Помощь студентам в учебе
Налоговое регулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей в РФ
|
Введение 4
Глава 1. Объективные основы налогообложения и его особенности в сельском хозяйстве 8
1.1. Особенности налогообложения в сельском хозяйстве 8
1.2. История развития налогообложения в сельском хозяйстве 19
1.3. Мировой опыт развития налогообложения сельских хозяйств 29
Глава 2. Развитие и современное состояние налогообложения в сельском хозяйстве 40
2.1. Законодательная практика налогообложения сельскохозяйственных
производителей в России 40
2.2. Величина, структура и динамика налоговых платежей в сельском хозяйстве
в условиях применения различных налоговых режимов 55
2.3. Влияние налогообложения на экономическое положение
сельскохозяйственных товаропроизводителей 67
Глава 3. Направления совершенствования системы налогообложения в сельском хозяйстве 77
3.1. Стратегия налоговой политики государства в сельском хозяйстве 77
3.2. Общие принципы совершенствования системы аграрного налогообложения
в Российской Федерации 85
Заключение 99
Список использованных источников 104
Глава 1. Объективные основы налогообложения и его особенности в сельском хозяйстве 8
1.1. Особенности налогообложения в сельском хозяйстве 8
1.2. История развития налогообложения в сельском хозяйстве 19
1.3. Мировой опыт развития налогообложения сельских хозяйств 29
Глава 2. Развитие и современное состояние налогообложения в сельском хозяйстве 40
2.1. Законодательная практика налогообложения сельскохозяйственных
производителей в России 40
2.2. Величина, структура и динамика налоговых платежей в сельском хозяйстве
в условиях применения различных налоговых режимов 55
2.3. Влияние налогообложения на экономическое положение
сельскохозяйственных товаропроизводителей 67
Глава 3. Направления совершенствования системы налогообложения в сельском хозяйстве 77
3.1. Стратегия налоговой политики государства в сельском хозяйстве 77
3.2. Общие принципы совершенствования системы аграрного налогообложения
в Российской Федерации 85
Заключение 99
Список использованных источников 104
Актуальность исследования. Сельское хозяйство относится к числу отраслей, традиционно подверженных активному государственному вмешательству даже в условиях рынка. Это проявляется, в частности, в особых условиях налогообложения, налоговых льготах и преимуществах по отдельным видам налогов, применении специального режима налогообложения.
В условиях современного развития, когда неблагоприятная политическая обстановка в стране, неблагоприятные внешнеэкономические условия воздействуют на темпы экономического роста, снижая их, в России одним из приоритетных направлений развития является сельское хозяйство, способное обеспечить при условии разумного сочетания рыночных механизмов и государственных рычагов управления продовольственную безопасность страны и ускорить темпы ее экономического роста. Сельскохозяйственные организации, крестьянско-фермерские хозяйства являются налогоплательщиками, формируют доходы бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Система налогообложения в сельском хозяйстве оказывает прямое воздействие на условия деятельности сельскохозяйственных организаций, оно оказывает влияние на динамику цен продукции, на жизненный уровень населения, на степень развития инфраструктуры сельского хозяйства.
Эффективное налоговое регулирование сельского хозяйства способствует его процветанию, в свою очередь, положительные изменения в отрасли приводят к развитию других отраслей (машиностроения, химической промышленности, строительства).
Таким образом, неблагоприятное финансовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей делает актуальным исследование вопросов налогообложения отрасли и поиска рычагов воздействия на ее улучшение.
Степень разработанности темы. Вопросам налогообложения в целом и налогообложения сельского хозяйства посвящены труды многих ученых: Н.А. Попова, Г.А. Петранева, С. Шиянова, Н. Снегирева, Н.И. Малис, Н.Ф. Зарук, Г.А. Гончаренко, А.А. Шулимовой, А.В. Толкушкина и других.
Вместе с тем, ввиду быстрых изменений форм и методов поддержки отрасли, многие из положения научных исследований требуют дополнительного исследования, а практика налогообложения требует применения более совершенных инструментов, адекватных в условиях сложившейся экономической ситуации.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
1. Предложен критерий систематизации особенностей налогообложения сельского хозяйства с учетом особенностей его функционирования;
2. Систематизированы налоговые риски в налогообложении сельского хозяйства и их влияние на финансовые результаты деятельности сельских хозяйств;
3. Предложены инструменты налогового регулирования сельского хозяйства.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является изучение теоретических и практических аспектов налогообложения сельского хозяйства и разработка направлений по его оптимизации с целью формирования условий устойчивого развития сельскохозяйственной отрасли.
Для достижения поставленной цели определены следующие логически взаимосвязанные задачи:
1. Выявить особенности налогообложения в сельском хозяйстве;
2. Изучить историю развития налогообложения в сельском хозяйстве;
3. Исследовать мировой опыт развития налогообложения сельских хозяйств;
4. Изучить законодательную практику налогообложения
сельскохозяйственных производителей в России;
5. Охарактеризовать величину, структуру и динамику налоговых платежей в сельском хозяйстве в условиях применения различных налоговых режимов;
6. Выявить влияние налогообложения на экономическое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей;
7. Разработать стратегию налоговой политики государства в сельском хозяйстве;
8. Разработать общие принципы совершенствования системы аграрного налогообложения в Российской Федерации.
Объектом исследования являются результаты деятельности сельскохозяйственных организаций и их роль в налоговой системе РФ.
Предмет исследования - экономические отношения, возникающие у субъектов хозяйствования в сельском хозяйстве при реализации принципов и правил налогообложения в стране.
Методологическую основу исследования составили базовые положения экономической теории, научные труды зарубежных и отечественных ученых, посвященные проблемам государственного регулирования в форме налогообложения сельского хозяйства.
Информационную основу исследования составили законы Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации; информация Федеральной службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства РФ, публикации в экономических журналах, статьи и тезисы научных конференций.
Методы исследования. В работе применялись такие методы исследования, как: абстрактно-логический - при постановке цели и задач исследования; экономико-статистические - при исследовании финансово-экономического состояния организаций сельского хозяйства и оценке эффективности системы налогообложения в сельскохозяйственном производстве; расчетно-аналитический - при определении ряда показателей налоговой нагрузки; экономико-математический - для доказательства полученных результатов и подтверждения выдвинутых гипотез.
Практическая значимость исследования состоит в разработке рекомендаций по совершенствованию системы налогообложения сельского хозяйства, реформированию отдельных аспектов налоговой политики в сельском хозяйстве с целью повышения его финансовой устойчивости, которые представляют практическую значимость для сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также для органов государственной власти, в обязанности которых входит государственное регулирование экономики аграрного сектора.
В условиях современного развития, когда неблагоприятная политическая обстановка в стране, неблагоприятные внешнеэкономические условия воздействуют на темпы экономического роста, снижая их, в России одним из приоритетных направлений развития является сельское хозяйство, способное обеспечить при условии разумного сочетания рыночных механизмов и государственных рычагов управления продовольственную безопасность страны и ускорить темпы ее экономического роста. Сельскохозяйственные организации, крестьянско-фермерские хозяйства являются налогоплательщиками, формируют доходы бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Система налогообложения в сельском хозяйстве оказывает прямое воздействие на условия деятельности сельскохозяйственных организаций, оно оказывает влияние на динамику цен продукции, на жизненный уровень населения, на степень развития инфраструктуры сельского хозяйства.
Эффективное налоговое регулирование сельского хозяйства способствует его процветанию, в свою очередь, положительные изменения в отрасли приводят к развитию других отраслей (машиностроения, химической промышленности, строительства).
Таким образом, неблагоприятное финансовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей делает актуальным исследование вопросов налогообложения отрасли и поиска рычагов воздействия на ее улучшение.
Степень разработанности темы. Вопросам налогообложения в целом и налогообложения сельского хозяйства посвящены труды многих ученых: Н.А. Попова, Г.А. Петранева, С. Шиянова, Н. Снегирева, Н.И. Малис, Н.Ф. Зарук, Г.А. Гончаренко, А.А. Шулимовой, А.В. Толкушкина и других.
Вместе с тем, ввиду быстрых изменений форм и методов поддержки отрасли, многие из положения научных исследований требуют дополнительного исследования, а практика налогообложения требует применения более совершенных инструментов, адекватных в условиях сложившейся экономической ситуации.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
1. Предложен критерий систематизации особенностей налогообложения сельского хозяйства с учетом особенностей его функционирования;
2. Систематизированы налоговые риски в налогообложении сельского хозяйства и их влияние на финансовые результаты деятельности сельских хозяйств;
3. Предложены инструменты налогового регулирования сельского хозяйства.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является изучение теоретических и практических аспектов налогообложения сельского хозяйства и разработка направлений по его оптимизации с целью формирования условий устойчивого развития сельскохозяйственной отрасли.
Для достижения поставленной цели определены следующие логически взаимосвязанные задачи:
1. Выявить особенности налогообложения в сельском хозяйстве;
2. Изучить историю развития налогообложения в сельском хозяйстве;
3. Исследовать мировой опыт развития налогообложения сельских хозяйств;
4. Изучить законодательную практику налогообложения
сельскохозяйственных производителей в России;
5. Охарактеризовать величину, структуру и динамику налоговых платежей в сельском хозяйстве в условиях применения различных налоговых режимов;
6. Выявить влияние налогообложения на экономическое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей;
7. Разработать стратегию налоговой политики государства в сельском хозяйстве;
8. Разработать общие принципы совершенствования системы аграрного налогообложения в Российской Федерации.
Объектом исследования являются результаты деятельности сельскохозяйственных организаций и их роль в налоговой системе РФ.
Предмет исследования - экономические отношения, возникающие у субъектов хозяйствования в сельском хозяйстве при реализации принципов и правил налогообложения в стране.
Методологическую основу исследования составили базовые положения экономической теории, научные труды зарубежных и отечественных ученых, посвященные проблемам государственного регулирования в форме налогообложения сельского хозяйства.
Информационную основу исследования составили законы Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации; информация Федеральной службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства РФ, публикации в экономических журналах, статьи и тезисы научных конференций.
Методы исследования. В работе применялись такие методы исследования, как: абстрактно-логический - при постановке цели и задач исследования; экономико-статистические - при исследовании финансово-экономического состояния организаций сельского хозяйства и оценке эффективности системы налогообложения в сельскохозяйственном производстве; расчетно-аналитический - при определении ряда показателей налоговой нагрузки; экономико-математический - для доказательства полученных результатов и подтверждения выдвинутых гипотез.
Практическая значимость исследования состоит в разработке рекомендаций по совершенствованию системы налогообложения сельского хозяйства, реформированию отдельных аспектов налоговой политики в сельском хозяйстве с целью повышения его финансовой устойчивости, которые представляют практическую значимость для сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также для органов государственной власти, в обязанности которых входит государственное регулирование экономики аграрного сектора.
Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы:
1. Под налогообложением сельского хозяйства нами понимается система мер по изъятию в пользование государства части стоимости собственности сельскохозяйственных производителей. В силу специфики функционирования сельского хозяйства (использование земли в качестве главного средства производств, зависимость от окружающей природной среды, сезонность производства, пространственная рассредоточенность производства, объемность и скоропортящийся характер продукции) и его важности для обеспечения продовольственной безопасности страны, налогообложение данной сферы характеризуется рядом особенностей, а именно: особый (льготный) порядок взимания налогов и платежей; особый порядок земельного налогообложения как стратегически важного ресурса производства; использование единого налога. С помощью перечисленных налоговых инструментов государство воздействует на развитие сельскохозяйственной отрасли.
2. История развития налогообложения сельского хозяйства прошла в своем развитии несколько этапов, начиная с образования СССР и реализации НЭП в стране. С момента распада СССР и введения в действия НК РФ организации сельского хозяйства получили возможность уплаты налогов либо по общей системе, либо по специальному режиму налогообложения, призванному стимулировать развитие сельского хозяйства через уменьшение налоговой нагрузки. последние годы реформирования сельского хозяйства отмечены сокращением налоговых льгот по налогам, унификацией ставок и страховых взносов, что делает налогообложение отрасли более обремененным.
3. Осуществление налоговой политики в сельском хозяйстве развитых стран предполагает использование всего арсенала прямых и косвенных налогов. В то же время для мелких производителей используются вмененные подоходные налоги. Зарубежный опыт налогообложения сельского хозяйства построен с учетом специфики его функционирования и ориентирован на учет существующей ситуации в сельскохозяйственной отрасли с ориентацией на потребности сельскохозяйственных производителей, состояние их финансово-хозяйственной деятельности. В зарубежном законодательстве так же широк арсенал форм и методов поддержки науки и инноваций. Этот опыт, несомненно, может и должен быть использован в системе налогового регулирования сельского хозяйства России.
4. Законодательная практика применения налогов для сельскохозяйственных производителей позволяет им применять общую систему налогообложения и специальный налоговый режим в виде ЕСХН. Анализ показал наличие преимуществ и недостатков в обоих случаях. В случае применения ОСНО главный недостаток - необходимость уплаты всех предусмотренных налогов, по которым возникает налоговая база. Главное достоинство - обязанность применения нулевой ставки по налогу на прибыль. Главное достоинство ЕСХН - отсутствие необходимости уплаты налога на прибыль и налога на имущество организаций, что снижает налоговую нагрузку. Главный недостаток ЕСХН - невозможность быть полноценных участником налоговых отношений по НДС, что делает плательщиков ЕСХН малопривлекательными партнерами для контрагентов, применяющих ОСНО.
5. По итогам анализа поступлений налогов от сельскохозяйственных товаропроизводителей выявлено, что они занимают незначительный удельный вес в структуре доходов консолидированного бюджета РФ. Негативным моментом следует отметить факт снижения темпа прироста поступлений налогов от сельскохозяйственного сектора. С учетом проведенного анализа так же можно утверждать, что в отношении агропромышленного сектора экономики законодательством установлен целый комплекс налоговых льгот, призванных обеспечить более выгодные по сравнению с другими отраслями промышленности условия для расширенного воспроизводства.
6. Ни на один из показателей финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей налоговая нагрузка не оказывает хотя бы высокого, или весьма высокого воздействия. В этой связи на современном этапе развития сельского хозяйства видится необходимым пересмотреть нормы, касающиеся налогообложения сельхозпроизводителей. Реформирование налогообложения отрасли не должно сводиться только к предоставлению новых налоговых льгот, а должна быть направлена на обеспечение таких условий, которые бы учитывали специфику экономической деятельности сельхозпроизводителей, а также особенности формирования финансовых потоков в сельском хозяйстве с целью повышения его финансовой устойчивости.
7. Основной целью государственной политики налогового регулирования сельскохозяйственных формирований должно быть обеспечение продовольственной безопасности страны. Для этого необходимо восстановить платежеспособность сельскохозяйственных предприятий. Тактические шаги налоговой политики в сельском хозяйстве должны включать в себя: стимулирование инвестиций в сельское хозяйство; совершенствование ЕСХН; стимулирование эффективного использования земельных ресурсов, экологическое налогообложение. Предложенные в стратегии меры являются последовательным продолжением предыдущих действий государства в регулировании сельского хозяйства, поэтому быть приняты на вооружение в среднесрочной перспективе.
8. Стимулирование инвестиций в основные фонды сельского хозяйства должно идти по пути изменения налогообложения в следующих направлениях:
- введение права на налоговый вычет (либо применение нулевой ставки по НДС) в случае осуществления налогоплательщиком - сельскохозяйственной организацией, применяющей ЕСХН, инвестиций в производство. Данная мера позволит пополнить их оборотный капитал, поскольку суммы уплаченного поставщикам НДС будет получены в виде возмещения из бюджета. Данная налоговая льгота может быть введена на время (по заявлению налогоплательщика на срок реализации инвестиционного проекта). Потери федерального бюджета от недополучения НДС перекроются расширением производственной и налоговой базы.
- в затраты предприятий при исчислении и уплате налога на прибыль организаций следует включать суммы не начисленной амортизации, а фактически направленной на финансирование инвестиций
С учетом сезонности производства сельскохозяйственной продукции необходимо законодательное закрепление календарного года в качестве налогового периода без использования отчетных периодов по основным налогам, уплачиваемым сельхозпроизводителями. Необходимо также разработать механизмы применения финансовых санкций за использование сумм амортизационных отчислений по нецелевому назначению.
Росту прибыльности сельскохозяйственных организаций будет способствовать устранение ценового диспаритета между продукцией АПК и розничными ценами в торговых организациях на их продукцию. Для улучшения ценовых взаимоотношений сельскохозяйственных предприятий с партнерами в АПК предлагается установление предельных уровней рентабельности этих предприятий, ограничение величины наценок торгово-посреднических организаций, удорожающих промышленные изделия более чем на 25-30 %; введение коэффициентов соотношения цен на сельскохозяйственное сырье и производимую из него конечную продукцию и другие меры
В целях повышения стимулирующего эффекта от ЕСХН предложено дополнить закрытый перечень расходов расходами на улучшение и восстановление плодородия почвы, на рекультивацию земель. Так же рекомендовано распространить возможность применения инвестиционного налогового кредита для плательщиков ЕСХН в случае несения ими капитальных затрат, либо в случае получения значительных убытков от деятельности.
Представляется целесообразным усиление стимулирующего эффекта земельного налога для сохранения качества земельных ресурсов посредством разного рода льгот организациям, эксплуатирующим нарушенные земли, проводящими работы по улучшению их плодородия. Необходимо повысить ставки земельного налога при их нецелевом использовании.
Экономико-математическое моделирование подтвердило, что выбранные три направления совершенствования налогообложения сельскохозяйственных организаций действительно способны стимулировать увеличение налоговой базы и налоговых поступлений от сельского хозяйства в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ.
1. Под налогообложением сельского хозяйства нами понимается система мер по изъятию в пользование государства части стоимости собственности сельскохозяйственных производителей. В силу специфики функционирования сельского хозяйства (использование земли в качестве главного средства производств, зависимость от окружающей природной среды, сезонность производства, пространственная рассредоточенность производства, объемность и скоропортящийся характер продукции) и его важности для обеспечения продовольственной безопасности страны, налогообложение данной сферы характеризуется рядом особенностей, а именно: особый (льготный) порядок взимания налогов и платежей; особый порядок земельного налогообложения как стратегически важного ресурса производства; использование единого налога. С помощью перечисленных налоговых инструментов государство воздействует на развитие сельскохозяйственной отрасли.
2. История развития налогообложения сельского хозяйства прошла в своем развитии несколько этапов, начиная с образования СССР и реализации НЭП в стране. С момента распада СССР и введения в действия НК РФ организации сельского хозяйства получили возможность уплаты налогов либо по общей системе, либо по специальному режиму налогообложения, призванному стимулировать развитие сельского хозяйства через уменьшение налоговой нагрузки. последние годы реформирования сельского хозяйства отмечены сокращением налоговых льгот по налогам, унификацией ставок и страховых взносов, что делает налогообложение отрасли более обремененным.
3. Осуществление налоговой политики в сельском хозяйстве развитых стран предполагает использование всего арсенала прямых и косвенных налогов. В то же время для мелких производителей используются вмененные подоходные налоги. Зарубежный опыт налогообложения сельского хозяйства построен с учетом специфики его функционирования и ориентирован на учет существующей ситуации в сельскохозяйственной отрасли с ориентацией на потребности сельскохозяйственных производителей, состояние их финансово-хозяйственной деятельности. В зарубежном законодательстве так же широк арсенал форм и методов поддержки науки и инноваций. Этот опыт, несомненно, может и должен быть использован в системе налогового регулирования сельского хозяйства России.
4. Законодательная практика применения налогов для сельскохозяйственных производителей позволяет им применять общую систему налогообложения и специальный налоговый режим в виде ЕСХН. Анализ показал наличие преимуществ и недостатков в обоих случаях. В случае применения ОСНО главный недостаток - необходимость уплаты всех предусмотренных налогов, по которым возникает налоговая база. Главное достоинство - обязанность применения нулевой ставки по налогу на прибыль. Главное достоинство ЕСХН - отсутствие необходимости уплаты налога на прибыль и налога на имущество организаций, что снижает налоговую нагрузку. Главный недостаток ЕСХН - невозможность быть полноценных участником налоговых отношений по НДС, что делает плательщиков ЕСХН малопривлекательными партнерами для контрагентов, применяющих ОСНО.
5. По итогам анализа поступлений налогов от сельскохозяйственных товаропроизводителей выявлено, что они занимают незначительный удельный вес в структуре доходов консолидированного бюджета РФ. Негативным моментом следует отметить факт снижения темпа прироста поступлений налогов от сельскохозяйственного сектора. С учетом проведенного анализа так же можно утверждать, что в отношении агропромышленного сектора экономики законодательством установлен целый комплекс налоговых льгот, призванных обеспечить более выгодные по сравнению с другими отраслями промышленности условия для расширенного воспроизводства.
6. Ни на один из показателей финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей налоговая нагрузка не оказывает хотя бы высокого, или весьма высокого воздействия. В этой связи на современном этапе развития сельского хозяйства видится необходимым пересмотреть нормы, касающиеся налогообложения сельхозпроизводителей. Реформирование налогообложения отрасли не должно сводиться только к предоставлению новых налоговых льгот, а должна быть направлена на обеспечение таких условий, которые бы учитывали специфику экономической деятельности сельхозпроизводителей, а также особенности формирования финансовых потоков в сельском хозяйстве с целью повышения его финансовой устойчивости.
7. Основной целью государственной политики налогового регулирования сельскохозяйственных формирований должно быть обеспечение продовольственной безопасности страны. Для этого необходимо восстановить платежеспособность сельскохозяйственных предприятий. Тактические шаги налоговой политики в сельском хозяйстве должны включать в себя: стимулирование инвестиций в сельское хозяйство; совершенствование ЕСХН; стимулирование эффективного использования земельных ресурсов, экологическое налогообложение. Предложенные в стратегии меры являются последовательным продолжением предыдущих действий государства в регулировании сельского хозяйства, поэтому быть приняты на вооружение в среднесрочной перспективе.
8. Стимулирование инвестиций в основные фонды сельского хозяйства должно идти по пути изменения налогообложения в следующих направлениях:
- введение права на налоговый вычет (либо применение нулевой ставки по НДС) в случае осуществления налогоплательщиком - сельскохозяйственной организацией, применяющей ЕСХН, инвестиций в производство. Данная мера позволит пополнить их оборотный капитал, поскольку суммы уплаченного поставщикам НДС будет получены в виде возмещения из бюджета. Данная налоговая льгота может быть введена на время (по заявлению налогоплательщика на срок реализации инвестиционного проекта). Потери федерального бюджета от недополучения НДС перекроются расширением производственной и налоговой базы.
- в затраты предприятий при исчислении и уплате налога на прибыль организаций следует включать суммы не начисленной амортизации, а фактически направленной на финансирование инвестиций
С учетом сезонности производства сельскохозяйственной продукции необходимо законодательное закрепление календарного года в качестве налогового периода без использования отчетных периодов по основным налогам, уплачиваемым сельхозпроизводителями. Необходимо также разработать механизмы применения финансовых санкций за использование сумм амортизационных отчислений по нецелевому назначению.
Росту прибыльности сельскохозяйственных организаций будет способствовать устранение ценового диспаритета между продукцией АПК и розничными ценами в торговых организациях на их продукцию. Для улучшения ценовых взаимоотношений сельскохозяйственных предприятий с партнерами в АПК предлагается установление предельных уровней рентабельности этих предприятий, ограничение величины наценок торгово-посреднических организаций, удорожающих промышленные изделия более чем на 25-30 %; введение коэффициентов соотношения цен на сельскохозяйственное сырье и производимую из него конечную продукцию и другие меры
В целях повышения стимулирующего эффекта от ЕСХН предложено дополнить закрытый перечень расходов расходами на улучшение и восстановление плодородия почвы, на рекультивацию земель. Так же рекомендовано распространить возможность применения инвестиционного налогового кредита для плательщиков ЕСХН в случае несения ими капитальных затрат, либо в случае получения значительных убытков от деятельности.
Представляется целесообразным усиление стимулирующего эффекта земельного налога для сохранения качества земельных ресурсов посредством разного рода льгот организациям, эксплуатирующим нарушенные земли, проводящими работы по улучшению их плодородия. Необходимо повысить ставки земельного налога при их нецелевом использовании.
Экономико-математическое моделирование подтвердило, что выбранные три направления совершенствования налогообложения сельскохозяйственных организаций действительно способны стимулировать увеличение налоговой базы и налоговых поступлений от сельского хозяйства в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ.