ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО¬
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ
1.1. Понятие качества жизни населения 7
1.2. Сущность и структура социально-экономических факторов качества
жизни населения 15
1.3. Методы и показатели анализа качества жизни населения на
региональном уровне 25
2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 32
2.1. Особенности социально-экономического развития Республики
Татарстан 32
2.2. Состояние и динамика показателей качества жизни населения в
Республике Татарстан 42
2.3. Оценка эффективности государственной политики в области
повышения качества жизни населения в Республике Татарстан 55
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В
РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН 63
3.1. Пути роста качества и уровня жизни населения в Республике Татарстан 63
3.2. Развитие системы здравоохранения в Республике Татарстан 71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 84
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обуславливается тем, что в сегодняшних социально-экономических реалиях кардинально поменялся весь спектр исследуемых объектов, которые связанны с вопросами качества жизни населения. Это обусловило необходимость применения новых подходов к его оценке и анализу. Произошедшие позитивные изменения в экономике страны за последние несколько лет не повлияли на нейтрализацию многих угроз социально-экономического развития России. Так, например, в числе основных проблем значится ситуация, при которой не преодолен процесс опережающего роста топливно-энергетического сектора и накапливания в нем основных ресурсов инвестиционного характера, остается не достаточно развитым рынок капиталов, происходит дальнейший износ производственного капитала, усугубляется демографическая ситуация, растет дифференциация социально-экономических характеристик регионов (по некоторым показателям до 40 раз между минимальным и максимальным значениями). Наряду с этим отрицательным результатом реформирования экономики России явилось также усиление и рост дифференциации качества жизни населения в регионах страны и нарастание социальной напряженности в российском обществе.
Локализация и сокращение экономических ресурсов способствовало росту различий в качестве жизни населения российских регионов. Существенным образом произошли изменения в факторах формирования качества жизни населения. Увеличилась роль географического положения российских территорий в успешности их социально-экономического развития, а также качества жизни населения как в регионах с недостатком экономических ресурсов, так и на относительно экономически развитых территориях.
В современном российском обществе активно протекают процессы социального расслоения и дифференциации, с каждым годом растет удельный вес бедных и малоимущих слоев населения, активизируется процесс маргинализации населения и другие отрицательные социально¬демографические тенденции и процессы.
Меняются тенденции и особенности качества жизни на уровне страны и регионов: в противовес разноскоростному, но однонаправленному движению, характерному для советского этапа развития, на протяжении всего трансформационного этапа в области качества жизни отдельных слоев и социальных групп, регионов России, сельского и городского населения демонстрируется разнонаправленная динамика.
Обнажились проблемы, которые раньше не рассматривались при изучении качества жизни (экология, бедность), либо не имели место быть (вынужденная миграция, безработица, недостаточная доступность общественных благ по причине изменения механизмов и форм их предоставления), при этом заметна серьезная региональная дифференциация данных проблем.
Поменялась роль разнообразных механизмов регулирования диспропорций в области качества жизни населения страны и отдельных регионов; в связи с крушением советского государства была осуществлена смена общественно-экономической формации и произведен вынужденный уход от централизованного планирования социально-экономических процессов в стране к кардинальному снижению участия государства в экономике и формированию уровня и качества жизни населения, была осуществлена передача социальных функций государства в регионы и муниципалитеты. Наряду с этим разнообразные социальные мероприятия, которые разрабатываются на федеральном уровне, не осуществляются на основе соответствующего организационного взаимодействия на территориальных уровнях управления.
Существовавшие раньше методы оценки качества жизни населения стали нецелесообразными и малопригодными, поскольку были основаны на формализованных критериях материальной обеспеченности и территориальной доступности основных социальных услуг, которые предоставляются государством, в связи с тем, что проблематика качества жизни населения стала носить более сложный характер и требовать использования другого набора критериев и показателей для оценки.
Обозначенные выше обстоятельства предопределили актуальность дальнейшей проработки теоретических и методических вопросов, формирующих комплексный подход к изучению качества жизни населения в регионах страны в новых социально-экономических реалиях, а также инструментария для анализа процессов качества жизни на региональном уровне.
Целью данного исследования является анализ социально-экономических факторов качества жизни населения российских регионов и поиск путей повышения условий качества жизни на примере Республики Татарстан.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
- изучены теоретические основы исследования социально-экономических факторов качества жизни населения российских регионов;
- определено понятие качества жизни населения;
- исследована сущность и структура социально-экономических факторов качества жизни населения;
- рассмотрены методы и показатели анализа качества жизни населения на региональном уровне;
- проведен анализ социально-экономических факторов качества жизни населения на примере Республики Татарстан;
- выявлены особенности социально-экономического развития Республики Татарстан;
- определено состояние и динамика показателей качества жизни населения в Республике Татарстан;
- проведена оценка эффективности государственной политики в области повышения качества жизни населения в Республики Татарстан
- обозначены основные направления повышения качества жизни в Республике Татарстан
Объектом исследования является население Республики Татарстан.
Предмет исследования - состояние, проблемы и перспективы развития качества жизни населения в Республике Татарстан.
Информационно-статистической базой исследования послужили отчетные данные органов государственной статистики, а также отчетные данные Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Вопросы исследования качества жизни населения являются одними из наиболее актуальных в современных социально-экономических исследованиях. Данной проблеме посвящены научные труды таких авторов как Вишняков Н.И., Левкевич, Максимова-Ладьина Н.И., Скляр Т.М., Макаров П.Ю., Алексеева В.М. и других.
Проведенное исследование качества жизни в Республике Татарстан позволяет сделать следующие выводы.
Качество жизни представляет собой комплексную социально-экономическую характеристику, включающую в себя как объективно существующие степень и условия удовлетворения широкого спектра материальных и нематериальных потребностей, выраженных в количественном и качественном потреблении материальных и духовных благ, так и субъективное восприятие степени удовлетворения всего спектра потребностей, включая также потребности в самореализации и свободе личности.
Систему количественных и качественных показателей уровня жизни составляют: общий объем потребления материальных благ и услуг, уровень потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг; реальные доходы населения, размер заработной платы, поступления доходов из других источников (за счет пенсий, пособий, стипендий, реализации продукции личного подсобного хозяйства, дивидендов и процентов на инвестированные в производство личные трудовые доходы); условия труда, продолжительность рабочего и свободного времени; жилищные условия; показатели образования, здравоохранения и др.
При измерении качества жизни учеными предлагаются три основных подхода: объективный (статистический или количественный), субъективный (качественный) и комбинированный (смешанный).
Объективный, или количественный подход является наиболее распространенным среди всех методик исследования. При использовании данной методики качество жизни измеряется через параметры объективных условий и процессов жизнедеятельности, выражающихся в абсолютных и относительных статистических показателях.
Субъективный подход заключается в изучении удовлетворенности населения основными составляющими качества жизни социологическими методами и называется он субъективным или качественным методом.
Третий подход называется комбинированным (или смешанным) и включает в себя достоинства первых двух описанных выше подходов. Суть данного метода заключается в использовании при анализе количественных (статистических) и качественных (добытых методами социологического опроса) данных.
Проведенный во второй главе исследования анализ социально-экономических факторов качества жизни населения на примере Республики Татарстан позволил сделать следующие выводы.
Регион занимает лидирующие позиции среди регионов России по многим показателям. Так, например, по размеру валового регионального продукта Татарстан находится на 6 месте среди регионов Российской Федерации, по производству сельскохозяйственной продукции занимает - 3 место, объему инвестиций в основной капитал, также промышленному производству и строительным работам - 5 место, по показателю оборота розничной торговли - 8 место.
Состояние социальной сферы и общий социальный фон в регионе находятся на благоприятном уровне также относительно других регионов страны. Так, в регионе в 2015-2017 гг. устойчиво снижается уровень зарегистрированной безработицы, ведется планомерная работа по увеличению заработной платы отдельным категориям работников в соответствии с «майскими» указами Президента РФ, снижается уровень производственного травматизма, растет уровень заработной платы в экономике.
В регионе за анализируемый период стабильно растет средняя заработная плата, пенсии.Такой важный показатель, характеризующий уровень и качество жизни населения как коэффициент замещения в анализируемом периоде находится на минимально рекомендованном уровне Международной организации труда (0,4).
В 2017 году на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 30,4% общего объема денежных доходов (в 2016 г. - 30,61%), а на долю 10% наименее обеспеченного населения - 1,94% (1,91%).
Основная часть денежных средств в Республике Татарстан (также как и в других регионах страны) расходуется населением на поддержание текущего уровня потребления.
Количество собственных легковых автомобилей в регионе стабильно растет.
Республика Татарстан является лидером среди регионов Приволжского федерального округа по такому важному показателю, характеризующему уровень развития экономики и территориального благосостояния как ВРП - 544,4 тыс. рублей на душу населения в 2017 году.
Четверть всех расходов домашних хозяйств уходит на оплату продовольствия, что говорит о высокой стоимости продуктов питания.
Исследование государственной региональной политики в области повышения качества жизни населения позволил установить, что одними из наиболее проблемных аспектов в этой области является неравномерность распределения доходов среди населения региона, рост удельного веса населения живущего за чертой бедности, а также ряд серьезных проблем в сфере охраны здоровья населения региона.
Выявленные во второй главе исследования проблемы в области качества жизни населения в регионе позволили разработать систему мероприятий, направленных на повышение качества жизни жителей Республики Татарстан.
Для повышения качества человеческого капитала в Республике Татарстан необходимо: развитие и сохранение здоровья жителей в Республике Татарстан; рост доступности, качества и адаптивности дошкольного, общего и профессионального образования в регионе; способствовать росту уровня социальной защиты населения, а также обеспечить государственную поддержку института семьи и детства в регионе; создавать условия по доступу населения к культурным ценностям, а также способствовать творческой реализации, усиливать влияние культурных факторов на процессы социальной трансформации и экономического движения Республики Татарстан.
Для повышения уровня жизни населения региона следует: создать устойчивый средний класс в Республике Татарстан с параллельным преломлением тенденции роста и сокращением удельного веса жителей с доходами меньше величины регионального прожиточного минимума, снизить социальное неравенство, предоставить гражданам возможность получать более высокий уровень социального потребления за счет личных доходов; обеспечить доступность жилья в Республике Татарстан для семей с разным уровнем достатка, а также стимулировать предложение жилья на основе совершенствования методов государственного воздействия на жилищный рынок и развития в жилищной сфере региона финансово-кредитных институтов; улучшать условия проживания и коммунального обслуживания жителей в Республике Татарстан; развивать региональную транспортно¬логистическую систему, улучшать качество транспортных услуг и услуг связи, предоставляемых жителям Республики Татарстан; наиболее полное удовлетворение потребностей жителей региона в сфере питания, торговли и услуг; сохранять и восстанавливать природные систем, способствовать формированию экологической культуры среди жителей Республики Татарстан.
Важным направлением развития качества жизни в Республики Татарстан должно стать совершенствование системы здравоохранения в регионе и повышение эффективности предоставления медицинских услуг населению, в этой связи в работе были предложен ряд рекомендаций по развитию данной сферы.
1. Акишкин, В.Г. Региональное здравоохранение в условиях институциональных преобразований: экономико-финансовый аспект : моногр. / В.Г. Акишкин, И.Е. Квятковский, С.А. Путина. - Волгоград : Волгогр. науч. изд-во, 2017. - 276 с.
2. Антипенко, Э.С. Аспекты понятий и закономерностей формирования и развития системы здравоохранения (размышления) / Э.С. Антипенко, А.Э. Антипенко ; Моск. гос. медико-стоматол. ун-т им. А.И. Евдокимова МЗ РФ. - Изд. 3-е, испр. и доп. - Москва : Спутник+, 2015. - 167 с.
3. Банин, С.А. Базовая теория формирования финансово-экономических основ современного здравоохранения России / под ред. В.Г. Садкова ; М-во образования и науки РФ, Томский гос. ун-т. - Томск : ТГУ, 2013. - 178 с.
4. Вшивцева И.В. Изменение финансово-хозяйственной деятельности медицинских организаций // Главврач. - 2017. - № 1. - С. 10-15.
5. Вялков А.И. Логистические исследования в управлении здравоохранением. принципы построения и реализации дорожных карт / А.И. Вялков, Г.П. Сквирская // Менеджер здравоохранения. - 2015. - № 2. - С. 13-19.
6. Герасимова, Т.Л. Стратегия развития здравоохранения в концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года // Главврач. - 2016. - № 11. - С. 3-6.
7. Дронова, Я.И. Методика расчета показателей качества жизни населения / Я.И. Дронова, С.М. Бухонова // Менеджер здравоохранения. - 2015. - № 5. - С. 24-31.
8. Ерохина, Т.В. Органы управления качеством жизни населения / М-во образования и науки Российской Федерации, ФГБОУ ВПО "Саратовский гос. социально-экономический ун-т". - Саратов : СГСЭУ, 2015. - 132 с.
9. Иванов И.В. Анализ информационной прозрачности и общественной
10. Инвестиции в человеческий капитал предприятия: Учебное пособие / Е.Н. Голованова, С.А. Лочан, Д.В. Хавин; Под общ. ред. проф. д.э.н. А.М. Асалиева - М.: ИНФРА-М, 2011. - 88 с.
11. Институциональные изменения в социальной сфере российской экономики: Монография / Под ред. Тамбовцев В.Л. - М.:МГУ имени М.В. Ломоносова, 2015. - 256 с.
12. Калашникова, И.В. Государственное регулирование и управление на рынке медицинских услуг / И.В. Калашникова, В.А. Портной ; Тихоокеан. гос. ун-т. - Хабаровск : ТОГУ, 2014. - 119 с.
13. Максимова-Ладьина Н.И. Современные тенденции качества жизни населения в Росиии и за рубежом // Труды СГА. 2016. №3. С. 106-109.
14. Медик, В.А. Общественное здоровье и здравоохранение : учеб. / В.А. Медик, В.К. Юрьев. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : ГЭОТАР-Медиа, 2013. - 608 с.
15. Медицинское страхование: Учебное пособие / О.А. Цыганова, И.В. Ившин. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 176 с.
16. Место Федерального фонда обязательного медицинского страхования в бюджетном устройстве России // Медицинское право. № 1. 2011. С. 14-19.
17. Методы оценки качества жизни населения и социально-экономической дифференциации территорий: монография / А.А. Митрошин, Ю.Ю. Шитова, Ю.А. Шитов. - М. : ИНФРА-М, 2018. - 96 с.
18. Общественное здоровье и здравоохранение. Ч. 1: в 2 ч.: учебник / И.А. Наумов [и др.]; под ред. И.А. Наумова. - Минск: Выш. шк., 2013. - 335 с.
19. Опыт Европейского Союза в области регулирования здравоохранения: монография Монография / Беляков А.В. - М.:Юстицинформ, 2015. - 272 с.
20. Методы управления качеством жизни населения: Монография /
21. Управление качеством жизни населения: учеб. пособие / [Н.И. Вишняков [и др.] ; под ред. Н.И. Вишнякова. - 4-е изд. - Москва : МЕДпресс-информ, 2014. - 148 с.
22. Оценка человеческого потенциала региона на основе концепции интеллектуального капитала: Статья / Макаров П.Ю. - М.:ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 21 с.
23. Первоначальное накопление человеческого капитала ресурсами системы образования/КовалевичВ.Т., ШайдуроваО.В., ДолидовичО.М. и др. - Краснояр.: СФУ, 2015. - 188 с.
24. Пирогов, М.В. Клинико-экономический баланс регионального здравоохранения : (моногр.) / М.В. Пирогов, И.В. Успенская, Е.В. Манухина. - М. : Медиздат, 2013. - 96 с.
25. Пирогов, М.В. Практическая реализация методологических подходов, направленных на достижение клинико-экономического баланса регионального здравоохранения // Главврач. - 2014. - № 3. - С. 32-41.
26. Постановление Кабинета Министров №461 от 01.07.2013 «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года»
27. Право на охрану здоровья (социально-правовое исследование): Монография / Н.С. Колесова. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 144 с.
28. Проблемы здравоохранения и социального развития Арктической зоны России / глав. ред. Г.Н. Дёгтева. - М.: Paulsen, 2011. - 472 с.
29. Проблемы подготовки управленческих кадров в здравоохранении на региональном уровне / В.Н. Муравьева, В.И. Кошель, В.О. Францева [и др.] // Здравоохранение. - 2015. - № 2. - С. 66-71.
30. Пути повышения качества жизни населения региона: Монография / М.М. Левкевич. - М.: НИЦ Инфра-М, 2016. - 216 с.
31. Пучкова, В.В. Реформирование системы здравоохранения в сфере реализации права граждан на охрану здоровья в Российской Федерации : моногр. / Междунар. юрид. ин-т (Смоленский фил.). - Смоленск : Маджента, 2017. - 110 с.
32. Развитие человеческого капитала - новая социальная политика: Сборник научных статей. - М.: ИД Дело РАНХиГС, 2013. - 544 с.
33. Сапралиева, Д.О. Опыт индикативного планирования в здравоохранении региона / Д.О. Сапралиева, В.Г. Кудрина, Т.В. Андреева. - Москва: Менеджер здравоохранения, 2015. - 215 с.
34. Семенов, В.Ю. Экономика здравоохранения: учеб. пособие для системы
послевузовского проф. образования врачей: [маркетинг, менеджмент,
планирование, трудовые ресурсы, фармакоэкономика, экономический анализ,медицинское страхование, ценоообразование, финансы]. - 2-е изд., перераб. - М. : Мед. информ. агентство, 2016. - 997 с.
35. Скляр, Т. М. Человеческий капитал и качество жизни населения: Учеб. пособие / Т. М. Скляр. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2014. - 184 с.
36. Сочинения: Реформы и догмы: Государство и экономика в эпоху реформ и революций 1860-1920-е годы; В поисках планомерности: Экономические дискуссии 1930-1960-х годов. Государство и экономика: опыт экономической политики / Мау В.А. - М.:Дело АНХ, 2010. - 712 с.
37. Стимулирование потребности предпринимателей в развитии человеческого капитала: Пособие / Кафидов В.В. - М.:ИД Дело РАНХиГС, 2013. - 190 с.
38. Улумбекова Г. Э. Реформа здравоохранения США: уроки для России. Электронный научный журнал «Социальные аспекты здоровья населениям- 2012. №5.
39. Управление интеллектуальным капиталом развивающейся компании: Учебное пособие / Н.Н. Шаш. - М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 368 с.
40. Управление интеллектуальным капиталом региона:
Монография/П.Ю.Макаров - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 152 с.
41. Управление качеством: качество жизни: Учебное пособие / Б.И. Герасимов, А.Ю. Сизикин, С.П. Спиридонов, Е.Б. Герасимова. - М.: Форум: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 304 с.
42. Управление социальной сферой: учеб. пособие: в 2 т. / В.З. Кучеренко, В.М. Алексеева, А.П. Голубева [и др.]; ред. В.З. Кучеренко. - М. : ГЭОТАР- Медиа, 2017. - Т. 1. - 688 с.
43. Управление человеческим капиталом. Англо-русский словарь = Management of Human Capital. English-Russian Dictionary: Учебное пособие / Милорадова Н.Г., Леонтьев М.Г., Музипова Ф.Р., - 2-е изд., (эл.) - М.:МИСИ- МГСУ, 2017. - 328 с.
44. Федеральная служба государственной статистики. Россия и страны мира - 2014 г. Общий объем расходов на образование и здравоохранение [Электронный ресурс] URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_39/Main.htm
45. Финансирование здравоохранения: альтернативы для Европы //
Ред.Моссиалос Э., Диксон А., Фигерас Ж., Кутцин Д. [Электронный ресурс] URL:http://www.euro.who.int/ data/assets/pdf_file/0004/98311/E74485R.pdf
46. Финансы бюджетных организаций [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит» / под ред. Г. Б. Поляка. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 463 с.
47. Формирование механизма государственного регулирования в сфере качества жизни населения: Монография / С.М. Цыганкова, М.М. Левкевич. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 156 с.
48. Хасанов, Ф.З. Современная государственная политика России в области здравоохранения : моногр. / Ф.З. Хасанов, З.М. Хасанов ; Башкир. гос. аграр. ун-т. - Уфа : Уфим. полиграфкомбинат, 2013. - 141 с.
49. Человеческий капитал и его восстребованность на современном рынке труда - М.:НАФИ, 2017. - 52 с.
50. Человеческий капитал организации в разрезе стоимости бизнеса : монография / О.Ю. Ворожбит, Т.Е. Даниловских, И.А. Кузьмичева, А.А. Уксуменко. — М. : РИОР : ИНФРА-М, 2018. — (Научная мысль). — 149 с.
51. Человеческий капитал: вызовы для России / Мау В.А. - М.:ИД Дело РАНХиГС, 2013. - 32 с.
52. Человеческий капитал: проблемы измерения и роста в российской экономике: Монография / Сочнева Е.Н. - Краснояр.: СФУ, 2016. - 190 с.
53. Человеческий капитал: теория и практика управления в социально-экономических системах : монография / под общ. ред. Р.М. Нижегородцева, С.Д. Резника. — М. : ИНФРА-М, 2017. - 290 с.
54. Шейман И.М. Зарубежный опыт реализации рыночных моделей здравоохранения // Здравоохранение. 2015. № 4. С. 47-54.
55. Эрроу К. Дж. Неопределенность и экономика благосостояния здравоохранения // Вехи экономической мысли. 1963. [электронный ресурс] URL:http: //www.seinstitute.ru/Files/veh4-2-8_Arrow_p293-338.pdf
56. Patient protection and affordable care act. [Электронный ресурс] URL: https://democrats.senate.gov/pdfs/reform/patient-protection-affordable-care-act-as- passed.pdf
57. The world health report 2013: research for universal health coverage
[электронный ресурс] URL:
http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/85761/17/9789240690868_rus.pdf.ua=1