ВВЕДЕНИЕ 3
1. Проблемы социального страхования в России 5
2. Характеристика Фонда социального страхования 8
3. Проблемы и перспективы развития Фонда социального страхования 11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 17
Формирование в России рыночной экономики с ее многообразием форм собственности, свободой предпринимательской деятельности, предполагает «высокую степень индивидуальной ответственности человека за личное и семейное благосостояние». Это обусловило кардинальное изменение модели социального обеспечения. В начале 90-х гг. XX века был осуществлен переход от государственной системы социального страхования к обязательному и добровольному социальному страхованию. За последнее время в Российской Федерации продолжает совершенствоваться законодательная база страхования, происходит модернизация его механизмов.
В работе рассмотрен фонд социального страхования России, который представляет собой разветвленную финансовую систему. Фонд осуществляет не только управление средствами обязательного социального страхования, но и деятельность, связанную с организацией и обеспечением социального страхования.
Современная юридическая наука подчеркивает взаимное проникновение начал публичного и частного права почти во все отрасли, в том числе и традиционные (гражданское, административное право). Например, отмечается, что «гражданское право не может быть только частным, поскольку политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а не на систематическое получение прибыли или дохода, как это определяется в ГК РФ». Очевидное изменение системы социально-экономических отношений в стране, изменение самой модели социального обеспечения, наконец, единая социально-обеспечительная природа отношений по предоставлению страхового обеспечения в порядке обязательного и добровольного социального страхования определили включение частных начал правового регулирования в публичную отрасль право социального обеспечения.
Социальное страхование, выступая одним из методов социальной защиты населения, является важнейшим механизмом обеспечения социальных гарантий. В современных условиях важной актуальной задачей является определение перспектив развития социального страхования, методов повышения эффективности его организации. Система социального страхования должна развиваться в соответствии с гарантиями Конституции РФ, обеспечивая защиту населения от широкого круга социальных и профессиональных рисков
Изложенное определило актуальность исследования.
Объект исследования – совокупность общественных отношений в сфере социального страхования.
Предмет исследования – нормативно правовое регулирование фонда социального страхования.
Цель исследования – рассмотреть направления деятельности фонда социального страхования.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
рассмотреть проблемы социального страхования в России;
изучить характеристику Фонда социального страхования;
исследовать проблемы и перспективы развития Фонда социального страхования.
Методологической основой исследования являются общенаучный диалектический метод познания, который предполагает объективность и всесторонность познания исследуемых явлений и процессов в их развитии, а также частно-научные и специальные методы: исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический, системно-структурный, формально-логический и нормативный.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
По результатам проведенного исследования установлено, правовая регламентация социально-страховых отношений, строится на единстве публичных и частных начал. Это единство отвечает тенденциям исторического развития исследуемой системы страховой защиты, а также правовой природе данного вида страхования, имеющего частно-правовые истоки.
В современном обществе роль социального страхования трудно переоценить, поскольку оно занимает важное место среди эффективных способов социальной защиты населения. В последние десятилетия, когда в результате мировых и национальных экономических кризисов, резкого падения мировых цен на энергоносители, введения западных санкций в отношении Российской Федерации особую актуальность приобретают вопросы, связанные с государственным обязательным страхованием, как одной из основ государственных социальных гарантий и инструментом защиты граждан от последствий социальных рисков. И тут особое значение приобретает деятельность государственных внебюджетных фондов социального характера, в том числе Фонда социального страхования РФ, осуществляющего социальную защиту и поддержку части населения страны, которая в силу объективных причин утрачивает способность к труду и вместе с ней трудовой доход. Средства ФСС РФ образуются за счет:
страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);
страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;
страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;
доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;
добровольных взносов граждан и юридических лиц; поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;
трансфертов из федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
прочих поступлений.
