Помощь студентам в учебе
Организация и проблемы эффективности государственного управления в области образования (Санкт-Петербургский Университет Технологий Управлении и Экономики)
|
Выпускная квалификационная работа "" была сделана в январе 2018 года для .
Объект работы - отдел образования Администрации Тальменского района Алтайского края. Есть приложения
Объект работы - отдел образования Администрации Тальменского района Алтайского края. Есть приложения
Важнейшим и приоритетным направлением государственной политики является инновационное развитие России. В настоящее время можно говорить о преобразовании российской экономики в инновационную, где основополагающее значение имеют темпы инновационного развития и вовлечение частного сектора в реализацию ключевых направлений инновационной деятельности. В свою очередь, системное реформирование социально-экономических отношений государственных и муниципальных структур предъявляет современные требования к образовательным и научным организациям. Стоящие перед сообществом цели требуют формирования профессиональных компетенций, готовности к реализации инновационной деятельности, внедрению многофункциональной информационно-образовательной среды. В этой связи приоритетной задачей в области реализации государственной политики в сфере образования является совершенствование управления стратегическим развитием системы российского образования, что объясняет актуальность выбранной темы исследования.
Цель работы заключается в разработке новых подходов к совершенствованию процессов организации государственного управления в области образования на примере отдела образования Администрации Тальменского района Алтайского края.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
раскрыть теоретические и нормативно-правовые аспекты организации и эффективности государственного управления в области образования;
дать оценку организации и проблем эффективности управления в области образования на примере отдела образования Администрации Тальменского района Алтайского края;
разработать проект по совершенствованию управления сферой образования в Администрации Тальменского района Алтайского края.
Объектом исследования является государственное управление системой образования в РФ.
Предмет исследования – процесс организации управления образованием в Администрации Тальменского района Алтайского края.
Теоретическую базу исследования образуют нормативные правовые акты РФ в анализируемой сфере, в частности Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 29.07.2017), Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», Распоряжение Правительства РФ от 15.05.2013 № 792-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы», а также труды Д.А. Агарковой, В.В. Болговой и Е.Б. Калашниковой, М.А. Головчина, О.В. Жуковой, Н.М. Оболяевой, Б.А. Райзберга, Н.С. Чернецовой и О.Ю. Соколовой, других авторов.
В качестве методов исследования использовались наблюдение, описание, сравнение, анализ и синтез.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования полученных результатов для совершенствования системы управления образованием в Тальменском районе Алтайского края.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Во введении обозначены актуальность, цель, задачи, объект, предмет и методы исследования. В первой главе осуществляется анализ нормативно-правовых основ обеспечения процессов управления сферой образования. Вторая глава посвящена анализу организации и проблем эффективности управления в области образования на примере отдела образования Администрации Тальменского района Алтайского края. В третьей главе разработан проект, направленный на решение выявленных проблем. В заключении представлены выводы по результатам исследования.
Цель работы заключается в разработке новых подходов к совершенствованию процессов организации государственного управления в области образования на примере отдела образования Администрации Тальменского района Алтайского края.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
раскрыть теоретические и нормативно-правовые аспекты организации и эффективности государственного управления в области образования;
дать оценку организации и проблем эффективности управления в области образования на примере отдела образования Администрации Тальменского района Алтайского края;
разработать проект по совершенствованию управления сферой образования в Администрации Тальменского района Алтайского края.
Объектом исследования является государственное управление системой образования в РФ.
Предмет исследования – процесс организации управления образованием в Администрации Тальменского района Алтайского края.
Теоретическую базу исследования образуют нормативные правовые акты РФ в анализируемой сфере, в частности Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 29.07.2017), Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», Распоряжение Правительства РФ от 15.05.2013 № 792-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы», а также труды Д.А. Агарковой, В.В. Болговой и Е.Б. Калашниковой, М.А. Головчина, О.В. Жуковой, Н.М. Оболяевой, Б.А. Райзберга, Н.С. Чернецовой и О.Ю. Соколовой, других авторов.
В качестве методов исследования использовались наблюдение, описание, сравнение, анализ и синтез.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования полученных результатов для совершенствования системы управления образованием в Тальменском районе Алтайского края.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Во введении обозначены актуальность, цель, задачи, объект, предмет и методы исследования. В первой главе осуществляется анализ нормативно-правовых основ обеспечения процессов управления сферой образования. Вторая глава посвящена анализу организации и проблем эффективности управления в области образования на примере отдела образования Администрации Тальменского района Алтайского края. В третьей главе разработан проект, направленный на решение выявленных проблем. В заключении представлены выводы по результатам исследования.
Современный научный мир определяет образование как универсальную категорию, которая выступает объектом различных отраслей знаний. С одной стороны, образование рассматривают как источник знаний, с другой – как «двигатель» развития.
Государственное управление системой образования в нашей стране осуществляется на принципах законности, демократии, автономии образовательных организаций, информационной открытости, а также учета общественного мнения, носит государственно-общественный характер и включает в себя направления, перечисленные в п. 1 и 2 ст. 89 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Практический анализ организации и проблем эффективности управления в области образования в настоящей работе осуществлялся на примере отдела образования Администрации Тальменского района Алтайского края.
В ходе исследования особенностей реализации образовательной политики в Тальменском районе обнаруживается ряд проблем, требующих своего решения:
снижение качества образования в отдельных школах при повышении общерайонного показателя;
отсутствие в подавляющем большинстве малокомплектных школ Тальменского района полноценных условий для обучения и воспитания детей;
неполная обеспеченность кадрами сельских образовательных учреждений района;
недостаточная подготовка педагогов в сфере применения проектных методов обучения современных приемов работы, основанных на применении новых информационных технологий;
недостаточная подготовка руководителей муниципальных образовательных учреждений в области анализа образовательных ситуаций, оперативного и стратегического планирования работы учреждения.
нехватка знаний у многих руководителей муниципальных образовательных учреждений в вопросах сметно-финансовой деятельности учреждения, правового обеспечения образовательной деятельности;
низкая доля молодых кадров в общем количестве педагогических работников;
недостаточно эффективное развитие в рамках государственно-общественного образования сетевого взаимодействия в условиях профильного обучения и на этапе подготовки детей к школе при неэффективном мониторинге образовательных потребностей населения и низкой информационной поддержке населения по проблемам дошкольного и общего образования.
Для их устранения был подготовлен проект «Совершенствование системы управления образованием в Тальменском районе» на 2018-2019 учебный год на базе отдела образования местной Администрации.
Он предполагает реализацию 47 конкретных мероприятий, которые обеспечат:
последовательную модернизацию системы общего образования через реализацию Федеральных государственных образовательных стандартов всех уровней, построение образовательной деятельности с учетом индивидуальных возрастных, психологических и физиологических особенностей обучающихся;
сетевое взаимодействие образовательных организаций, направленное на повышение эффективности образовательной деятельности в районе;
формирование и обучение кадрового резерва муниципальной системы образования, привлечение молодых специалистов и повышение уровня профессионализма руководящих и педагогических кадров.
Кроме того, отделу образования Администрации Тальменского района было предложено рассмотреть возможность создания и реализации в рамках проекта «Совершенствование системы управления образованием в Тальменском районе» пяти отдельных муниципальных программ.
Государственное управление системой образования в нашей стране осуществляется на принципах законности, демократии, автономии образовательных организаций, информационной открытости, а также учета общественного мнения, носит государственно-общественный характер и включает в себя направления, перечисленные в п. 1 и 2 ст. 89 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Практический анализ организации и проблем эффективности управления в области образования в настоящей работе осуществлялся на примере отдела образования Администрации Тальменского района Алтайского края.
В ходе исследования особенностей реализации образовательной политики в Тальменском районе обнаруживается ряд проблем, требующих своего решения:
снижение качества образования в отдельных школах при повышении общерайонного показателя;
отсутствие в подавляющем большинстве малокомплектных школ Тальменского района полноценных условий для обучения и воспитания детей;
неполная обеспеченность кадрами сельских образовательных учреждений района;
недостаточная подготовка педагогов в сфере применения проектных методов обучения современных приемов работы, основанных на применении новых информационных технологий;
недостаточная подготовка руководителей муниципальных образовательных учреждений в области анализа образовательных ситуаций, оперативного и стратегического планирования работы учреждения.
нехватка знаний у многих руководителей муниципальных образовательных учреждений в вопросах сметно-финансовой деятельности учреждения, правового обеспечения образовательной деятельности;
низкая доля молодых кадров в общем количестве педагогических работников;
недостаточно эффективное развитие в рамках государственно-общественного образования сетевого взаимодействия в условиях профильного обучения и на этапе подготовки детей к школе при неэффективном мониторинге образовательных потребностей населения и низкой информационной поддержке населения по проблемам дошкольного и общего образования.
Для их устранения был подготовлен проект «Совершенствование системы управления образованием в Тальменском районе» на 2018-2019 учебный год на базе отдела образования местной Администрации.
Он предполагает реализацию 47 конкретных мероприятий, которые обеспечат:
последовательную модернизацию системы общего образования через реализацию Федеральных государственных образовательных стандартов всех уровней, построение образовательной деятельности с учетом индивидуальных возрастных, психологических и физиологических особенностей обучающихся;
сетевое взаимодействие образовательных организаций, направленное на повышение эффективности образовательной деятельности в районе;
формирование и обучение кадрового резерва муниципальной системы образования, привлечение молодых специалистов и повышение уровня профессионализма руководящих и педагогических кадров.
Кроме того, отделу образования Администрации Тальменского района было предложено рассмотреть возможность создания и реализации в рамках проекта «Совершенствование системы управления образованием в Тальменском районе» пяти отдельных муниципальных программ.