1. Задача
ОАО «Бионет» установило приборы учета воды, потребляемой по договору, заключённому с ООО «Онега-Водоканал», которое наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории МО «Онежское» с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры.
ОАО «Бионет» ежемесячно с мая 2014 года передавало ООО «Онега-Водоканал» показания приборов учета полученной по договору воды и, соответственно, оплачивало полученную воду в объеме ее потребления на основании счетов на оплату, выcтaвляeмыx ООО «Онега-Водоканал», в соответствии с передаваемыми ОАО «Бионет» показаниями прибора учета полученной по договору воды за соответствующий месяц.
С сентября 2015 года ООО «Онега-Водоканал» выставляло счета на оплату по договору, в которых помимо оплаты, рассчитанной на основании показаний приборов учета воды за соответствующий месяц, передаваемых ОАО «Бионет» в адрес ООО «Онега- Водоканал» в соответствии с порядком, предусмотренным договором, были также указаны суммы, рассчитанные ООО «Онега-Водоканал» расчетным способом с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей.
Эти суммы, рассчитанные расчётным способом, ОАО «Бионет» оплачивать не стало. Общество оплачивало водопотребление по прибору учета. Через 3 месяца ООО «Онега- Водоканал» направило ООО «Бионет» уведомление о временном прекращении холодного водоснабжения и водоотведения на основании имеющейся задолженности (т.е. в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
ОАО «Бионет» направило в ФАС заявление на действия ООО «Онега-Водоканал», выразившиеся, в том числе, в применении расчетного способа коммерческого учета воды при наличии введенных в эксплуатацию приборов учета, а также во временном отключении организацией водопроводно-канализационного хозяйства от водоснабжения ОАО «Бионет».
Решением от 23.05.2017 Управление ФАС признало в действиях ООО «Онега-Водоканал» факт нарушения Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» - злоупотребление доминирующим положением.
ООО «Онега-Водоканал» подало жалобу на решение Управления ФАС в Арбитражный суд.
Вопросы:
1) Является ли положение ООО «Онега-Водоканал» доминирующим?
2) Действительно ли было злоупотребление доминирующим положением со стороны ООО «Онега-Водоканал»? Если да, то какая норма закона нарушена?
3) Какое решение должен принять суд?
4) Какую ответственность понесёт ООО «Онега-Водоканал», если судом будет установлено злоупотребление Обществом доминирующим положением?
