Введение 3
1. Характеристика понятия «чрезвычайное положение» 6
2. Соблюдение прав граждан в условиях чрезвычайного положения 8
Заключение 11
Список использованных источников 12
Актуальность исследования. На сегодняшний день, мировое сообщество существует и развивается в достаточно противоречивой обстановке. Так, например, с одной стороны в обществе отмечается беспрецедентный рост информационных, технологических, а также иных возможностей человечества, с другой стороны наблюдается усиление негативных факторов, в свою очередь представляющих реальную угрозу как для национальной безопасности отдельных государств, так и коллективной безопасности в мире в целом (а, именно, деятельность международных террористических организаций, крупномасштабные аварии и катастрофы техногенного характера).
Наряду с этим, в условиях ухудшения экологической ситуации значительный ущерб государству наносят стихийные бедствия, эпидемии, а также иррациональное природопользование.
Необходимо подчеркнуть, что большинство глобальных угроз национальной безопасности государства требует создания специальных механизмов регулирования общественных отношений, возникающих в чрезвычайных ситуациях военного, социального, техногенного, а также природного характера.
К одному из них кандидат юридических наук Сергей Анатольевич Буткевич относит институт правового режима чрезвычайного положения. В своем исследовании он отмечает, что: «Данный институт представляет собой неотъемлемый элемент обеспечения национальной безопасности государства»[2, с. 15].
На наш взгляд, в условиях введения чрезвычайного положения на территории того или иного государства пристальное внимание следует уделять защите прав граждан. Таким образом, учитывая современную обстановку в мировом сообществе, считаем целесообразным представить особенности защиты прав граждан в условиях чрезвычайного положения (на примере российского государства).
Цель исследования заключается в комплексном анализе специфики понятия чрезвычайного положения, а также особенностей защиты прав граждан в условиях чрезвычайного положения.
Сформулированная цель предполагает решение следующих задач:
1. Изучить и обобщить научные материалы по заявленной проблематике, а также определить уровень ее теоретической разработки;
2. Рассмотреть и проанализировать особенности понятия «чрезвычайное положение»;
3. Выявить и охарактеризовать права гражданв условиях чрезвычайного положения.
Объектом исследования выступает система общественных отношений, возникающих в условиях, угрожающихбезопасности человека, общества и государства и связанных сиспользованием чрезвычайных мер для преодоления возникших ситуаций. Предмет исследования - защита прав граждан в условиях чрезвычайного положения.
Методы исследования. Для работы в рамках изучения заявленной проблематики применялся системный подход, в основе которого лежит исследование защиты прав граждан в условиях чрезвычайного положения как сложной целостной управленческой системы, это в свою очередь означает, что проблема рассматривается не изолированно, а в единстве связей с окружающей средой.
Теоретическую базу составили труды известных отечественных исследователей, занимающихся изучением отдельных аспектов в рамках заявленной проблематики. К ним относятся работы С. А. Буткевича, А. В. Басова, А. И. Соловьева, В. Ю. Ухова, В. В. Ковалева, А. А. Подмарева.
Структура работы представлена введением, в котором раскрыты актуальность, цель, объект, предмет, а также задачи исследования. Основная часть работы состоит из двух параграфов, в которых раскрыто содержание некоторых аспектов, в рамках изучения заявленной проблематики.
В заключении отражены выводы, согласно поставленным целям и задачам исследования. Завершает структуру работы список использованных источников, позволивших создать целостную картину по рассматриваемому вопросу.
Таким образом, подводя итоги в рамках изучения заявленной проблематики можно резюмировать следующее.
Режим чрезвычайного положения по своему содержанию достаточно противоречив, так как направлен на достижение или же восстановление нормальных, обычных условий жизнедеятельности в определенных пределах. Однако наряду с этимданный режим связан с употреблением экстраординарных мер, в свою очередь ограничивающих права и свободы граждан, а также изменяющих содержание социального управления.
Вопрос, касающийся внедрения административно-принудительных мер в условиях чрезвычайного положения, является весьма актуальным на сегодняшнем этапе развития действующего российского законодательства.
Так, например, при введении режима чрезвычайного положения значительное количество прав человека в некоторых случаях ограничивается. Однако в данном исследовании была представлена попытка освещения особенностей защиты прав граждан в условиях чрезвычайного положения.
На основе изученного и проанализированного материала нам удалось выявить обширный комплекс прав граждан, направленных на их защиту, закрепленных российским законодательством несмотря на существенные ограничительные меры прав и свобод, вводимые в рамках изучаемого режима.