Помощь студентам в учебе
Обеспечение эффективности норм права
|
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика эффективности норм права 6
1.1. Понятие и признаки эффективности норм права 6
1.2. Состояние и перспективы доктрины эффективности норм права 11
Глава 2. Критерии эффективности норм права 21
2.1. Классификация подходов к определению эффективности норм права21
2.2. Эффективность в публичном и частном праве 29
Глава 3. Повышение эффективности норм права 33
3.1. Методы и средства повышения эффективности норм права 33
3.2. Особенности повышения эффективности норм права в публичном и
частном праве 53
Заключение 66
Список использованных источников 68
Приложение 74
Глава 1. Общая характеристика эффективности норм права 6
1.1. Понятие и признаки эффективности норм права 6
1.2. Состояние и перспективы доктрины эффективности норм права 11
Глава 2. Критерии эффективности норм права 21
2.1. Классификация подходов к определению эффективности норм права21
2.2. Эффективность в публичном и частном праве 29
Глава 3. Повышение эффективности норм права 33
3.1. Методы и средства повышения эффективности норм права 33
3.2. Особенности повышения эффективности норм права в публичном и
частном праве 53
Заключение 66
Список использованных источников 68
Приложение 74
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что эффективность регулирования, в том числе правового, - проблема всей человеческой истории. Эффективность норма права - неотъемлемая часть данной проблемы. В современных условиях предметом правового изучения является не система правовых норм сама по себе, но взаимосвязь между нормами и их действием, вызываемыми последствиями, выявление всех факторов, как способствующих воздействию права на общественную жизнь и общественное сознание, так и препятствующих этому. В этом плане верно то, что, «коль скоро субъектом исторического развития является прежде всего само общество, оформившееся в государство, эффективность права есть в конечном счете один из показателей жизнеспособности этого общества, мерило его возможностей влиять при помощи юридических норм на развитие общественных отношений»
Как известно, эффективность права и его предписаний представляет собой многоплановый, многоаспектный феномен, характеризующийся различными формами выражения. Именно социальная эффективность права отражает его значимость, действенность как социального регулятора, как регулятивной системы, регламентирующей совместную общественную жизнь людей и деятельность их объединений.
Сегодня мало кто будет оспаривать тезис, высказанный И.А.Ильиным о том, что «право есть могучее средство воспитания людей к общественной жизни» . К сожалению, именно социально-воспитательным аспектам действия права, аспектам его эффективности в отечественной науке уделяется недостаточное внимание.
Это связано с самим пониманием права как системы обязательных норм, установленных государством и обеспеченных возможностью применения государственного принуждения. Тем самым сама
эффективность права сводится к эффективности предписаний государства независимо от их социального содержания. В исследованиях правового воздействия долгое время акцентировался его классовый, а не общесоциальный характер. Воспитательное воздействие права
рассматривалось и во многом продолжает рассматриваться в контексте его служебной роли в достижении политических и идеологических целей государства.
Эффективность правовых норм традиционно рассматривалась в отечественной науке как соотношение между целями, которые поставил законодатель, издавая соответствующие предписания, и достигнутыми результатами. В то же время такое понимание эффективности и вообще сведение эффективности права к эффективности правовых норм встретили в литературе ряд справедливых возражений.
В современных условиях более полезным было бы исследование именно социальной эффективности права в целом как регулятора общественной жизни.
Степень разработанности темы. Теоретические основы исследования составляют концепции правового развития, правового регулирования и его эффективности, нашедшие свое отражение в трудах В. М. Баранова, А. И. Бобылева, Н. А. Власенко, С. А. Жинкина, Б. Исакова, В. П. Казимирчука,
В. Н. Кудрявцева, В. В. Лапаевой, Г. В. Мальцева, М. Н. Марченко, В. И. Никитинского, А. С. Пашкова, А. С. Пиголкина, В. Полениной, Р. А. Ромашова, Ю. А.Тихомирова, Т. Я. Хабриевой, Б. С. Эбзеева, Л. С. Явича и др.
Объектом выпускной квалификационной работы является
эффективность права как регулятора, ее аспекты, виды и факторы.
Предметом выпускной квалификационной работы является обеспечение эффективности норм права в контексте правового развития современной России.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование обеспечение эффективности норм права в условиях современной России.
В соответствии с поставленной целью представляется необходимым решить ряд задач:
1) изучить понятие и признаки эффективности норм права.
2) определить состояние и перспективы доктрины эффективности норм права.
3) определить соотношение договора транспортной экспедиции со смежными договорами
4) дать классификацию подходов к определению эффективности норм права
5) проанализировать эффективность в публичном и частном праве.
6) изучить методы и средства эффективности норм права.
7) выявить особенности повышения эффективности норм права в публичном и частном праве.
Методы выпускной квалификационной работы: анализ, синтез, метод комплексного подхода, технико-юридический.
Структура выпускной квалификационной работы включает введение, две главы, содержащие шесть параграфов, заключение и список использованных источников и литературы.
Как известно, эффективность права и его предписаний представляет собой многоплановый, многоаспектный феномен, характеризующийся различными формами выражения. Именно социальная эффективность права отражает его значимость, действенность как социального регулятора, как регулятивной системы, регламентирующей совместную общественную жизнь людей и деятельность их объединений.
Сегодня мало кто будет оспаривать тезис, высказанный И.А.Ильиным о том, что «право есть могучее средство воспитания людей к общественной жизни» . К сожалению, именно социально-воспитательным аспектам действия права, аспектам его эффективности в отечественной науке уделяется недостаточное внимание.
Это связано с самим пониманием права как системы обязательных норм, установленных государством и обеспеченных возможностью применения государственного принуждения. Тем самым сама
эффективность права сводится к эффективности предписаний государства независимо от их социального содержания. В исследованиях правового воздействия долгое время акцентировался его классовый, а не общесоциальный характер. Воспитательное воздействие права
рассматривалось и во многом продолжает рассматриваться в контексте его служебной роли в достижении политических и идеологических целей государства.
Эффективность правовых норм традиционно рассматривалась в отечественной науке как соотношение между целями, которые поставил законодатель, издавая соответствующие предписания, и достигнутыми результатами. В то же время такое понимание эффективности и вообще сведение эффективности права к эффективности правовых норм встретили в литературе ряд справедливых возражений.
В современных условиях более полезным было бы исследование именно социальной эффективности права в целом как регулятора общественной жизни.
Степень разработанности темы. Теоретические основы исследования составляют концепции правового развития, правового регулирования и его эффективности, нашедшие свое отражение в трудах В. М. Баранова, А. И. Бобылева, Н. А. Власенко, С. А. Жинкина, Б. Исакова, В. П. Казимирчука,
В. Н. Кудрявцева, В. В. Лапаевой, Г. В. Мальцева, М. Н. Марченко, В. И. Никитинского, А. С. Пашкова, А. С. Пиголкина, В. Полениной, Р. А. Ромашова, Ю. А.Тихомирова, Т. Я. Хабриевой, Б. С. Эбзеева, Л. С. Явича и др.
Объектом выпускной квалификационной работы является
эффективность права как регулятора, ее аспекты, виды и факторы.
Предметом выпускной квалификационной работы является обеспечение эффективности норм права в контексте правового развития современной России.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование обеспечение эффективности норм права в условиях современной России.
В соответствии с поставленной целью представляется необходимым решить ряд задач:
1) изучить понятие и признаки эффективности норм права.
2) определить состояние и перспективы доктрины эффективности норм права.
3) определить соотношение договора транспортной экспедиции со смежными договорами
4) дать классификацию подходов к определению эффективности норм права
5) проанализировать эффективность в публичном и частном праве.
6) изучить методы и средства эффективности норм права.
7) выявить особенности повышения эффективности норм права в публичном и частном праве.
Методы выпускной квалификационной работы: анализ, синтез, метод комплексного подхода, технико-юридический.
Структура выпускной квалификационной работы включает введение, две главы, содержащие шесть параграфов, заключение и список использованных источников и литературы.
В заключение необходимо сделать следующие выводы:
Эффективность правовых норм традиционно относится к узловым проблемам юридической науки, в которой переплетаются как общетеоретические, так и отраслевые компоненты.
Под эффективностью законодательства понимается
результативность его действия. Критерий эффективности - получение запланированного результата действия. Эффективность - всегда результат целенаправленного действия. Таким образом, если речь идет об эффективности правового регулирования в какой-либо сфере, понимание эффективности ставит вопрос о целях указанного законодательства.
В широком смысле слова «эффективность может быть даже при отрицательном результате, недостижении цели законодателя». Тогда можно различать как положительную, так и отрицательную эффективность.
Однако применительно к разработке вопроса о критериях эффективности законодательства и путях ее увеличения под
эффективностью следует понимать только положительную эффективность - реальное достижение цели правового регулирования.
Таким образом, можно выделить «три условия эффективности правовых норм: условия, относящиеся к самой норме; условия, относящиеся к деятельности правоприменительных органов; условия, связанные с правосознанием и поведением граждан».
Эффективность правовых норм обусловлена комплексом различных условий, связанных как с качеством самих норм, так и социальным механизмом их действия. К качествам содержания правовых норм, обуславливающим их эффективность, относят их социальную ценность, адекватность социальным реалиям и потребностям, уровень юридико- технического изложения содержащихся в них предписаний.
Таким образом, эффективность норм права есть системное свойство, а экономичность, рациональность и оптимальность правового регулирования являются необходимыми условиями эффективности нормы права.
Полагаем, что поиск наиболее эффективных способов воздействия на общественные отношения предусматривает не только анализ параметров, которые лежат в основе социальных позиций и обеспечивают оптимальный уровень фактического признания типовой меры, содержащейся в законе, но и оценку всех видов издержек, которые предстоит понести для достижения желаемого уровня такого признания.
При этом применение к оценке эффективности правовых норм экономического подхода, одновременно предполагает и использование телеологического, выраженного в соотношении желаемого результата и достигнутой цели.
Вывод об эффективности той или иной нормы права можно сделать лишь при комплексном подходе к ее оценке, результат ее действия необходимо оценивать не только в сравнении с заданными целями, но и учитывать затраты на получение результатов. При этом цель не обязательно должна быть экономически выгодной: она является одним из ключевых требований при оценке средств.
Эффективность правовых норм традиционно относится к узловым проблемам юридической науки, в которой переплетаются как общетеоретические, так и отраслевые компоненты.
Под эффективностью законодательства понимается
результативность его действия. Критерий эффективности - получение запланированного результата действия. Эффективность - всегда результат целенаправленного действия. Таким образом, если речь идет об эффективности правового регулирования в какой-либо сфере, понимание эффективности ставит вопрос о целях указанного законодательства.
В широком смысле слова «эффективность может быть даже при отрицательном результате, недостижении цели законодателя». Тогда можно различать как положительную, так и отрицательную эффективность.
Однако применительно к разработке вопроса о критериях эффективности законодательства и путях ее увеличения под
эффективностью следует понимать только положительную эффективность - реальное достижение цели правового регулирования.
Таким образом, можно выделить «три условия эффективности правовых норм: условия, относящиеся к самой норме; условия, относящиеся к деятельности правоприменительных органов; условия, связанные с правосознанием и поведением граждан».
Эффективность правовых норм обусловлена комплексом различных условий, связанных как с качеством самих норм, так и социальным механизмом их действия. К качествам содержания правовых норм, обуславливающим их эффективность, относят их социальную ценность, адекватность социальным реалиям и потребностям, уровень юридико- технического изложения содержащихся в них предписаний.
Таким образом, эффективность норм права есть системное свойство, а экономичность, рациональность и оптимальность правового регулирования являются необходимыми условиями эффективности нормы права.
Полагаем, что поиск наиболее эффективных способов воздействия на общественные отношения предусматривает не только анализ параметров, которые лежат в основе социальных позиций и обеспечивают оптимальный уровень фактического признания типовой меры, содержащейся в законе, но и оценку всех видов издержек, которые предстоит понести для достижения желаемого уровня такого признания.
При этом применение к оценке эффективности правовых норм экономического подхода, одновременно предполагает и использование телеологического, выраженного в соотношении желаемого результата и достигнутой цели.
Вывод об эффективности той или иной нормы права можно сделать лишь при комплексном подходе к ее оценке, результат ее действия необходимо оценивать не только в сравнении с заданными целями, но и учитывать затраты на получение результатов. При этом цель не обязательно должна быть экономически выгодной: она является одним из ключевых требований при оценке средств.