Система сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность
|
Введение 3
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ СДЕЛОК, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПЕРЕДАЧУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ 10
§ 1. Земельный участок как объект гражданского права 10
§ 2. Понятие системы сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность 12
§ 3. Правовое регулирование отношений в сфере системы сделок 23
Глава II. ВОЗМЕЗДНЫЕ СДЕЛКИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПЕРЕДАЧУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ 30
§ 1. Договоры купли-продажи и мены земельных участков 30
§ 2. Договоры ренты земельных участков 34
Глава III. БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ СДЕЛКИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПЕРЕДАЧУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ 39
§ 1. Договоры дарения земельных участков 39
§ 2. Завещание как основание передачи земельного участка в собственность 44
Заключение 51
Список использованных нормативных правовых актов, материалов судебной (и иной юридической) практики и специальной литературы
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ СДЕЛОК, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПЕРЕДАЧУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ 10
§ 1. Земельный участок как объект гражданского права 10
§ 2. Понятие системы сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность 12
§ 3. Правовое регулирование отношений в сфере системы сделок 23
Глава II. ВОЗМЕЗДНЫЕ СДЕЛКИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПЕРЕДАЧУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ 30
§ 1. Договоры купли-продажи и мены земельных участков 30
§ 2. Договоры ренты земельных участков 34
Глава III. БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ СДЕЛКИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПЕРЕДАЧУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ 39
§ 1. Договоры дарения земельных участков 39
§ 2. Завещание как основание передачи земельного участка в собственность 44
Заключение 51
Список использованных нормативных правовых актов, материалов судебной (и иной юридической) практики и специальной литературы
Актуальность темы исследования обусловлена следующим. В современной России проблема решения земельного вопроса по-прежнему остается актуальной и главной. Принятый 25 октября 2001 г. Земельный кодекс Российской Федерации (далее - ЗК РФ) сделал правоотношения в сфере землепользования более прозрачными, в той или иной мере поддающимися правовому регулированию. Действующий ЗК РФ, бесспорно, гарантировал размеренный и поступательный рост экономики, образование земельного рынка в государстве и защита состояния земель. Все же практика применения в области земельного права наглядно показывает нам, чем для России обратилась более чем десятилетняя общественно-политическая борьба, инструментом в той или иной мере стал известный «земельный вопрос». Еще в 2008 г. Президент РФ в выступлении на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года» обратил внимание на то, что основные усилия должны быть направлены на сферы, прямо определяющие качество жизни граждан . Нынешний режим оформления прав на земельные участки по-прежнему остается беспочвенно дорогостоящим и даже «дачная амнистия» не сумела существенно сломить положение.
Сделка - одна из наиболее древних правовых конструкций. В современных условиях, характеризующихся демократизацией всех сфер общественной жизни России, развитием рыночной экономики, преобладанием имущественных отношений над всеми остальными общественными отношениями, значительно возросла роль сделки как способа правового регулирования отношений субъектов земельного оборота.
Правовая дефиниция земельного участка является одним из фундаментальных понятий современной отрасли земельного права. Помимо системообразующей функции в собственно земельном праве определение земельного участка выступает компонентой определения объекта недвижимости в гражданском законодательстве. Изменения, которым подвергается это определение в рамках реформирования отрасли земельного законодательства, служат своеобразным индикатором предлагаемого законодателем вектора развития этой отрасли. Неоднократно в литературе освещался вопрос надлежащей правовой конструкции этого понятия. Дуализм земли как объекта правового регулирования закреплен в принципах земельного права. Ультимативный приоритет закрепляется за пониманием земли как земельного ресурса, невосполнимого и необходимого будущим поколениям, над восприятием земли в качестве объекта недвижимости, т.е. объекта, находящегося в гражданском обороте и трансформируемого сообразно выгоде участников оборота. Среди наиболее характерных тенденций в исследовании земельного участка как объекта земельного права следует выделить точку зрения О.И. Крассова, который подвергает критическому анализу представления о земельном участке как о гражданско- правовой вещи. Им же сформулированы критерии юридического понятия земельного участка: границы и местоположение. Н.Н. Бочаров, исследуя актуальное законодательство, раскрывает понятие и сущность правового режима земельного участка как объекта права собственности граждан . А.П. Ушакова, наряду с собственно земельными участками, к объектам правового регулирования относит территории и земли общего пользования . А.П. Анисимов подвергает критике установление возможности рассмотрения части земельного участка в качестве самостоятельного объекта недвижимости . В.А. Болдырев и В.А. Сысоев, проведя системный законодательный анализ, приходят к мотивированному выводу о том, что оценка части земельного участка как самостоятельного объекта внедоговорного охранительного гражданского правоотношения невозможна .
Цель работы заключается в формировании комплексного представления о системе сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность.
Достижение данной цели связано с решением следующих задач:
1. определить понятие земельного участка как объекта гражданских прав;
2. проанализировать систему сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность;
3. выявить особенности правового регулирования сделок с земельными участками;
4. раскрыть особенности договоров купли-продажи и мены земельного участка;
5. охарактеризовать ренту земельного участка;
6. обосновать самостоятельности договора дарения земельного участка;
7. исследовать завещание как основание приобретения права собственности на земельный участок.
Объект исследования составляют правовые отношения, складывающиеся по вопросам правового регулирования земельных отношений.
Предмет работы состоит из норм гражданского, земельного и иных отраслей российского права в сфере совершения сделок с земельными участками, направленными на передачу права собственности, а также судебная практика, монографическая и специальная литература, относящиеся к теме исследования.
Теоретические основы исследования. Среди ученых, исследовавших данный спектр отношений, особо можно выделить следующих авторов: Анисимов А.П., Ахтырцев Б.П., Ахтырцев А.Б., Белова Т.В., Боголюбов С. А., Золотова О. А., Варламов А.А., Горяинова Л.В., Дубов С.О., Давыдова Е.И., Ерофеев Б. В., Заиграева О.В., Затрускина Л.В., Костюк И.В., Крассов О.И., Леонова А.Н., Егоркина А.В., Ловцов Д.А., Богданова М.В., Стародумова С.Ю., Ушакова А.П., Эдельханов И.Б. и другие.
Методологическую основу исследования составили: сравнительно-правовой метод, предусматривающий сопоставление различных нормативных актов; логический метод, обусловливающий применение индукции, дедукции, анализа и синтеза; технико-юридический метод, предусматривающий толкование норм права и правовое моделирование.
Научная новизна. Настоящая работа представляет собой одну из попыток комплексного исследования системы сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность.
Апробация результатов диссертационного исследования.
Основные выводы и положения диссертационной работы нашли свое отражение в научных публикациях автора, в том числе в опубликованных научных статьях, а также в публикациях выступлений по результатам научных конференций. Результаты исследования были апробированы в рамках участия в конференциях:
1. Каримов И.А. Правовой режим мелиоративной системы как части земельного участка / И.А. Каримов // «VIII Камские чтения»: всероссийская научно - практическая конференция. (2016; Набережные Челны). В 3-х ч. Часть 3. Всерос. научн. - практ. конф. «VIII Камские чтения», 22 апреля 2016 г. ( Текст): сб-к док./ под ред. Д-ра техн. наук Л.А. Симоновой.- Набережные Челны: Издательско-полиграфический центр Набережночелниниского института КФУ, 2016. - С.231-234.
2. Каримов И.А. Часть земельного участка как предмет договора аренды земельных участков / И.А. Каримов // Международный электронный научно - практический журнал «Закономерности и тенденции инновационного развития общества». (г. Магнитогорск, 2017). ( в печати)
3. Каримов И.А. Система сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность: история регулирования / И.А. Каримов // Международный электронный научно-практический журнал «Актуальные проблемы реформирования современного законодательства». (г. Уфа, 2017). ( в печати)
4. Каримов И.А. Система сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность: межотраслевое регулирование / И.А. Каримов // Международный электронный научно - практический журнал «Актуальные проблемы реформирования современного законодательства». (г. Уфа, 2017). ( в печати)
5. Каримов И.А. Система сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность: зарубежный опыт / И.А. Каримов // Международный электронный научно-практический журнал «Актуальные проблемы реформирования современного законодательства». (г. Уфа, 2017). ( в печати)
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные положения могут послужить основой при дальнейших научных исследованиях проблем, касающихся совершения сделок с земельными участками. Сделанные выводы могут быть использованы для совершенствования действующего законодательства.
Работа состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики, специальной литературы.
Сделка - одна из наиболее древних правовых конструкций. В современных условиях, характеризующихся демократизацией всех сфер общественной жизни России, развитием рыночной экономики, преобладанием имущественных отношений над всеми остальными общественными отношениями, значительно возросла роль сделки как способа правового регулирования отношений субъектов земельного оборота.
Правовая дефиниция земельного участка является одним из фундаментальных понятий современной отрасли земельного права. Помимо системообразующей функции в собственно земельном праве определение земельного участка выступает компонентой определения объекта недвижимости в гражданском законодательстве. Изменения, которым подвергается это определение в рамках реформирования отрасли земельного законодательства, служат своеобразным индикатором предлагаемого законодателем вектора развития этой отрасли. Неоднократно в литературе освещался вопрос надлежащей правовой конструкции этого понятия. Дуализм земли как объекта правового регулирования закреплен в принципах земельного права. Ультимативный приоритет закрепляется за пониманием земли как земельного ресурса, невосполнимого и необходимого будущим поколениям, над восприятием земли в качестве объекта недвижимости, т.е. объекта, находящегося в гражданском обороте и трансформируемого сообразно выгоде участников оборота. Среди наиболее характерных тенденций в исследовании земельного участка как объекта земельного права следует выделить точку зрения О.И. Крассова, который подвергает критическому анализу представления о земельном участке как о гражданско- правовой вещи. Им же сформулированы критерии юридического понятия земельного участка: границы и местоположение. Н.Н. Бочаров, исследуя актуальное законодательство, раскрывает понятие и сущность правового режима земельного участка как объекта права собственности граждан . А.П. Ушакова, наряду с собственно земельными участками, к объектам правового регулирования относит территории и земли общего пользования . А.П. Анисимов подвергает критике установление возможности рассмотрения части земельного участка в качестве самостоятельного объекта недвижимости . В.А. Болдырев и В.А. Сысоев, проведя системный законодательный анализ, приходят к мотивированному выводу о том, что оценка части земельного участка как самостоятельного объекта внедоговорного охранительного гражданского правоотношения невозможна .
Цель работы заключается в формировании комплексного представления о системе сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность.
Достижение данной цели связано с решением следующих задач:
1. определить понятие земельного участка как объекта гражданских прав;
2. проанализировать систему сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность;
3. выявить особенности правового регулирования сделок с земельными участками;
4. раскрыть особенности договоров купли-продажи и мены земельного участка;
5. охарактеризовать ренту земельного участка;
6. обосновать самостоятельности договора дарения земельного участка;
7. исследовать завещание как основание приобретения права собственности на земельный участок.
Объект исследования составляют правовые отношения, складывающиеся по вопросам правового регулирования земельных отношений.
Предмет работы состоит из норм гражданского, земельного и иных отраслей российского права в сфере совершения сделок с земельными участками, направленными на передачу права собственности, а также судебная практика, монографическая и специальная литература, относящиеся к теме исследования.
Теоретические основы исследования. Среди ученых, исследовавших данный спектр отношений, особо можно выделить следующих авторов: Анисимов А.П., Ахтырцев Б.П., Ахтырцев А.Б., Белова Т.В., Боголюбов С. А., Золотова О. А., Варламов А.А., Горяинова Л.В., Дубов С.О., Давыдова Е.И., Ерофеев Б. В., Заиграева О.В., Затрускина Л.В., Костюк И.В., Крассов О.И., Леонова А.Н., Егоркина А.В., Ловцов Д.А., Богданова М.В., Стародумова С.Ю., Ушакова А.П., Эдельханов И.Б. и другие.
Методологическую основу исследования составили: сравнительно-правовой метод, предусматривающий сопоставление различных нормативных актов; логический метод, обусловливающий применение индукции, дедукции, анализа и синтеза; технико-юридический метод, предусматривающий толкование норм права и правовое моделирование.
Научная новизна. Настоящая работа представляет собой одну из попыток комплексного исследования системы сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность.
Апробация результатов диссертационного исследования.
Основные выводы и положения диссертационной работы нашли свое отражение в научных публикациях автора, в том числе в опубликованных научных статьях, а также в публикациях выступлений по результатам научных конференций. Результаты исследования были апробированы в рамках участия в конференциях:
1. Каримов И.А. Правовой режим мелиоративной системы как части земельного участка / И.А. Каримов // «VIII Камские чтения»: всероссийская научно - практическая конференция. (2016; Набережные Челны). В 3-х ч. Часть 3. Всерос. научн. - практ. конф. «VIII Камские чтения», 22 апреля 2016 г. ( Текст): сб-к док./ под ред. Д-ра техн. наук Л.А. Симоновой.- Набережные Челны: Издательско-полиграфический центр Набережночелниниского института КФУ, 2016. - С.231-234.
2. Каримов И.А. Часть земельного участка как предмет договора аренды земельных участков / И.А. Каримов // Международный электронный научно - практический журнал «Закономерности и тенденции инновационного развития общества». (г. Магнитогорск, 2017). ( в печати)
3. Каримов И.А. Система сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность: история регулирования / И.А. Каримов // Международный электронный научно-практический журнал «Актуальные проблемы реформирования современного законодательства». (г. Уфа, 2017). ( в печати)
4. Каримов И.А. Система сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность: межотраслевое регулирование / И.А. Каримов // Международный электронный научно - практический журнал «Актуальные проблемы реформирования современного законодательства». (г. Уфа, 2017). ( в печати)
5. Каримов И.А. Система сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность: зарубежный опыт / И.А. Каримов // Международный электронный научно-практический журнал «Актуальные проблемы реформирования современного законодательства». (г. Уфа, 2017). ( в печати)
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные положения могут послужить основой при дальнейших научных исследованиях проблем, касающихся совершения сделок с земельными участками. Сделанные выводы могут быть использованы для совершенствования действующего законодательства.
Работа состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики, специальной литературы.
На основании проведенного исследования системы сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность, в конце работы можно подвести следующие итоги.
1. Земельный участок - это объект права собственности, территориальные границы которого определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. Земельный участок является объектом земельных отношений и может стать предметом различных сделок. Границы земельного участка описаны и удостоверены в установленном порядке.
Земельный участок отличается от других форм недвижимости тем, что, во-первых, он природный ресурс, который нельзя воспроизвести в отличие от других форм недвижимости, во-вторых, при оценке учитываются возможности многоцелевого назначения, в-третьих, земельный фонд является основой формирования среды проживания населения и обеспечивает экологическую безопасность, в-четвертых, к стоимости земельных участков не применяются понятия физического и функционального износа, так как их срок не ограничен.
При описании земельного участка указывают: субъекта земельного права точный адрес участка документы подтверждающие право землепользования категория земель, целевое назначение и фактическое пользование код классификатора земель площадь по документам площадь санитарно-защитной зоны с особым режимом использования в пределах земельного участка вид земельного права.
2. Правовое регулирование сделок с земельными участками носит комплексный характер, что предполагает взаимодействие норм земельного и иных отраслей права. При этом признание двойственной природы земельного участка как объекта частно-правовых и публичных отношений предполагает приоритет императивного (разрешительного) метода регулирования данных отношений. Действующее российское законодательство, регулирующее сделки с участками земли находится в настоящее время в стадии развития. Наиболее важные положения уже состоялись, другие лишь начинают находить свое место в судебной практике и правосознании.
3. Основным критерием выделения сделок, направленных на передачу земельного участка, является направленность обязательства, под которой понимают системный признак, определяемый конечным экономическим и юридическим результатом, на достижение которого направлены основные действия участников договора. При этом направленность на передачу земельных участков в собственность предполагает передачу правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, поэтому, когда какое- либо из указанных правомочий не передается, нельзя говорить о направленности договора на передачу имущества в собственность.
Кроме того, критерием классификации земельно-правовых сделок выступает и объем передаваемых гражданских правомочий и обязанностей на земельные участки. Так, сделки делятся на две группы: 1) сделки, которые связаны с передачей всех прав собственности и отчуждением земельного участка. Сюда относятся такие виды сделок, как купля-продажа, мена, ренты, договор дарения, так же различные формы приобретения частной собственности на земельные участки, которые находятся в муниципальной или государственной собственности; 2) сделки, где передается не все правомочия собственности, а только часть. Основным отличием в данном случае является возможность распоряжения земельным участком. При передаче во временное пользование или владение субъект права имеет ограниченные, обязательственные права, зачастую обязан получать согласие собственника на распоряжение земельным участком.
4. Особенностями земельно-правовых сделок являются следующие: 1) земельно-правовые сделки совершаются под контролем государства, полномочия которого осуществляют органы местной администрации и другие надведомственные органы; 2) земельно-правовые сделки ограничиваются кругом субъектов, в который могут входить лишь лица, предусмотренные законом; 3) земельно-правовые сделки ограничиваются видами земель, которые могут быть объектами этих сделок; 4) земельно-правовые сделки осуществляются по особой предусмотренной законом форме, подлежат государственной регистрации; 5) земельно-правовые сделки регламентированы законодательством таким образом, чтобы посредством их обеспечивать рациональное использование земель, вовлеченных в сферу этих сделок; 6) правовое обеспечение земельно-правовых сделок осуществляется через механизм применения санкций за нарушение договорных обязательств.
5. Сделками, в результате которых происходит переход права собственности, являются договор купли-продажи, мены, ренты, дарения и завещание. Главным отличием дарения от купли-продажи является безвозмездный характер.
При выборе заключения данных договоров необходимо учитывать несколько нюансов: во-первых, на стороне покупателя выступает любое лицо, в дарении же круг одаряемых строго ограничен законом, а в качестве другой стороны в обоих договорах представлены собственники недвижимого имущества; во-вторых, перечень прав и обязанностей сторон договора купли- продажи недвижимости более широкий, нежели у сторон дарения; в-третьих, в купле-продаже в отличие от дарения для передачи обязателен передаточный акт или иной документ о передаче; в-четвертых, налогообложению подлежит продавец, в дарении - одаряемое лицо.
6. Существуют особые условия, которые необходимо соблюдать, совершая заключения сделок с землей. К этим условиям относятся следующие: а) пользование земельным участком не должно наносить ущерб окружающей среде, а также оно не должно нарушать законные интересы других лиц; б) если земельные участки выступают предметом сделки, то при оформлении данной сделки существуют некоторые особенности; в) закреплено приоритетное право субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при отчуждении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения при ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства; г) изменить категорию земельного участка, никто из участников сделки не в праве; д) сделки с земельными участками, так же как и иные виды сделок могут быть признаны недействительными; е) в случае, если земельные участки не прошли кадастровый учет, сделки с земельными участками будут невозможны.
В соответствии с проведенным анализом законодательства, целесообразно предложить внести определенные дополнения и изменения в нормативно правовые акты РФ, которые, по нашему мнению, помогут разрешить проблемы, возникающие в настоящее время в процессе совершения сделок с участками земли:
1. В ЗК РФ непосредственно в ст 7 п.3 обязательно должно быть дано понятие не только участка земли, но и земли в целом, которое может быть сформулировано в следующем виде: «земля это естественно возникший элемент естественной среды, поверхностный (в том числе почвенный) слой суши, расположенный над недрами, характеризующийся особым органоминеральным составом, строением, границами в пространстве и выполняющий необходимые для обеспечения жизнедеятельности человека и окружающей среды функции».
2. Определить понятие «оборотоспособности», которое, на наш взгляд, не совсем удачно раскрыто с точки зрения нормативно-правовой базы по определению порядка формирования границ и пределов пропуска объектов в оборот. По смыслу ст. 129 ГК РФ в законе должны быть определены не только земельные участки, изъятые и ограниченные в обороте, но также указаны и случаи, когда оборот допускается.
3. Предлагаем ввести обязательное нотариальное удостоверение сделок с земельными участками. На основе этого опыта российский законодатель должен сделать выбор между двумя моделями реализации полезных функций нотариального удостоверения: 1) удостоверению подлежит сам договор - данный подход критикуется практиками и может привести к росту расходов сторон на нотариальные услуги в связи с объёмом удостоверяемой документации, требующей анализа нотариуса; 2) удостоверению подлежит акт приёма-передачи, что серьёзно ограничит возможности для оспаривания продавцами сделок, в которых использованы такие документы, поскольку в этом случае нотариально удостоверена будет добровольность передачи владения, следовательно, подтверждено выполнение критерия добросовестности приобретения, закреплённого п. 1 ст. 302 ГК РФ.
1. Земельный участок - это объект права собственности, территориальные границы которого определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. Земельный участок является объектом земельных отношений и может стать предметом различных сделок. Границы земельного участка описаны и удостоверены в установленном порядке.
Земельный участок отличается от других форм недвижимости тем, что, во-первых, он природный ресурс, который нельзя воспроизвести в отличие от других форм недвижимости, во-вторых, при оценке учитываются возможности многоцелевого назначения, в-третьих, земельный фонд является основой формирования среды проживания населения и обеспечивает экологическую безопасность, в-четвертых, к стоимости земельных участков не применяются понятия физического и функционального износа, так как их срок не ограничен.
При описании земельного участка указывают: субъекта земельного права точный адрес участка документы подтверждающие право землепользования категория земель, целевое назначение и фактическое пользование код классификатора земель площадь по документам площадь санитарно-защитной зоны с особым режимом использования в пределах земельного участка вид земельного права.
2. Правовое регулирование сделок с земельными участками носит комплексный характер, что предполагает взаимодействие норм земельного и иных отраслей права. При этом признание двойственной природы земельного участка как объекта частно-правовых и публичных отношений предполагает приоритет императивного (разрешительного) метода регулирования данных отношений. Действующее российское законодательство, регулирующее сделки с участками земли находится в настоящее время в стадии развития. Наиболее важные положения уже состоялись, другие лишь начинают находить свое место в судебной практике и правосознании.
3. Основным критерием выделения сделок, направленных на передачу земельного участка, является направленность обязательства, под которой понимают системный признак, определяемый конечным экономическим и юридическим результатом, на достижение которого направлены основные действия участников договора. При этом направленность на передачу земельных участков в собственность предполагает передачу правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, поэтому, когда какое- либо из указанных правомочий не передается, нельзя говорить о направленности договора на передачу имущества в собственность.
Кроме того, критерием классификации земельно-правовых сделок выступает и объем передаваемых гражданских правомочий и обязанностей на земельные участки. Так, сделки делятся на две группы: 1) сделки, которые связаны с передачей всех прав собственности и отчуждением земельного участка. Сюда относятся такие виды сделок, как купля-продажа, мена, ренты, договор дарения, так же различные формы приобретения частной собственности на земельные участки, которые находятся в муниципальной или государственной собственности; 2) сделки, где передается не все правомочия собственности, а только часть. Основным отличием в данном случае является возможность распоряжения земельным участком. При передаче во временное пользование или владение субъект права имеет ограниченные, обязательственные права, зачастую обязан получать согласие собственника на распоряжение земельным участком.
4. Особенностями земельно-правовых сделок являются следующие: 1) земельно-правовые сделки совершаются под контролем государства, полномочия которого осуществляют органы местной администрации и другие надведомственные органы; 2) земельно-правовые сделки ограничиваются кругом субъектов, в который могут входить лишь лица, предусмотренные законом; 3) земельно-правовые сделки ограничиваются видами земель, которые могут быть объектами этих сделок; 4) земельно-правовые сделки осуществляются по особой предусмотренной законом форме, подлежат государственной регистрации; 5) земельно-правовые сделки регламентированы законодательством таким образом, чтобы посредством их обеспечивать рациональное использование земель, вовлеченных в сферу этих сделок; 6) правовое обеспечение земельно-правовых сделок осуществляется через механизм применения санкций за нарушение договорных обязательств.
5. Сделками, в результате которых происходит переход права собственности, являются договор купли-продажи, мены, ренты, дарения и завещание. Главным отличием дарения от купли-продажи является безвозмездный характер.
При выборе заключения данных договоров необходимо учитывать несколько нюансов: во-первых, на стороне покупателя выступает любое лицо, в дарении же круг одаряемых строго ограничен законом, а в качестве другой стороны в обоих договорах представлены собственники недвижимого имущества; во-вторых, перечень прав и обязанностей сторон договора купли- продажи недвижимости более широкий, нежели у сторон дарения; в-третьих, в купле-продаже в отличие от дарения для передачи обязателен передаточный акт или иной документ о передаче; в-четвертых, налогообложению подлежит продавец, в дарении - одаряемое лицо.
6. Существуют особые условия, которые необходимо соблюдать, совершая заключения сделок с землей. К этим условиям относятся следующие: а) пользование земельным участком не должно наносить ущерб окружающей среде, а также оно не должно нарушать законные интересы других лиц; б) если земельные участки выступают предметом сделки, то при оформлении данной сделки существуют некоторые особенности; в) закреплено приоритетное право субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при отчуждении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения при ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства; г) изменить категорию земельного участка, никто из участников сделки не в праве; д) сделки с земельными участками, так же как и иные виды сделок могут быть признаны недействительными; е) в случае, если земельные участки не прошли кадастровый учет, сделки с земельными участками будут невозможны.
В соответствии с проведенным анализом законодательства, целесообразно предложить внести определенные дополнения и изменения в нормативно правовые акты РФ, которые, по нашему мнению, помогут разрешить проблемы, возникающие в настоящее время в процессе совершения сделок с участками земли:
1. В ЗК РФ непосредственно в ст 7 п.3 обязательно должно быть дано понятие не только участка земли, но и земли в целом, которое может быть сформулировано в следующем виде: «земля это естественно возникший элемент естественной среды, поверхностный (в том числе почвенный) слой суши, расположенный над недрами, характеризующийся особым органоминеральным составом, строением, границами в пространстве и выполняющий необходимые для обеспечения жизнедеятельности человека и окружающей среды функции».
2. Определить понятие «оборотоспособности», которое, на наш взгляд, не совсем удачно раскрыто с точки зрения нормативно-правовой базы по определению порядка формирования границ и пределов пропуска объектов в оборот. По смыслу ст. 129 ГК РФ в законе должны быть определены не только земельные участки, изъятые и ограниченные в обороте, но также указаны и случаи, когда оборот допускается.
3. Предлагаем ввести обязательное нотариальное удостоверение сделок с земельными участками. На основе этого опыта российский законодатель должен сделать выбор между двумя моделями реализации полезных функций нотариального удостоверения: 1) удостоверению подлежит сам договор - данный подход критикуется практиками и может привести к росту расходов сторон на нотариальные услуги в связи с объёмом удостоверяемой документации, требующей анализа нотариуса; 2) удостоверению подлежит акт приёма-передачи, что серьёзно ограничит возможности для оспаривания продавцами сделок, в которых использованы такие документы, поскольку в этом случае нотариально удостоверена будет добровольность передачи владения, следовательно, подтверждено выполнение критерия добросовестности приобретения, закреплённого п. 1 ст. 302 ГК РФ.
Подобные работы
- Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере приобретения обязательственных прав на земельные участки, находящиеся в публичной собственности
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4900 р. Год сдачи: 2019 - ПРИОБРЕТЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - Правовое регулирование оборота земельных долей
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4200 р. Год сдачи: 2016 - ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6500 р. Год сдачи: 2019 - Правовые основы системы ограниченных вещных нрав на земельные участки (на примере Республики Тыва)
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 6100 р. Год сдачи: 2017 - Земельно-кадастровые работы при формировании земельных участков
под строительство линейных объектов (линий электропередачи)
Елабужском муниципальном районе
Бакалаврская работа, земельное право. Язык работы: Русский. Цена: 4750 р. Год сдачи: 2016 - Договор купли-продажи земельных участков по законодательству Российской Федерации: актуальные проблемы
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 5450 р. Год сдачи: 2023 - Договор купли-продажи земельных участков по законодательству Российской Федерации: актуальные проблемы
Магистерская диссертация, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 5500 р. Год сдачи: 2023 - Приобретение права собственности на самовольную постройку
Дипломные работы, ВКР, гражданское право. Язык работы: Русский. Цена: 2000 р. Год сдачи: 2024



