В заключение выпускной квалификационной работы можно сделать следующие выводы.
Безработица представляет собой определенную макроэкономическую проблему, возникающую из-за ряда разнообразных причин и оказывающую сильное воздействие на рыночную экономику. Она является объективно существующим спутником наемного труда, независимо от того, признается экономика рыночной или нет и производятся либо нет официальная оценка численности и регистрация безработных.
Одна из причин существования в экономике некоторого уровня безработицы в том, что поиск работы требует определенного времени. Люди имеют разные способности и предпочтения, рабочие места - определенные различия, а информация о вакансиях и соискателях работы распространяется не достаточно быстро. Второй причиной является законодательство о минимальной заработной плате. Поднимая заработную плату низкоквалифицированных и неопытных работников, законодатели увеличивают предложение рабочей силы, а также снижают спрос на нее. Образующийся в результате излишек рабочей силы обусловливает безработицу. Третьей причиной безработицы является рыночная власть профсоюзов. Когда профсоюзы добиваются роста заработной платы выше равновесного уровня в тех отраслях, где они сильны, они создают тем самым излишек рабочей силы. Четвертая причина безработицы описывается теорией эффективной заработной платы. Согласно этой теории, фирмам иногда выгодно платить заработную плату выше уровня равновесной платы. Высокая заработная плата может улучшить здоровье работников, снизить текучесть кадров, повысить качество персонала и обеспечить большее усердие работников.
Государственная политика в области содействия занятости населения в настоящее время направлена на:
- развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;
- обеспечение равных возможностей всем гражданам РФ независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольных труд и свободный выбор занятости;
- поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности;
- осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; беженцы и вынужденные переселенцы; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и т.п.);
- координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения;
- международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами нашей территории и иностранных граждан на территории РФ.
Из проведенного анализа безработицы в регионах ПФО были сделаны выводы, что самый высокий уровень безработицы по итогам 1 квартала 2016 сохраняется в Республике Башкортостан (119,3 тыс.чел.) и в Пермском крае (87,7 тыс.чел), однако ведется работа по содействию занятости населения, благодаря чему в 2016 году безработица начала снижаться. Такая положительная динамика наблюдается и в других регионах ПФО. Наименьший показатель среди регионов ПФО в республиках Мордовия (21,2 тыс.чел.) и Марий Эл (21,2 тыс.чел.).
Увеличение числа безработных в процентном соотношении за период 2006-2015 произошло в Республике Марий Эл, Чувашской Республике, Пермском Крае, Пензенской области и др, а уменьшение в Республике Башкортостан, Республике Татарстан, Оренбургской области и др.
Проблема безработицы на сегодняшний день это социально-экономическое явление, с которым сталкивается любое государство и общество. Связано оно, прежде всего с тем, что нарушается принцип эффективного использования производственных и трудовых ресурсов. Для многих мировых держав безработица начинает приобретать угрожающий, глобальный характер, что, без сомнения, отрицательно отражается на всей социальной и экономической сферах жизни любого общества.
Серьезным социальным последствием безработицы, прежде всего, является потеря постоянного и регулярно получаемого источника средств существования. Уменьшая доходы семей, она разрушает семьи, усиливает дифференциацию населения, ухудшает социально-психологический климат в обществе и может служить источником дестабилизации и социальной напряженности, в худшем случае социального взрыва. Психологи и социологи утверждают, что у безработных наблюдается ухудшение физического и психического здоровья. Лишившись работы, многие люди начинают ощущать себя лишними и ненужными обществу, у них снижается уровень самооценки, повышается уровень жизненной неудовлетворенности.
К отрицательным последствиям безработицы социологи относят: усиление социальной напряженности, рост преступности, увеличение социальной дифференциации, снижение трудовой активности населения, рост количества физических и душевных переживаний.
Учитывая специфику региона ПФО, предотвратить безработицу невозможно, однако можно свести ее к минимуму, при этом уделяя особое внимание социальным, политическим и нравственным последствиям неполного обеспечения трудоспособного населения работой. Главное решение вопроса занятости так или иначе, заключается в его социально-экономическом развитии. Достаточно емким рынком труда в регионе может стать народное хозяйство, энергетика и туризм. Именно развитие сельских территорий как части народнохозяйственного комплекса позволит создать дополнительные рабочие места в регионе и повысит уровень и качество жизни населения ПФО в целом. Развитие топливно-энергетического комплекса, восстановление и развитие нефтеперерабатывающих мощностей, а также развитие нефтехимической отрасли тоже значительно улучшит положение на рынке труда. Туризм и сфера услуг — традиционные отрасли экономики для большинства регионов ПФО, расширение туристического потока увеличит занятость населения, главное условие здесь создание безопасного и комфортного туризма. Кроме того, в ПФО необходимо создать условия для развития малого бизнеса, что также позволит снизить безработицу, обеспечить самозанятость населения.
Высокий уровень безработицы в регионах Приволжского федерального округа сопряжен со значительным ростом социального неравенства. Причины этого следует искать в:
- широком распространении коррупции и преобладании стремления к получению незаработанных доходов, где существует стойкая взаимосвязь между увеличением масштабов коррупции и ростом неравенства (а также ростом масштабов бедности);
- разрушении в результате коррупции системы заработной платы в формальном секторе и в исчезновении возможностей для создания новых рабочих мест и получения дохода. Система заработной платы на старых местах работы разрушилась, или же зарплата не выплачивается вовсе, а новые формальные благоприятные возможности получения работы фактически не реализуются. Широкие слои населения, за исключением немногих людей, находящихся в привилегированном положении, обычно «прикованы» к тому или иному месту работы, на котором выплачивается низкая заработная плата (а иногда она вообще не выплачивается).
Нами предлагаются мероприятия по снижению уровни безработицы в регионах Приволжского федерального округа по следующим направлениям:
1. Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
3. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
Реализация предложенных мероприятий позволит в кратчайшие сроки создать условия для трудоустройства граждан, ищущих работу, смягчить последствия высвобождений, повысить качество и конкурентоспособность рабочей силы на рынке труда, сдержать рост безработицы, поддержать материальное положение граждан, выполнить необходимый объем временных работ.
Основными социально-экономическими результатами реализации планируемых мероприятий являются:
- рациональное использование трудовых ресурсов;
- повышение конкурентоспособности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение;
- предоставление гражданам возможности получения трудового дохода;
- выполнение необходимых временных работ.
Таким образом, изучение и умелое использование зарубежного опыта борьбы с безработицей в регионах Приволжского федерального округа будет способствовать скорейшему формированию отечественного механизма государственного регулирования Федерации.


Купить