ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО БАЛАНСА 6
1.1 Понятие и функции земельного баланса 6
1.2 Распределение земельного фонда по категориям земель 8
1.3 Распределение земельного фонда по видам ресурсов 19
ГЛАВА 2 СОСТАВЛЕНИЕ БАЛАНСА ЗЕМЕЛЬ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 24
2.1 Нормативно-правовая основа составления земельного баланса региона 24
2.2 Подготовка земельного баланса региона Управлением Росреестра по Нижегородской области 31
2.3 Структура и содержание земельного баланса региона. Составление земельного баланса на примере ООО Троицкое 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
ГЛОССАРИЙ 56
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 58
ПРИЛОЖЕНИЯ 62
Одна из самых важных стратегических целей, которую преследует государственная политика, чтобы сформировать условия для устойчивого развития страны, выражена эффективным пользованием землей и другими объектами недвижимости, чтобы удовлетворять человеческие и общественные потребности.
Построение в нашей стране рыночной экономики и гражданского общества в определяющей степени зависит от радикального реформирования земельно-имущественных отношений, которые непосредственно затрагивают интересы государства и муниципальных образований, десятков тысяч хозяйствующих субъектов и миллионов граждан.
Отсутствие точной и официальной информации о земельных участках создает множество проблем, в частности, в следующих областях: налоговое администрирование, кадастровый учет, регистрация прав на недвижимое имущество, обеспечение градостроительной деятельности и т.д.
Требования к полноте и достоверности сведений о природных объектах и процессах обычно так же высоки, как стоимость и трудоемкость их выявления и сбора. К тому же природно-ресурсная информация многообразна и часто трудносопоставима. Основу комплексного отслеживания состояния природных ресурсов, контроля и учета изменения их количественный и качественных характеристик во времени, взаимообусловленного воздействия и изменения потребительских свойств, а также прогноза сохранения и развития в разных режимах использования составляет система мониторинга.
Любая целенаправленная деятельность (в том числе связанная с природопользованием и охраной окружающей среды) невозможна без использования данных текущего мониторинга, а также комплексной социально-экономической информации, включая отчетные материалы предприятий и организаций, результаты единовременных переписей, инвентаризаций и учетов, осуществляемых как на сплошной, так и выборочной основе, экспертные оценки, расчеты и т.п.
Важное значение имеет квалифицированное сопоставление отечественной информации по соответствующим показателям и индикаторами с аналогичными данными ведущих государств мира, что может быть обеспечено при решении проблемы сопоставимости методологии наблюдений, учета и расчетов, Любая деятельность в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов невозможна без использования информации.
Одним из методов отражения информации, позволяющей производить анализ изменений земельного фонда рассматриваемой территории, является составление земельного баланса.
Земельный баланс – система земельно-отчетных документов, которая охватывает земельный фонд в пределах всех административно – территориальных единиц. Земельный баланс составляют сельские, поселковые и городские советы, они его рассматривают, утверждают на своих сессиях и представляют в установленные сроки для учета в земельном балансе района, области, страны.
Методология составления земельного баланса территорий представлена в трудах ученых: А.А. Варламова, С.А. Гальченко, О.В. Парубец, А.В. Климовой.
Цель дипломной работы заключается в изучении правовых основ, принципов и порядка составления земельного баланса.
На основании данной цели были сформулированы следующие задачи:
1. Рассмотреть распределение земельного фонда РФ по категориям земель и по видам ресурсов;
2. Проанализировать нормативно-правовую основу составления земельного баланса региона;
3. Изучить документы, используемые при формировании земельного баланса в пределах административно – территориальной единицы;
4. Рассмотреть компетенции Управления Росреестра по Нижегородской области при подготовке земельного баланса региона;
5. Исследовать распределение земельного фонда Нижегородской области;
6. Составить земельный баланса региона;
7 Произвести анализ изменений земельного фонда Нижегородской области.
Объектов исследования выступает земельный фонд Нижегородской области.
Предмет исследования – методика составления земельного баланса.
Дипломная работа состоит из введения, двух глав, глоссария, списка сокращения и списка используемых источников.
Земля с древних времен имеет большое значение для человечества во всех сферах его деятельности. Одной из самых важнейших потребностей в России считаются земельные ресурсы, поскольку земля – объект национального богатства и источник природных благ. От того, кто и для каких целей использует землю, зависит благополучие каждого человека, экономическое развитие страны, а также экологическое равновесие.
Рациональное использование земельных ресурсов и иного недвижимого имущества невозможно без выявления и описания его качественных характеристик, определяющих ценность земельных ресурсов и иных объектов недвижимости как для его пользователей, так и для региона в целом.
В рамках проведенного исследования были достигнута основная цель – изучены правовые основы, принципы и порядок составления земельного баланса на примере Нижегородской области.
В результате составления земельного баланса было определено, что на территории региона преобладают земли лесного фонда, полностью находящиеся в государственной собственности. Также значительную площадь составляют земель сельскохозяйственного назначения.
При это выявлено, что более 40% земель относятся к государственным, собственность на которые не разграничена. Данные факт свидетельствует о фрагментарности учета земель и регистрации прав на них, что в целях рационального использования земельных ресурсов должно быть ликвидировано.
В данной дипломной работе был произведен анализ изменений земельного фонда Нижегородской области, в разрезе двух наибольших категорий земель региона. В результате расчетов были получены следующие результаты: к 2028 году площадь сельскохозяйственных земель предположительно сократится на 832,9 тыс. га, площадь земель лесного фонда возрастет на 900,9 га. Данный анализ также основан на материалах существующих земельных балансов за последнее десятилетие.
В результате работы были сформулированы следующие выводы:
Для повышения эффективности использования земель, в первую очередь сельскохозяйственных, качество которых является основополагающим, необходимо:
- создать полноценную информационную базу о состоянии земель в динамике на базе баланса земель;
- разработать систему нормативных документов и методику периодического уточнения данных реестра недвижимости и мониторинга земель;
- создать эффективную систему взаимодействия органов по предоставлению сведения о земельных участках;
- обеспечить систему страхования земельно-кадастровой и мониторинговой информации.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
