша, Ле Корбюзье, Дж. Фридмана, А. О'Салливана и др., положивших начало научному направлению «Urbaneconomics». В советской науке основоположником теории городского развития является Л.А. Велихов, отдельные задачи и аспекты развития города рассмотрены в трудах Н.Т. Агафонова, Н.А. Аитова, Н.И. Блажко, М.В. Борщевского, С. В. Григорьева, А.В. Грузинова, А.Э. Гутнова, Г.М. Лаппо, В.В. Финагина и др.
В современной науке значительный вклад в формирование критериев для выделения городов внесли ученые Н.И. Горин, В.Н. Лексин, В.В. Любовный, А.А. Нещадин, А.Н. Швецов, и др. Разработкой стратегии развития подобных городов занимаются Е.Е. Горяченко, М.Н. Пушкарев, и др.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.
Во введении обосновывается актуальность, рассматривается степень изученности данной темы, устанавливается цель, задачи, определяется предмет и объект исследования.
В первой теоретико-методологическом главе рассматриваются теоретические основы темы, а именно дается определение понятия «город», «развитие города», изучается понятие и виды города.
Вторая глава содержит анализ системы управления социально-экономическим развитием. В этом же разделе изучаются роль нормативно-правовой базы.
В третьей главе даются рекомендации по совершенствованию управления социально-экономическим развитием города.
Заключение содержит итоговые выводы по исследованию в соответствии с поставленными во введении задачами.
В заключение данной дипломной работы можно сделать вывод, что города играют ключевую роль в экономике, именно на их территории в большинстве своем сосредоточены финансовые и товарные рынки, здесь формируются решения, определяющие весь ход экономической жизни. Экономически активная территория города является своеобразным посредником между потребителями, производителями и органами государственного регулирования.
Социально-экономическое развитие города - это центральная функция органов власти города, которая становится особенно актуальной во время кризиса и постоянных структурных изменений. Выход из этого состояния может оказаться весьма болезненным, если экономические процессы будут пущены на самотек; в то же время он может сопровождаться минимальными издержками, если администрация будет активно воздействовать на процессы экономического развития, используя имеющиеся местные преимущества и создавая новые.
Город является элементом самых различных территориальных систем. Это во многом определяет трудности управления городом, связанные с его сущностью как сложной системы, функционирующей в территориальных социально- экономических системах более высокого порядка. При управлении городом необходимо учитывать соотношение его саморазвития и внешних воздействий.
Делая выводы, можно сказать, что в Казани сохраняется в целом благоприятная социально-экономическая обстановка. Демографическая ситуация в Казани придерживается высокого уровня рождаемости. Возможно это связано с тем, что проводится политика государства и социальная программа «Материнский капитал». Также сохраняется открытость экономики для западных стран. Кроме того, уровень жизни в Казани выше, чем по России в целом, среднемесячная заработная плата за 2016 г. на 22% выше чем по России. Наша столица по-прежнему остается инвестиционно-привлекательным регионом, особенно в преддверии чемпионата мира по футболу в 2017 г.
Управление социально-экономическим развитием Казани осуществляется на трех уровнях. На каждом из уровней существует определенный объем полномочий и функций. В результате согласования трех уровней управления формируются взаимосвязанные нормативные базы, регулирующие управление социально-экономическим развитием г. Казани.
Таким образом, в данной дипломной работе была анализирована система управления социально-экономическим развитием города.. Решены поставленные задачи и предложены рекомендации по повышению эффективности организации управления социально-экономическим развитием города.
Социально-экономическое развитие города - это центральная функция органов власти города, которая становится особенно актуальной во время кризиса и постоянных структурных изменений. Выход из этого состояния может оказаться весьма болезненным, если экономические процессы будут пущены на самотек; в то же время он может сопровождаться минимальными издержками, если администрация будет активно воздействовать на процессы экономического развития, используя имеющиеся местные преимущества и создавая новые.
Город является элементом самых различных территориальных систем. Это во многом определяет трудности управления городом, связанные с его сущностью как сложной системы, функционирующей в территориальных социально- экономических системах более высокого порядка. При управлении городом необходимо учитывать соотношение его саморазвития и внешних воздействий.
Делая выводы, можно сказать, что в Казани сохраняется в целом благоприятная социально-экономическая обстановка. Демографическая ситуация в Казани придерживается высокого уровня рождаемости. Возможно это связано с тем, что проводится политика государства и социальная программа «Материнский капитал». Также сохраняется открытость экономики для западных стран. Кроме того, уровень жизни в Казани выше, чем по России в целом, среднемесячная заработная плата за 2016 г. на 22% выше чем по России. Наша столица по-прежнему остается инвестиционно-привлекательным регионом, особенно в преддверии чемпионата мира по футболу в 2017 г.
Управление социально-экономическим развитием Казани осуществляется на трех уровнях. На каждом из уровней существует определенный объем полномочий и функций. В результате согласования трех уровней управления формируются взаимосвязанные нормативные базы, регулирующие управление социально-экономическим развитием г. Казани.
Таким образом, в данной дипломной работе была анализирована система управления социально-экономическим развитием города.. Решены поставленные задачи и предложены рекомендации по повышению эффективности организации управления социально-экономическим развитием города.



