Введение 3
Глава 1. Теоретические и историко-правовые аспекты регламентации уголовной ответственности за профессиональные преступления медицинских работников 8
1.1. Определение сущности медицинской деятельности в контексте
ее правового регулирования 8
1.2. Г енезис института ответственности медицинских работников
за правонарушения в сфере профессиональной деятельности 11
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере медицинской деятельности 25
2.1. Основания классификации преступлений в сфере
медицинской деятельности 25
2.2. Юридический анализ составов ятрогенных преступлений 34
2.3. Обстоятельства, исключающие преступность деяния, в
сфере профессиональной медицинской деятельности 56
Глава 3. Основные направления предупреждения преступлений в сфере медицинской деятельности 70
3.1. Криминологическая характеристика и причины преступлений, совершаемых медицинскими работниками в сфере профессиональной деятельности 70
3.2 Предупреждение преступлений, совершаемых медицинскими работниками в сфере профессиональной деятельности 83
Заключение 90
Список литературы 97
Актуальность темы диссертационного исследования. Нынешняя реформа системы здравоохранения, сопровождаемая развитием медицинской науки и практики, появлением высокоэффективных технологий диагностики и лечения различных заболеваний, расширением рынка медицинских услуг, предоставляемых населению, предопределяет необходимость улучшения правового регулирования этой сферы деятельности. В равной степени это относится к нормам уголовного законодательства, которые регулируют ответственность медицинских работников за преступления в сфере профессиональной деятельности.
Ятрогенная преступность, несомненно, является приоритетной областью, в которой криминальная политика государства должна развиваться, как и борьба с ней, мониторинг и реагирование на внутренние структурные и качественные изменения наряду с другими социальными и экономическими мерами, в настоящее время являются приоритетными для развития как медицинской, так и правовой сфер .
Современные теоретические исследования проблем уголовной ответственности медицинских работников в основном связаны с структурным анализом преступности в сфере здравоохранения, уголовно-правовой характеристикой определенных преступлений против жизни и здоровья, что, на наш взгляд, не позволяет образовать целостную концепцию уголовной ответственности в сфере профессиональной деятельности. На сегодняшний день уголовно-правовой ответ на факты ятрогенных посягательств на жизнь и здоровье граждан при оказании медицинских услуг в значительной степени затрудняется высоким уровнем латентности этого вида преступлений.
Эмпирические наблюдения показывают, что в структуре скрытой преступности в области медицинской деятельности механизм ее формирования разделен на несколько частей: необъявленные преступления, когда жертвы из- за доверительных отношений с врачом или характера предоставляемых
медицинских услуг или по другим причинам, не сообщают о факте ятрогении в правоохранительные органы; неучтенные преступления, когда
правоохранительные органы после получения отчета о совершенном преступлении не регистрируют и не следят за ним; неопознанные преступления, когда правоохранительные органы были осведомлены о преступлении, осуществляли его первичную регистрацию, но из-за плохой подготовки, ошибочной уголовной правовой квалификации или отсутствия доказательной информации, они не были идентифицированы в случае или составе преступления и перерегистрировали его. Эти неблагоприятные процессы происходят не только из-за специфики преступлений в области медицинской деятельности, которые традиционно вызывают трудности, связанные с процессом доказательства, ввиду отсутствия необходимых
специальных знаний должностных лиц уголовного правосудия,
соответствующих уровню медицинского, а также из-за несовершенства уголовного законодательства в плане регулирования ответственности работников медицины. Нынешний Уголовный кодекс не полностью отражает криминальную ситуацию, которая развивается в этой области. Глобальные недостатки, на наш взгляд, связаны с отсутствием терминологического единства, неразборчивостью законодательства, дублированием признаков определенных преступлений, конкуренцией в области уголовного права. На наш взгляд, эти проблемы связаны с тем, что количество уголовных дел, рассматриваемых судами за преступления, совершенные медицинскими работниками, слишком мало и не отражает реальной криминальной ситуации, сложившейся в последние годы в секторе здравоохранения. Все вышеизложенное предопределяет актуальность темы, выбранной для исследования.
Степень научной разработанности темы. Нельзя сказать, что проблемы предотвращения преступлений в сфере медицинской деятельности остаются в тени научных интересов специалистов в области медицины и уголовного права. В разное время вопросы уголовной ответственности за нанесение вреда жизни или здоровью, а также за неадекватное выполнение профессиональных обязанностей изучали В.И. Акопов, Ф.Ю. Бердичевский Н.И. Загородников, А. Н. Красиков, В.В. Коллосовский, В.С. Кудрин, Н.С. Малин, А.В. Наумов, В.П. Новоселов, А.И. Долгова, А. И. Рарог, А.Б. Сахаров, Ю.Д. Сергеев, Н.С. Таганцев, М.Д. Шаргородский и др. Работы этих и многих других авторов внесли неоценимый вклад в развитие теории и практики института уголовной ответственности и рассматриваются нами как достаточно фундаментальная основа для дальнейших исследований в этой области ятрогенной преступности.
Объект диссертационного исследования - комплекс взаимосвязанных социальных отношений, возникающих в процессе противодействия преступлениям, совершаемым в области общественного здравоохранения.
Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за преступления против жизни и здоровья, совершенные медицинскими работниками, нормы и институты конституционного, гражданского, административного, медицинского законодательства, касающиеся данной сферы, научные разработки по исследуемой тематике, судебно-следственная практика по указанной категории дел, статистические данные, характеризующие состояние и тенденции указанных преступлений.
Целью диссертационной работы является комплексное исследование теоретических и практических проблем, возникающих в ходе уголовно-правовой борьбы с преступлений против жизни и здоровья, совершаемыми медицинскими работниками.
Исходя из поставленной цели, можно сформулировать следующие задачи:
- определять сущность медицинской деятельности как объекта уголовного правового регулирования;
- расследовать нынешнее состояние уголовного права в области регулирования уголовной ответственности медицинских работников;
- определить направление повышения его эффективности, - охарактеризовать систему детерминант преступлений в сфере медицинской деятельности;
- дать статистическое описание криминальной ятрогенности, показать тенденции развития и структуру этого вида преступлений;
- проанализировать основные направления общего социального предупреждения преступлений в сфере медицинской деятельности.
Методологической основой исследования являются положения и принципы диалектического метода познания с присущими ему требованиями системного и сложного характера. Специфика задач, поставленных в исследовании, привела к применению частных методов: исторической и правовой применимости к изучению внутреннего опыта в правовом регулировании ответственности медицинских работников за профессиональные преступления; формально логичным, состоящим в детальном изучении содержания норм уголовного права, регулирующих уголовную ответственность за преступления в медицинской сфере деятельности; системно-структурные - для определения степени согласованности общих требований нормативного законодательства в медицинской сфере деятельности со специальными правилами об уголовной ответственности за преступления против здоровья и жизни; статистический, который включал сборник анализа статистических данных.
Теоретическая значимость исследования предопределена его общей ориентацией на совершенствование действующего уголовного
законодательства по уголовным ятрогенным вопросам и является основой для разработки методики предотвращения типа расследуемого преступления.
Практическое значение диссертационного исследования - использование выводов, рекомендаций, предложений и других материалов в законотворческой деятельности как научно-методическая база при подготовке проектов законов и других нормативных правовых актов по совершенствованию уголовной и других отраслей закона.
Структура работы определяется задачами и логикой исследования.
Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, выводов, списка использованной литературы и приложений.
Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что эффективность уголовной политики в области борьбы с преступлениями, совершаемыми в сфере медицинской деятельности, приобретает важность проблемы государственного значения и требует дальнейшего доктринального развития. Основные результаты изучения уголовно-правовых признаков преступной ятрогенности могут быть представлены в виде следующих обобщенных положений:
1. Изучение содержания определения «медицинской деятельности» позволило отличить его от соответствующей концепции «медицинской помощи» и определить его как вид деятельности, осуществляемой медицинскими специалистами, основной целью которых является поддержание и восстановление здоровья путем профилактики, диагностики и лечения заболеваний пациентов, а также для лечения больных и их реабилитации.
Анализ норм права, обеспечивающих юридическую ответственность за правонарушения в сфере оказания профессиональной медицинской помощи, позволяет сделать вывод о том, что соответствующие виды деятельности подлежат всеобъемлющему правовому регулированию. В этой связи мы считаем, что законодательство в области защиты здоровья граждан нуждается в объединении. Создание единого кодифицированного акта позволит не только установить основные правила предоставления медицинской помощи и правовые режимы для определенных видов медицинской деятельности, но и определить механизм юридической ответственности за причинение вреда жизни или здоровью граждан (пациентов) в связи с различными медицинскими вмешательствами и манипуляциями.
2. В исторической ретроспективе с точки зрения внедрения института уголовной ответственности медицинских работников развитие уголовного права напрямую зависит от существующих форм оказания медицинской помощи населению, экономическим, демографическим, социальным и другие факторы, которые определяют криминализацию действий, совершенных медицинскими работниками в процессе диагностики, лечения, профилактики различных заболеваний.
Проведенные исследования позволяют выделить несколько исторических периодов: первый период (X-XV вв.) характеризуется тремя основными формами медицинской помощи: монашеской медициной, светской медициной и народной медициной.
II период (XVI-XVIII вв.) Связан с развитием централизованного государства в России, когда вопросы организации и регулирования предоставления медицинской помощи стали вопросом государственного значения, что предопределило доминирующую важность светской медицины.
III период (XIX - начало XX вв.) Характеризуется реформой системы российского законодательства.
IV период (с 1917 по 1991 год) характеризовался развитием и функционированием государственной (бюджетной) системы здравоохранения. Система медицинской поддержки состояла из наличия крупных клинических больниц, в которых предоставлялась высокоспециализированная высококачественная медицинская помощь.
V период (с 1991 года по настоящее время) характеризуется формированием и развитием рыночной экономики, что влечет за собой изменения в социальной, политической и общественной жизни России.
3. Чтобы охарактеризовать преступления, совершенные в сфере медицинской деятельности, мы считаем необходимым ввести в научный оборот термин «преступная ятрогения», который, на наш взгляд, должен определять профессиональный лечебный эффект на пациента, который влечет за собой уголовно наказуемые общественно опасные последствия. Идентификация особенностей преступного ятрогенеза включает определение признаков состава соответствующих преступлений. К ним относятся:
1) объект ятрогенного посягательства - жизнь, здоровье, а также другие конституционные права и свободы пациента;
2) субъект соответствующих преступлений - физические лица, имеющие юридический статус медицинского работника;
3) объективная сторона ятрогенных преступлений, которая характеризуется возможностью их совершения как в форме действий, так и бездействия;
4) возникновение социально опасных последствий, непосредственно связанных с профессиональной деятельностью медицинских работников в рамках правовых отношений «медицинский работник-пациент» в процессе диагностики, лечения, профилактики или реабилитации пациента;
5) неосторожные или умышленные формы вины.
Таким образом, ятрогенные преступления представляют собой преднамеренные или неосторожные общественно опасные деяния медицинских работников, выполняемые при исполнении своих профессиональных обязанностей и наносящие вред жизни, здоровью, другим правам и законным интересам пациента.
4. Классификация критических ятрогенных элементов должна основываться на характеристиках их объекта. На основании этого критерия следует различать:
1) преступления против жизни (убийство - часть 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, п. «м» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации; часть 2 ст. 109 Уголовного кодекса Российской Федерации, в результате которой смерть по неосторожности является в результате ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей; неоказание помощи больному, если это повлечет по неосторожности смерть пациента - часть 2 статьи 124 Уголовного Кодекса Российской Федерации; незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, в результате которой произошла смерть человека по неосторожности - часть 2 статьи 235 Уголовного кодекса);
2) преступления против здоровья (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью в целях использования органов или тканей потерпевшего - пункт «ж» части второй статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации; умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью - статья 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, причинение легкого вреда здоровью - статья 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, в результате ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей - часть 2 статьи 118 УК РФ, заражение другого лица ВИЧ-инфекцией из-за ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей - часть 4 статьи 122 Уголовного Кодекса Российской Федерации; незаконное проведение искусственного прерывания беременности - статья 123 Уголовного кодекса Российской Федерации; неоказание помощи больному, что вызвало средней тяжести или тяжкий вред здоровью (часть 1-2 статьи 124 Уголовного кодекса РФ), незаконное осуществление медицинской или фармацевтической деятельности, что привело к причинению вреда здоровью человека по неосторожности - часть 1 статьи 235 Уголовного кодекса Российской Федерации, принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации - статья 120 Уголовного кодекса Российской Федерации;
3) преступления против других конституционных прав и свобод граждан (незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, совершенное с использованием своего служебного положения - часть 2 статья 128 Уголовного кодекса Российской Федерации; незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющего его личную или семейную тайну, совершенную лицом с использованием своего служебного положения - части 2 статьи 137 Уголовного кодекса Российской Федерации).
5. Проведенный юридический анализ составов ятрогенных преступлений позволил сделать вывод о том, что уголовное законодательство на сегодняшний день не полностью отражает потребности как юридической, так и медицинской практики в отношении регулирования ответственности медицинских работников за преступления в сфере профессиональной деятельности, которая влечет за собой уголовно наказуемые последствия. Мы считаем, что совершенствование уголовного законодательства в рассматриваемой сфере должно осуществляться по нескольким направлениям.
Во-первых, необходимо выделить в качестве особого субъекта преступных ятрогений - медицинских работников путем введения соответствующих изменений в п. «м» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса, часть 4 ст. 122 Уголовного кодекса, ст. 124 Уголовного кодекса.
Во-вторых, следует уточнить предмет преступлений в области трансплантологии, указав в ст. пункт «м», часть 2 статьи 105 Уголовного кодекса и ст. 120 Уголовного кодекса Российской Федерации, что это не только органы и ткани, но и физиологические жидкости человека.
Мы разделяем высказанное в литературе закрепление составов преступлений, совершенных в сфере медицинской деятельности, они заслуживают самостоятельной главы уголовного закона, которая должна быть включена в раздел «Преступления против личности».
6. Анализ обстоятельств, исключающих преступный характер деяния в сфере медицинской деятельности, позволяет утверждать, что таковыми могут выступать крайняя необходимость и обоснованный риск. Законодательное определение крайней необходимости позволяет выделить несколько условий, при которых причинение вреда жизни или здоровью пациента при производстве действий медицинского характера является законным действием. При этом необходимым условием правомерности является срочный характер медицинской помощи, наличие тяжелой клинической ситуации и другие обстоятельства, связанные с лечением пациента, которые указывают на то, что существует реальная угроза его жизни или здоровью. Крайняя необходимость характеризуется неизбежностью опасности ситуации и, за исключением причинения вреда другим охраняемым законом интересам, в противном случае эта опасность не может быть устранена, что характерно для подавляющего большинства инвазивных медицинских вмешательств. То есть тяжесть причиненного вреда здоровью при обстоятельствах, обусловленных чрезвычайной ситуацией при проведении экстренной медицинской манипуляции, должна быть менее значительной, нежели предотвращенный вред. Профессиональный медицинский риск характеризуется тем, что действия медицинского работника направлены на достижение общественно полезной цели - предотвращение смерти пациента, продление его жизни, улучшение состояния пациента и т.д., когда это не может быть достигнуто другими, не рискованными действиями.
Анализ содержания медицинской деятельности позволяет утверждать, что в качестве критерия оценки достаточности мер, принимаемых медицинским специалистом в случае профессионального риска, необходимо учитывать: надлежащую технику проведения медицинских манипуляций, наличие соответствующих условий для его проведения, а также полноту и тщательность обследования пациента с целью выявления возможных патологических изменений, которые могут вызывать неблагоприятный исход медицинского вмешательства.
7. Мы считаем, что согласие пациента на причинение вреда его жизни или здоровью не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее уголовную ответственность медицинского работника. Информированное согласие пациента на проведение любых медицинских манипуляций в соответствии с нормативным законодательством является условием их легитимности. Однако, на наш взгляд, речь идет о согласии на медицинское вмешательство, которое априори не должно влечь за собой уголовно наказуемых последствий. Если бы они были, то для уголовной ответственности медицинского работника согласие пациента не имеет значения. В этой связи мы считаем необходимым дополнить уголовное законодательство положениями о том, что согласие потерпевшего на причинение вреда жизни и / или здоровью не исключает преступности действия (бездействия), если они социально опасны и запрещены законом.
8. Количество преступлений, совершенных медицинскими работниками, постоянно увеличивается, что обусловлено как общими обстоятельствами, характеризующими социально-экономическую ситуацию в секторе здравоохранения в целом, так и особыми, связанными с существованием условий, способствующих совершению конкретных преступлений. Мы считаем, что меры по предотвращению преступного ятрогенного характера должны соответствовать содержанию детерминированного комплекса их совершения.
Итак, в качестве общей меры предосторожности мы предлагаем увеличить финансирование медицинских учреждений; осуществление единой кадровой политики, направленной на подготовку и переподготовку специалистов с передовыми знаниями, способными обеспечить клиническую и экономическую эффективность высоких технологий, применяемых в медицине, и новейшие методы профилактики, диагностики и лечения; создание условий для мотивированной работы медицинского персонала путем внедрения механизма профессионального самоуправления и корпоративной ответственности в коллективе каждого медицинского учреждения; переход к инновационной модели развития здравоохранения, которая обеспечивает тесное взаимодействие практической деятельности с медицинской наукой.
В качестве специальных мер по предотвращению преступных ятрогений мы считаем возможным выделить улучшение в работе по проведению судебно-медицинских экспертиз по уголовным делам о преступлениях, совершенных медицинскими работниками; реформирование статистической и аналитической работы правоохранительных органов; повышение эффективности виктимологической профилактики; научная разработка методологических рекомендаций по расследованию этого вида преступлений; совершенствование уголовного законодательства.
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. от 09 января, 10 февраля 1996 г., 09 июня 2001 г., 25 июля 2003 г., 25 марта 2004 г., 10 октября 2005 г., 12 апреля, 12 июля, 30 декабря 2006 г., 21 июля 2007 г.) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) с протоколами (20 марта 1952 г., 16 сентября 1963 г., 22 ноября 1984г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 2. - Ст. 163.
3. Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости РСФСР. - 1991. - № 52. - Ст. 1865.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954;
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 12. 2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. 1). - Ст.4921.
6. Кодекс РФ «Об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Парламентская газета. - 5 января. - 2002 г.
7. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
8. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 г. // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
9. Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1993. - № 33. - Ст. 1318.
10. Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов медицинской деятельности» (в ред. От 27.12.2009 г.) // Парламентская газета. - 14 августа. - 2001 г.
11. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-01 «О прокуратуре
Российской Федерации» (в ред. от 24 июля 2007 г.) // Собрание
законодательства РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472.
12. Федеральный закон от 20.03. 2001 № 26-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод» // Собрание законодательства РФ. - 2001. -№ 13. - Ст. 1140.
13. Федеральный закон от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» // Собрание законодательства РФ. -1995. - № 14. - Ст. 1212.
14. Закон РФ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 2. - Ст. 219.
15. Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07. 1992 г. № 3185-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. -№ 33. - Ст. 1913.
16. Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» от 22.12. 1992 г. // Российская газета. - 9 января. - 1993 г.
17. Закон РФ от 07.02. 1992 г. (в ред. от 03.06.2009 г.) № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Российская газета. □ 1992. □ 18 февраля.
18. Закон РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. -№ 28. - Ст. 1064.
19. Постановление Правительства РФ от 04.07.2002 г. № 499 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» // Российская газета. - № 125. - 11 июля. - 2002 г.
20. Постановление Правительства РФ от 02.10. 2009 г. № 811 «О
программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2010 год» // Российская газета. - 2009 г. - 28 октября.
21. Постановление Правительства РФ от 1 июля 2002 г. № 489 «Об
утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» // Российская газета. □ 2006. 14 июля.
22. Постановление Правительства РФ от 17 августа 2007 г. № 522 «Об утверждении правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» // Российская газета. - 2007. - 24 августа.
23. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 3 декабря 2007 г. № 736 «Об утверждении перечня медицинских показаний для искусственного прерывания беременности» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2008. - № 9.
24. Приказ Минздрава РФ от 15.12. 2002 г. № 382 «Об утверждении инструкции о порядке уничтожения лекарственных средств» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2003. -№ 7.
25. Приказ Минздрава РФ от 23 августа 1999 г. № 328 «О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)» // Российская газета. 1999. □ 6 сентября.
26. Приказ Минздрава России и постановление Государственного комитета РФ по статистике от 4 декабря 1992 г. «О переходе на рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения критерии живорождения и мертворождения» // www.minzdravsoc.ru
27. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 4 марта 2003 г. № 73 «Об утверждении инструкция по определению критериев и порядка определения момента смерти человека» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2003. - № 25.
28. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 357, РАМН № 40 от 25.05.2007 г. «Об утверждении перечня органов и (или) тканей человека - объектов трансплантации, перечня учреждений здравоохранения, осуществляющих трансплантацию органов и (или) тканей человека, и перечня учреждений здравоохранения, осуществляющих забор и заготовку органов и (или) тканей человека» // Российская газета. -26 июня. -2007 г. - № 134.
29. Приказ Генерального прокурора РФ от 05.07.2002. № 39 «Об
организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследования в стадии досудебного производства» (в ред. от 16.03.2006) // Законность. - 2006. - № 6.
30. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. -2003. -№ 12.
31. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» //Бюллетень Верховного Суда РФ. -2007. - № 4.
32. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» // Российская газета. - 2009 г. - 30 октября.
33. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 28 января 2003 г. КАС03-06 по жалобе Оловянной О.П. о признании недействительным п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 499 по кассационной жалобе Оловянной О.П. на решение Верховного Суда РФ от 11 октября 2002 г. // www.supcourt.ru
34. Отраслевой классификатор «Простые медицинские услуги»,
утвержденный приказом Минздрава РФ от 10 апреля 2001 г. № 113 //
Информационная система ГАРАНТ.
35. Декларация Всемирной медицинской ассоциации о трансплантации
человеческих органов // Сборник официальных документов Ассоциации врачей России. - М., 1995. «О выполнении в 2007-2009 г. мероприятий плана
реализации
36. Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года, направленной на улучшение состояния здоровья женщин, детей и подростков». Тезисы доклада министра Минздравсоцразвития РФ Т.А. Голиковой на заседании Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных нацпроектов и демографической политике. 19 января 2010 г. // www.minzdravsoc.ru
37. Заявление о вопросах медицинской этики в период катастроф. Принято 46-ой Всемирной Медицинской Ассоциацией. Стокгольм. Швеция. 1994 г. // www.unesco.org.
38. Данные статистической отчетности Судебного Департамента при Верховном Суде РФ // www.supcourt.ru
39. Материалы Департамента уголовного розыска МВД России //Медицинское право. 2009. □ №4.
40. Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г. // .www.minzdravsoc.ru
Монографии, учебники, учебные пособия и статьи
41. Акопов, В. И. Медицинское право. Современное здравоохранение и право граждан на охрану здоровья / В.И. Акопов. - М.: Феникс, 2012. - 378 c.
42. Антонян Ю.М. Личность преступника:
Криминолого-психологическое исследование/ Ю.М. Антонян, В.Е.Эминов. - М., 2010.- 368с.
43. Братановский С.Н., Кизилов В.В. Правовое регулирование организации и деятельности медицинских учреждений в России. -Саратов, 2005. -С.6.
44. Большая юридическая энциклопедия. -М., 2005. -С. 457.
45. Воробьева, Л. В. Медицинское право. Краткий курс лекций / Л.В. Воробьева. - М.: Феникс, 2014. - 176 с.
46. Гладких В.И., Крюкова Н.И., Решняк М.Г., Шумов Р.Н. Уголовное право России в схемах: Особенная часть: Учеб. пособие. М.: Юстиция, 2016. С. 105 - 108.
47. Дерягин, Г. Б. Медицинское право / Г.Б. Дерягин, Д.И. Кича, О.Е. Коновалов. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2010. - 240 с
48. Дупленко Ю.К. К вопросу о становлении государственной медицины //Медицина издравоохранение в дни войны и мира. -М., 2000. - С.67.
49. Ибатулина Ю.Ф. Ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей медицинскими работниками и врачебная ошибка: уголовно-правовой аспект // Российский следователь. -2010. - № 1. - с. 12 - 15.
50. Клевно, В. А. Определение степени тяжести вреда здоровью. Применение Правил и Медицинских критериев. Ответы на вопросы / В.А. Клевно, И.Н. Богомолова. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2010. - 136 с.
51. Ковалев А.В., Плетянова И.В., Фетисов В.А. Правовые и судебно-медицинские проблемы установления жизнеспособности плодов и новорожденных в современных условиях // Судебно-медицинская экспертиза. 2014.
52. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. -М., 2008. -С. 218.
53. Колочков Е.Д. Проблема квалификации преступлений, связанных с интранатальной гибелью плода // КриминалистЪ. 2015. N 1(16). С. 94 - 95.
54. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Расширенный уголовно-правовой анализ / Под общ. ред. В.В. Мозякова. М.: Экзамен, 2012. С. 431 - 435.
55. Кудрин В.С. Концептуально-методологические и организационные основы оценки медицинской деятельности. - Оренбург, 2003. -С. 238.
Кудрин В.С. О понятийном и терминологическом аппарате оценочной деятельности в сфере медицины // Менеджер здравоохранения. -2005. -№ 4. - С. 32;
56. Кучеренко В., Флек В. Глоссарий терминов и понятий (тезаурус) по оценке эффективности деятельности медицинских организаций // Главврач. -2004. -№ 5. -С. 89-94;
57. Леонтьев О.В., Калкутин В.В., Леонтьев Д.В. Врач и закон. М., 1998. С. 15.
58. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. -М., 1999. -С. 348.
59. Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве. - М., 1995. - С. 27.
60. Мирошниченко Н.В., Пудовочкин Ю.Е. Преступления, связанные с нарушением профессиональных функций: понятие, признаки и виды // Журнал российского права. 2012. № 4.
61. Мирский М.Б. Государственная медицина в России. - М., 2000. -С. 52.
62. Новоселов В.П. Ответственность работников здравоохранения за профессиональные правонарушения. -Новосибирск, 1998. - С. 10 Российское законодательство Х-ХХ веков / Под ред. О.И. Чистякова. -Т.
2. -М., 1985. -С.54.
63. Общая теория права: Курс лекций / Под общ ред. В.К. Бабаева. -Н. Новгород, 1993.- С. 138.
64. Познышев С.В. Особенная часть русского уголовного права. Сравнительный очерк важнейших отделов особенной части старого и нового уложений. - Спб., 1912. - С. 44.
65. Покровская, Арина Медицинское право для детей и родителей / Арина Покровская. - М.: Ресурс, 2015. - 395 с.
66. Попов А.Н. О начале уголовно-правовой охраны жизни в Российской Федерации // КриминалистЪ. 2013. N 2(13). С. 77 - 84.
67. Сашко, С. Ю. Медицинское право: моногр. / С.Ю. Сашко, Л.В. Кочорова. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2011. - 352 с.
68. Сергеев, Ю. Д. Основы медицинского права России / Ю.Д. Сергеев,
A. А. Мохов. - М.: Медицинское информационное агентство, 2011. - 360 с.
69. Сергеев Ю.Д. Профессия врача: юридические основы. Киев, 1988. С.8-9;
70. Хрестоматия по истории отечественного государства и права (послеоктябрьский период) / Сост. Ю.П. Титов, О.И. Чистяков. -М., 1994. -С.18.
71. Сичкаренко А. Ю. Уголовно-правовое противодействие незаконному занятию частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью: дисс.. к.ю.н. Краснодар, 2011. 223 с.
72. Судебная медицина. Лекции: учебное пособие / Ю.И. Пиголкин, И.А. Дубровин, И.А. Дубровина, Е.Н. Леонова - М. : ГЭОТАР-Медиа, 2015.
73. Судебная медицина: учебник / П.О. Ромодановский, Е.Х. Баринов,
B. А. Спиридонов - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ГЭОТАР-Медиа, 2014.
74. Судебная медицина: учебник / под ред. Ю. И. Пиголкин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015.
75. Судебно-медицинская квалификация тяжести вреда здоровью при интранатальной гибели плода // Задачи и пути совершенствования судебно-медицинской науки и экспертной практики в современных условиях: Тр. VII Всероссийского съезда судебных медиков (Москва, 21 - 24 октября 2013 г.) / Под общ. ред. А.В. Ковалева. М.: Голден-Би, 2013
76. Текст Пространной редакции Русской Правды приводится по работе: Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права / М.Ф. Владимирский-Буданов. - Ростов-на-Дону, 1995. -С.580-586.
77. Стеценко С.Г. Юридическая регламентация медицинской деятельности в России (исторический и теоретико-правовой анализ): Дис. ... д-ра юрид. наук. -СПб., 2002. -С.107.
78. Уголовное право. Актуальные проблемы теории и практики: сборник очерков / Под ред. В.В. Лунеева. -М., 2010.
79. Уголовное право России: Общая и Особенная части: Учеб. / Под общ. ред. В.И. Гладких. М.: Гос. ун-т управления, 2015. С. 316 - 321;
80. Шарапов Р.Д. Уголовно-правовое значение юридического определения момента рождения ребенка // Уголовное право. 2012. N 3.