ВВЕДЕНИЕ 5
1 Теоретические и методические основы развития индивидуального
предпринимательства в системе муниципального управления 7
1.1 Сущность и формирование предпринимательских структур 7
1.2 Социально-экономическая характеристика муниципального
образования г. Набережные Челны 14
1.3 Законодательные основы регулирования малого предпринимательства 19
1.4 Налоговые инструменты государственной поддержки субъектов малого
предпринимательства на муниципальном уровне 28
2 Предложения по совершенствованию развития индивидуального
предпринимательства муниципального образования г. Набережные Челны . 37
2.1 Анализ и характеристика деятельности малого предпринимательства 37
2.2 Анализ и оценка налоговых поступлений от деятельности индивидуального предпринимательства муниципального образования г. Набережные Челны 48
2.3 Формирование системы налоговой поддержки субъектов малого предпринимательства муниципального образования г. Набережные Челны 55
2.4 Активизация инновационной деятельности субъектов малого
предпринимательства как необходимое условие развития муниципального образования 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 74
ПРИЛОЖЕНИЕ 82
Актуальность темы исследования заключается в том, что малый бизнес - необходимый и неотъемлемый элемент любой рыночной экономики, позволяющий обеспечить конкурентную среду, создать необходимые рабочие места. Малый бизнес имеет неоспоримые преимущества перед крупным, в частности - большая мобильность, возможность дифференциации условий труда, приспособляемость к конъюнктурным потребностям рынка. Однако малые предприятия, индивидуальные предприниматели и более уязвимы, им подчас сложнее выходить победителями в конкурентной борьбе, особенно в странах, где велика монополизация многих видов экономической деятельности. Эти и иные причины привели к тому, что во всех развитых странах одним из основных направлений государственной экономической политики является поддержка малого и среднего предпринимательства.
Малое предпринимательство, недооцененное в России, является двигателем экономики многих стран. Малое предпринимательство — это совокупность независимых мелких и средних предприятий, выступающих как экономические субъекты рынка. Для их деятельности характерен небольшой размер как самого бизнеса, так и прибыли, дохода, в сравнении с средними и крупными предприятиями. Также существуют и ограничения по количеству сотрудников, для данного вида компаний — это менее 100 человек. Малое предпринимательство является важным субъектом экономической деятельности страны, ведь без его участия развитие и формирование самой структуры экономики практически невозможно. Большое количество социально-экономических задач выполняет данный вид бизнеса: создание рабочих мест, повышение конкуренции в стране, участие в формировании бюджетов всех уровней.
Объект исследования - муниципальное образование г. Набережные Челны. Предмет исследования - меры государственной поддержки субъектов малого бизнеса.
Целью данной дипломной работы является комплексное изучение малого предпринимательства как субъекта налоговой системы в муниципальном образовании.
В ходе написания данной работы были поставлены и решены следующие задачи:
1. Охарактеризованы сущность и формирование
предпринимательских структур.
2. Рассмотрены законодательные основы регулирования малого предпринимательства.
3. Изучены налоговые инструменты государственной поддержки субъектов малого предпринимательства на муниципальном уровне.
4. Дана социально-экономическая характеристика муниципального образования города Набережные Челны.
5. Проведен анализ и дана характеристика деятельности малого предпринимательства.
6. Проанализированы проблемы и перспективные направления развития индивидуального предпринимательства в муниципальном районе: отечественный и зарубежный опыт.
7. Проведен анализ и дана оценка налоговых поступлений от деятельности индивидуального предпринимательства муниципального образования города Набережные Челны.
8. Изучено формирование системы налоговой поддержки субъектов малого предпринимательства муниципального образования города Набережные Челны.
9. Рассмотрена активизация инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства как необходимое условие развития муниципального образования.
исследовании применяются диалектические и частно-научный методы: исторический, логико-юридический, сравнительно-правовой, формально-логический.
В исследовании, проводимом в процессе работы, активно использована учебно-методическая литература, работы известных ученых, специалистов в области предпринимательского права. В частности, таких известных авторов, как Арустамова Э.А., Блинова А.О., Жилинского С.Э. Пантюхина А.В., Смагиной И.А., Фильченко Д. и других.
Научная новизна исследования определяется изучением научно-практических взглядов, суждений специалистов на проблему совершенствования системы мер, государственной поддержки субъектов малого предпринимательства.
Практическая значимость исследования определяется его общей направленностью на решение важной практической задачи - повышения эффективности функционирования системы малого предпринимательства Российской Федерации.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
В первой главе будут рассмотрены теоретические и методические основы развития индивидуального предпринимательства в системе муниципального управления.
Во второй главе будут рассмотрены предложения по совершенствованию развития индивидуального предпринимательства муниципального образования города Набережные Челны.
Подводя итоги проведенного исследования, сформулируем основные выводы. Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого гражданина свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Таким образом, свободное осуществление предпринимательской деятельности является элементом конституционного принципа экономической свободы.
Предпринимательство в России как самостоятельное социально-экономическое явление существует уже свыше 20 лет.
Отличительной особенностью малого бизнеса является его доступность как сферы деятельности для широкого круга людей, которая обусловлена тем, что его функционирование не предполагает крупных финансовых вложений, не требует больших материальных и трудовых ресурсов. Именно малый бизнес является необходимым условием формирования, так называемого среднего класса - социального фундамента, обеспечивающего стабильное развитие российского общества. В связи с этим, одним из приоритетных направлений государственной экономической политики России должно стать создание эффективной системы комплексной поддержки малого предпринимательства.
Развитие сектора малого и среднего бизнеса и возможность реализации частной предпринимательской инициативы являются необходимыми условиями успешного развития экономико-социальных аспектов страны, а поэтому контролируются и поддерживаются государством различными реформами законодательной нормативно-правовой и налоговой базы, регулированием административных действий предприятий, инновационной и кредитно-финансовой поддержкой.
Экономическая нестабильность в России, которая наблюдается более года, лишила многих граждан рабочих мест и достойной заработной платы. Альтернативой для данной категории населения стал малый и средний бизнес. Однако, в связи с нехваткой денежных средств, большинство не имеет возможности открыть свое дело. Именно поэтому государство приняло решение о выдаче субсидий на открытие и поддержку малого бизнеса в 2017 году.
К налоговым доходам бюджета рассматриваемого в работе города Набережные Челны относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
На протяжении рассматриваемого периода в структуре доходов бюджета муниципального образования г. Набережные Челны произошли изменения. С 2012 по 2015 гг. в объеме доходов бюджета преобладали налоговые доходы. В 2012-2013 гг. в структуре бюджета налоговые доходы составляли более 50% (51 и 57% соответственно), а в 2015 г. - 46%. В 2016 г. доля налоговых доходов бюджета резко сократилась и составила 35%, безвозмездные поступления составили 55% в структуре бюджета.
Приоритетным направлением политики г. Набережные Челны является поддержка предпринимательства. Развитие малого и среднего бизнеса снизит воздействие градообразующего предприятия, а также создаст больше рабочих мест. Это приведет к росту доходов по статье налоговых поступлений. В городе осуществляют деятельность 29,8 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса. Их дальнейшее развитие и рост количества субъектов будет оказывать благотворное влияние на доходную часть бюджета, а также на экономику в целом. Также это приведет к увеличению занятости, и, как следствие, снижению безработицы. Чем ниже уровень безработицы, тем выше средний уровень заработной платы, так как предложение выше спроса и предприниматели будут пытаться удержать своих работников при помощи условий труда и заработной платы. На малых и средних предприятиях города трудятся 50 тыс. чел. или 27,1% от общегородской численности работников.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
