ВВЕДЕНИЕ 3
Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВАНИЙ ПРЕКРАЩЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА И ИХ КЛАССИФИКАЦИИ 6
§ 1. Основания прекращения трудового договора и их классификации 6
§ 2. Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя и разграничение оснований связанных с виной работника 15
Глава II. ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ ПО ОСНОВАНИЯМ, СВЯЗАННЫМ С ВИНОЙ (ДИСЦИПЛИНАРНЫМ ПРОСТУПКОМ) РАБОТНИКА И ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 31
§ 1. Расторжение трудового договора по основаниям, связанным с виной (дисциплинарным проступком) работника как мера дисциплинарной ответственности, ее принципы 31
§ 2. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, связанным с виной (дисциплинарным проступком) работника 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 75
В современных условиях социально-экономических преобразований в Российской Федерации и развития рынка труда приобретает особое значение стабильность трудовых отношений и защищенность работников от необоснованного расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, связанным с виной работника, оказывает существенное воздействие на жизнь значительного числа граждан, поскольку работа по трудовому договору является основным источником дохода для большинства людей. В связи с этим чрезвычайно важной становится проблема научного осмысления правомерности применения работодателем закрепленных в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее ТК РФ) оснований увольнения.
Кроме того, переход к рыночной экономике в России привел к существенному изменению значения дисциплины труда и мотивов ее укрепления. Мотивы деятельности и работодателя, и работника в трудовых правоотношениях приобретают экономический характер. Если работодатель не добьется необходимой дисциплины труда, то это может нанести вред его имущественному положению, так как он действует на свой риск. Основным мотивом работника теперь становится страх потерять работу и, следовательно, заработок, т.е. средства к существованию. Это обстоятельство не исключает и других мотивов соблюдения трудовой дисциплины, присущих любому цивилизованному обществу: нравственные критерии порядочности и добросовестности, представления о профессиональном отношении к делу и т.п.
Актуальность данной работы связана также с неясностью некоторых правовых понятий и категорий, используемых законодателем при регулировании соответствующих отношений, что требует их осмысления.
Целью работы является комплексное исследование проблем, возникающих из отношений связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, связанным с виной работника.
Для достижения названной цели следует решить следующие задачи:
- охарактеризовать основания прекращения трудового договора и их классификации;
- проанализировать и разграничить основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя и аргументировать выделение оснований расторжения трудового договора в связи с виновными действиями работника в отдельную категорию по соответствующим критериям;
- рассмотреть и определить целесообразность расширения в ТК РФ общего числа видов оснований прекращения трудового договора и видов оснований его расторжения по инициативе работодателя по сравнению с ранее действовавшим Кодексом законов о труде Российской Федерации;
- определить особенности расторжения трудового договора по инициативе работодателя в связи с виновными действиями работника как меры дисциплинарного взыскания в порядке дисциплинарной ответственности за совершенный дисциплинарный проступок;
- обосновать необходимость обеспечения приоритета выраженных в Конституции Российской Федерации общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности.
Объектом исследования выступают теоретические положения науки трудового права, а также законодательные и правоприменительные положения, касающиеся прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя по основаниям, связанным с виной работника.
Предметом исследования являются теоретические и практические проблемы правового регулирования расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, связанным с виной работника.
В основу проведенного исследования положен общенаучный диалектический метод познания и его разновидности: исторический, метод логического анализа, сравнительно-правовой метод.
Теоретической основой данной работы являются труды российских ученых, исследовавших проблемы трудового договора: A.A. Абрамовой, К.А. Абжанова, Г.А. Агафоновой, Е.М. Акоповой, Н.Г. Александрова, Э.Н. Бондаренко, Л.Ю. Бугрова, И.С. Войтинского, К.Н. Гусова, А.З. Доловой, И.Я. Киселева, A.M. Куренного, И.А. Костян, Р.З. Лившица, A.M. Лушникова, М.В. Лушниковой, С.П. Маврина, О.М. Медведева, Ю.П. Орловского, А.Е. Пашерстника, A.C. Пашкова, Ю.Н. Полетаева, В.Н. Скобелкина, О.В. Смирнова, И.О. Снигирёвой, А.И. Ставцевой, Л.А. Сыроватской, Л.С. Таля, М.Ю. Тихомирова, В.Н. Толкуновой, Е.Б. Хохлова, Е.П. Циндяйкиной, И.С. Цыпкиной, Л.А. Чикановой и других ученых.
Структура дипломной работы определяется её объектом, предметом, целью и задачами и состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.
В настоящее время в условиях нестабильного экономического положения, частого увольнения работников остро стоит вопрос о соблюдении установленной правовой регламентации прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя. В таких ситуациях работник как сторона трудового отношения нуждается в правовой защите. С другой стороны, работодателю во избежание возможных неблагоприятных последствий, также необходимо знать особенности расторжения трудовых договоров с работниками. Проблемы, связанные с расторжением трудового договора по инициативе работодателя в действующем трудовом законодательстве полностью не разрешены. Процесс формирования и дальнейшего совершенствования действующего трудового законодательства многогранен и тесно связан с деятельностью органов по применению трудового законодательства. С учетом внесения значительных изменений в трудовое законодательство правоприменительная деятельность в этой сфере приобретает особую важность.
Сосредоточение в одной статье ТК РФ оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя следует признать логичным и целесообразным как с точки зрения их практического применения, так и с позиции построения системы гарантий для работников при увольнении.
В трудовом законодательстве всегда содержались нормы, реализация которых вызывала наибольшее количество споров, так как затрагивала принципиальные интересы сторон трудовых отношений. Особое место среди них занимают нормы, регулирующие прекращение трудовых отношений, в частности нормы о расторжении трудового договора с работником по инициативе работодателя.
Характеристика ст. 81 ТК РФ позволяет утверждать, что с введением его в действие у работодателя расширился спектр оснований, позволяющих ему расторгнуть трудовой договор с работником по своей инициативе. Вместе с тем конкретизация отдельных пунктов указанной статьи дает определенные гарантии работнику от произвола работодателя при проведении процедуры увольнения. В определенных случаях он совершенно справедливо защищает работодателей.
Так, основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, связанным с виной работника можно классифицировать исходя из характера и особенностей выполнения работником его трудовой функции: на общие - применяемые ко всем работникам и дополни-тельные - применяемые к отдельным категориям работников (п.п. 7-10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, ст. ст. 336, 348.11 ТК РФ).
Рассмотрение оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, связанным с виной работника и их разграничение исходя из указанных критериев представляет не только теоретический, но и практический интерес, в связи с чем нормы, регулирующие данные основания, требуют дальнейшего совершенствования.
Следует отметить большое значение Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». Необходимость в его появлении определилась самим фактом принятия ТК РФ, в содержании которого оказалось довольно много новых и далеко не однозначных положений, объективно требующих некоего официального разъяснения, по крайней мере, для унификации правоприменительной практики. Принципиально важно мнение Пленума ВС РФ относительно необходимости соблюдения работодателем в ходе применения к работнику дисциплинарного взыскания общих принципов юридической ответственности, вытекающих из ст. 1,2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией международно-правовых актов, характеризующими юридическую, в том числе дисциплинарную, ответственность. В данном случае речь идет о таких принципах, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В чисто практическом плане это означает, что работодателю теперь не-достаточно иметь лишь формальный повод для дисциплинарного увольнения работника, в дополнение к этому ему также необходимо представить доказательства, свидетельствующие о том, что при выборе меры взыскания им учитывались: тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был со-вершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993) [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 № 7- ФКЗ, от 05 февраля 2014 № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 № 11-ФКЗ] // Собрании законодательства РФ. - 2014. - № 31. - ст. 4398.
2. Относительно дискриминации в области труда и занятий: конвенция № 111 Международной организации труда (принята в г. Женеве 25 июня 1958 на 42-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Ведомости ВС СССР. - 1961. - № 44. - Ст. 448.
3. Всеобщая декларация прав человека : принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Российская газета. - 1995. - 5 апреля.
4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод : заключена в г. Риме 4 апреля 1950 г. (с изм. от 13.05.2004) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 2. - Ст. 163.
5. Международный пакт о гражданских и политических правах: принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года // Ведомостях Верховного Совета СССР. - 1976. - № 17(1831). - ст. 291.
6. О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя: конвенция № 158 Международной организации труда (Женева, 22 июня 1982 года) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. - С. 1983 - 1989.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 № 138-ФЗ:[в ред. от 03.04.2018] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - ст. 4532.
8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ: [в ред. от 05.02.2018 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
9. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 30 ноября 2011 № 342-ФЗ: [в ред. от 01.07.2017] //Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 49 (ч. 1). - ст. 7020.
10. О муниципальной службе в Российской Федерации: федер. закон от 02 марта 2007 № 25-ФЗ: [в ред. от 18.04.2018] //Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 10. - ст. 1152.
11. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27 июля 2004 № 79-ФЗ : [в ред. от 28.12.2017] //Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 31. - ст. 3215.
12. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: федер. закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ: [в ред. от 03.07.2016] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 3. - ст. 148.
13. О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон от 17 января 1992 №
2202-1 [в ред. от 18.04.2018] // Собрание законодательства РФ. - 1995. -№
47. - ст. 4472.
14. О статусе судей в Российской Федерации: закон Российской Федерации от 26 июня 1992 № 3132-1 [в ред. от 05.12.2017, с изм. от 19.02.2018] // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 30. - ст. 1792.
15. Кодекс законов о труде РСФСР 1972 от 9 декабря 1971 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1971. - № 50. - Ст.1007 (утратил силу).
II. Материалы юридической практики
1. По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверке конституционности части первой статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации: определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 № 421-О // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2004. - № 3.
2. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2: [в ред. от 24.11.2015] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - № 6. - 2004.
3. Решение по делу № 18-Ф09-548 // Архив Верховного Суда Российской Федерации. - Режим доступа:http://www.vsrf.ru/.Дата обращения 25. 04.2018.
4. Решение по делу № 15-Ф09-854 // Архив Верховного Суда Российской Федерации. - Режим доступа:http://www.vsrf.ru/.Дата обращения 25. 04.2018.
III. Специальная литература
1. Абрамова А. А. Дисциплина труда в СССР / Абрамова А.А. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1961. - 80 c.
2. Абрамова А. А. Проблема ответственности в трудовом праве / А. А. Абрамова // Вестник Московского университета. - 1981. - № 4. - С. 52 - 56.
3. Акопова Е. М. Трудовой договор: становление, развитие и современное состояние: дисс. в виденауч. докл...доктора юрид. наук. М., 2003. - С. 59.
4. Актуальные проблемы трудового законодательства в условиях модернизации экономики: монография / отв. ред. проф. Ю. П. Орловский: Изд-во: Юстицинформ, 2012 . - 240 с.
5. Александров Н. Г. Трудовое правоотношение / Н. Г. Александров. - М.: Юрид. изд-во МЮ СССР, 1948. - 336 c.
6. Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе / Н. Г. Александров. - М.: Госюриздат, 1955. - 176 c.
7. Александров Н.Г. Трудовые отношения как предмет правового регулирования / Н. Г. Александров // Ученые труды ВИЮН. -1947. - С. 291- 326.
8. Бугров Л.Ю. Развитие норм о трудовом договоре в советском и постсоветском российском пространстве / Л. Ю. Бугров // Трудовое право России: проблемы теории и практики. М., 2008. - 236 с.
9. В. Л. Гейхман, И. К. Дмитриева. Трудовое право : учебник для академического бакалавриата /В. Л. Гейхман, И. К. Дмитриева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Из-во Юрайт, 2014 - 548 с.
10. Васильева В.И. Общая характеристика трудового договора по законодательству России, Австрии и Франции: дисс. к.ю.н.: 12.00.05 / В. И. Васильева.- М., 2006. - 154 с.
11. Витрук Н. В. Общие вопросы правовой ответственности // Государство и право. - 2000. - № 3. - С. 22-26.
12. Волкова О.Н. Юридические гарантии трудовых прав граждан СССР при приеме на работу в качестве рабочих и служащих: автореф. канд. дисс: 12.00.05 / О. Н. Волкова. - М.,1979. - 25 с.
13. Гейхман В. Л., Дмитриева И. К. Трудовое право : учебник для академического бакалавриата /
14. Гладков Н.Г. Защита трудовых прав работников профсоюзами Н. Г. Гладков // Профсоюзный университет. - 2007. - № 1. - С. 30-32.
15. Глухов А.В. О некоторых теоретических и практических проблемах прекращения трудового договора / А. В. Глухов // Инновационная наука. - 2015.- № 6. - С. 183-186.
16. Голов А. П., Муксинова Л. А. Дисциплина труда / А. П. Голов, Л. А. Мук- синова. - Москва : Экономика, 1971. - 55 с.
17. Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому
праву: научно-практическое пособие / К. Н. Гусов, Ю. Н. Полетаев. - М.:
Велби, Проспект, 2008. - 272 с.
18. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: учебник. М.: Изд-во «Проспект», 2006. - 286 с.
19. Дмитриева И. К. Принципы российского трудового права: монография / И. К. Дмитриева. - М.: РПА МЮ РФ, 2004. - 334 с.
20. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. - М.: Из-во «Эксмо», 2005. - 608 с.
21. Козлова Е. И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2015. - 592 с. - С. 149-150.
22. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв. ред. проф. Ю.П. Орловский. - М.: «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2014. - 1680 с.
23. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология: монография / В. Н. Кудрявцев. -М.: Наука, 1982. - 287 с.
24. Кузьмин И. А. Юридическая ответственность и ее реализация : учеб.пособие / И. А. Кузьмин. - Иркутск : Изд-во ИГУ, 2013. - 219 с.
25. Лебедев В. М. Социологическая школа трудового права в России // Правоведение. - 2006. - № 4. - С. 71.
26. Лейст О.Э Сущность права. Проблемы теории и философии права. Монография / Лейст О.Э. - М.: Зерцало-М, 2002. - 288 с.
27. Лейст О.Э. Основные виды юридической ответственности за правонарушение / О. Э. Лейст // Правоведение. - 1977. - № 3. - С. 31-39.
28. Лушникова М.В., Лушников A.M. Курс трудового права: учебник: В 2 т. Т. 2 Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право. - М.: Статут, 2009 - 1151 с.
29. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., Т. 1,Издание второе. - М.: Гос. из-во по- лит.лит-ры, 1955. - 723 с.
30. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник // М. Н. Марченко. - М.: изд. Зерцало-М., 2011. - Т.1 - 516с., Т.2 - 336 с.
31. Миронова А.Н. Трудовые споры о прекращении трудового договора: теоретические и практические аспекты: автореферат дис. кандидата юридических наук: 12.00.05 / А. Н. Миронова. - М., 2007. - 27 с.
32. Мышко Ф. Г. Основания прекращения трудового договора / Ф. Г. Мышко // Вестник Московского университета МВД России. - 2014. - № 9. - С.184¬186.
33. Пятаков А.В. Укрепление трудовой дисциплины: правовые проблемы / А. В. Пятаков; Отв. ред.: Р. З. Лившиц. - М.: Наука, 1979. - 215 с.
34. Рыженков А. Я., Мелихов В. М., Шаронов С. А. Трудовое право России: учебник. - М.: Юрайт, 2016. - 428 с.
35. Сидоренко А. С. К вопросу сущности и понимания дисциплинарной ответственности в трудовых отношениях / А. С. Сидоренко // Проблемы законности. - 2015. - № 3. - С.277-287.
36. Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения / В. Н. Скобелкин В.Н. - М.: Вердикт-1, 1999. - 372 с.
37. Смирнов В.Н. Внутренний трудовой распорядок на предприятии / В. Н. Смирнов. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1980. - 159 с.
38. Снигирева И.О. Профсоюзы и трудовое право/ И. О. Снигирева. - М.: Юрид. лит., 1983. - 176 с.
39. Сыроватская Л. А. Ответственность по советскому трудовому праву. М, 1974. - М.: Юрид. лит., 1974. - 183 с.
40. Таль Л. С. Трудовой договор: цивилистическое исследование (Классика российской цивилистики). - М.: Статут, 2006. - 539 с.
41. Таль Л.С. Очерки промышленного рабочего права / Л. С. Таль. - 2-е изд., доп. - М.: Моск. Науч. Изд-во, 1918. - 229 с.
42. Толкунова В.Н. Трудовое право: курс лекций / В. Н. Толкунова. - М .: ООО «ТК Велби», 2002. - 320 с.
43. Трудовое прав России : учебник для бакалавров / отв. ред. Ю. П. Орловский. - М. : Издательство Юрайт, 2014. - 854 с.
44. Трудовое право России: учебник / под ред. А. М. Куренного. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Из-во МГУ, 2015. - 624 с.
45. Философский словарь / А. В. Адо, В. В. Альтман, Н. П. Аникеев и др.; / Под ред. М. М. Розенталя. - 3-е изд. - М. : Политиздат, 1975. - 496 с.
46. Чиканова Л.А. Практика применения Трудового кодекса Российской Федерации: некоторые спорные вопросы / Л. А. Чиканова // Журнал российского права. - 2007. - № 8. - С. 15-18.
47. Шакирова И. А. Дисциплинарная ответственность по советскому законодательству в период новой экономической политики: монография / И. А. Шакирова. - Красноярск: Научно-инновационный центр, 2016. - 230 с.
48. Шебанова А.И. Нормативные договоры в системе источников трудового права / А. И. Шебанова // Argumentumadjudicium. ВЮЗИ — МЮИ — МГЮА: Труды МГЮА. Т. 1. - М., 2006. - С. 420 - 440.
49. Шевчук О. М. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя по виновным основаниям: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.05 / О. М. Шевчук. - М., 2007. - 22 с.
50. Шкатулла В., Сытинская М. Методика и технологии юридически безупречного расторжения трудового договора // Вопросы трудового права. - 2007. - № 2. - С. 20-27.
51. Юдин К. А. Закономерности правомерного служебного поведения в деятельности органов внутренних дел РФ / К. А. Юдин // Юристъ - Правоведъ. - 2017. - № 1 (80). - С.185-191.