В Антимонопольный орган поступило заявление ООО «ВИСС Восточный» на действия ОАО «Терминал Астафьева», выразившиеся в создании препятствий в деятельности ООО «ВИСС Восточный» по агентированию морских судов на территории морского терминала Терминал Астафьева в порту Находка, посредством невыдачи заявителю пропусков на территорию морского терминала ОАО «Терминал Астафьева».
По результатам рассмотрения возбужденного дела Антимонопольный орган принял решение, которым ОАО «Терминал Астафьева» было признано нарушившим п. 9 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в создании препятствий к доступу на товарный рынок ООО «ВИСС Восточный», что привело/могло привести к ущемлению интересов заявителя, а также ограничению конкуренции на рынке услуг по агентскому обслуживанию морских судов на территории ОАО «Терминал Астафьева» и выдало предписание, которым обязало ОАО «Терминал Астафьева» устранить допущенные нарушения.
Свое решение Антимонопольный орган мотивировал тем, что ОАО «Терминал Астафьева» является оператором морского терминала в морском порту Находка, имеет причалы (портовые гидротехнические сооружения, предназначенные для стоянки и обслуживания судов, осуществления операций с грузами), на которых осуществляется обслуживание судов, а также погрузочно – разгрузочные работы в отношении морских грузов. В связи с этим Антимонопольный орган считает, что что положение ОАО «Терминал Астафьева» является доминирующим на рынке в порту Находка в географических границах, находящихся в ведении ОАО «Терминал Астафьева» объектов транспортной инфраструктуры.
Не согласившись с решением, принятым Антимонопольным органом и выданным на его основании предписанием, считая их незаконными и не соответствующими действующему законодательству РФ, ОАО «Терминал Астафьева» обратилось в суд с заявлением об их отмене, мотивируя свои требования, среди прочего, тем, что оно не является субъектом естественной монополии, занимающим доминирующее положение на товарном рынке и не оказывает услуги по агентированию морских судов.
Вопрос:
Какое решение должен принять арбитражный суд? Является ли ОАО "Терминал Астафьева" субъектом естественной монополии, занимающим доминирующее положение на товарном рынке?