Помощь студентам в учебе
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ
|
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика прав и обязанностей родителей по воспитанию детей и ответственности за их неисполнение 7
§ 1 Понятие и содержание прав и обязанностей родителей 7
§2 Осуществление родительских прав и обязанностей 17
§3Понятие и виды ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей 22
Глава 2. Правовое регулирование лишения и восстановления родительских прав 27
§ 1 Основания и порядок лишения родительских прав 27
§2 Правовые последствия лишения родительских прав 42
§ 3 Восстановление в родительских правах 48
Глава 3. Правовое регулирование ограничения родительских прав 53
§ 1 Основания и порядок ограничения родительских прав 53
§ 2 Правовые последствия ограничения родительских прав 60
§ 3 Немедленное (досудебное) отобрание ребенка у родителей (заголовок) .. 64
Заключение 69
Список используемых источников и литературы
Глава 1. Общая характеристика прав и обязанностей родителей по воспитанию детей и ответственности за их неисполнение 7
§ 1 Понятие и содержание прав и обязанностей родителей 7
§2 Осуществление родительских прав и обязанностей 17
§3Понятие и виды ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей 22
Глава 2. Правовое регулирование лишения и восстановления родительских прав 27
§ 1 Основания и порядок лишения родительских прав 27
§2 Правовые последствия лишения родительских прав 42
§ 3 Восстановление в родительских правах 48
Глава 3. Правовое регулирование ограничения родительских прав 53
§ 1 Основания и порядок ограничения родительских прав 53
§ 2 Правовые последствия ограничения родительских прав 60
§ 3 Немедленное (досудебное) отобрание ребенка у родителей (заголовок) .. 64
Заключение 69
Список используемых источников и литературы
В современных условиях все большую значимость приобретают споры между родителями и детьми, а также вопросы ответственности родителей за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Категория данных споров является сложной, поскольку затрагиваются права детей (наиболее уязвимой группы населения). Разрешение детско-родительских конфликтов должно максимально соответствовать интересам детей.
Актуальность данной темы обусловлена повышенным интересом со стороны государства: оно заинтересованно в наилучшем воспитании, развитии детей, защите их прав и законных интересов. Например, одной из задач Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года является: «Обеспечение возможности получения молодыми родителями знаний, необходимых для воспитания детей, проведение бесплатных консультаций и занятий с родителями, испытывающими трудности в воспитании детей...» . В рамках данного мероприятия планируется оказание бесплатной консультативной помощи юриста, психолога, педагога и других специалистов. В Концепции также предусмотрено совершенствование законодательства Российской Федерации в части урегулирования вопросов, касающихся профилактики социального сиротства, порядка лишения родительских прав и ограничения в родительских правах.
Несмотря на применение государством соответствующих мер по укреплению семьи, заботу о правах и интересах детей, со стороны родителей нередки случаи ненадлежащего исполнения своих обязанностей. Вследствие этого дети нуждаются в судебной защите своих прав, применении к родителям соответствующих норм об ответственности.
Об актуальности данной темы свидетельствуют также неутешительные цифры: 18,7 тысяч родителей были лишены родительских прав, 2,5 тысяч родителей были ограничены в родительских правах за последние 6 месяцев 2017 года . Чтобы сократить количество дел о лишении и ограничении родительских прав, уяснить нечеткие формулировки
-5
положений статей Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ), посвященных ответственности родителей, 14 ноября 2017 года было принято Постановление Пленума Верховного суда «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или
4
здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» (далее - Постановление Пленума ВС № 44 от 14.11.17) . Оно направлено на обеспечение единства практики при применении судами законодательства о спорах, связанных с лишением, ограничением родительских прав и отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
Научная разработанность. Некоторые вопросы, связанные с ответственностью родителей за ненадлежащее воспитание детей,рассматривались в различных диссертациях, монографиях, научных статьях. В частности, это отсутствие понятия семейно-правовой ответственности на законодательном уровне , разноотраслевой характер ответственности родителей за семейные правонарушения , лишение
7
родительских прав как мера ответственности и защиты , расширение круга лиц, против жизни или здоровья которых совершается умышленное
преступление в ст. 69 СК РФ , нечастое применение такой меры
9
ответственности, как ограничение родительских прав , право несовершеннолетних на предъявление иска о лишении родительских прав вотношении своих родителей , необоснованное лишение родительских прав, редкая подача исков о восстановлении в родительских правах . Однако остаются открытыми следующие вопросы. Во-первых, не решена проблема, связанная с созданием службы, которая бы занималась разработкой программ, помогающих вернуть ребенка в кровную семью. В этом случае родители, которые планируют вернуть ребенка, смогут ознакомиться с комплектом документов и совокупностью доказательств, необходимых для представления в суд вместе с подачей искового заявления о восстановлении в родительских правах. Во-вторых, среди исследователей нет единого мнения по поводу продолжительности рассмотрения дел о лишении родительских прав и ее возможном сокращении сроком до одного месяца. В- третьих, не решен вопрос о законодательном закреплении невозможности родителя, лишенного родительских прав второй раз, подать исковое заявление о восстановлении в родительских правах.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при применении норм семейного законодательства об ответственности родителей в связи с ненадлежащим воспитанием своих детей.
Предметом исследования настоящей выпускной квалификационной работы являются нормы российского семейного законодательства, а также правоприменительная практика, регулирующая ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей.
Целью исследования данной работы является формирование комплексного представления об ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей на основании действующего семейного законодательства и судебной практики.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) Раскрыть понятие и содержание прав и обязанностей родителей
2) Рассмотреть осуществление родительских прав
3) Дать определение ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей, проанализировать виды ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей
4) Определить основания и порядок лишения родительских прав
5) Изучить правовые последствия лишения родительских прав
6) Исследовать восстановление в родительских правах
7) Рассмотреть основания и порядок ограничения родительских прав
8) Раскрыть правовые последствия ограничения родительских прав
9) Разобрать немедленное (досудебное) отобрание ребенка у родителей
При исследовании данной темы использовались следующие методы: анализ, сравнение, классификация, обобщение, индукция и дедукция.
Теоретической основой данного исследования послужили труды следующих ученых в области семейного права: Л.М. Пчелинцевой, А.М. Нечаевой, О.Н. Низамиевой, М.П. Стетюхи, Е.М. Ворожейкина, А.Л. Кумановской, Е.С. Савченко, С.Б. Кордубы, Л.В. Ладочкиной, И.Н. Г ливинской и других.
Выпускная квалификационная работа имеет следующую структуру: введение, три главы, девять параграфов, заключение и список использованной литературы
Актуальность данной темы обусловлена повышенным интересом со стороны государства: оно заинтересованно в наилучшем воспитании, развитии детей, защите их прав и законных интересов. Например, одной из задач Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года является: «Обеспечение возможности получения молодыми родителями знаний, необходимых для воспитания детей, проведение бесплатных консультаций и занятий с родителями, испытывающими трудности в воспитании детей...» . В рамках данного мероприятия планируется оказание бесплатной консультативной помощи юриста, психолога, педагога и других специалистов. В Концепции также предусмотрено совершенствование законодательства Российской Федерации в части урегулирования вопросов, касающихся профилактики социального сиротства, порядка лишения родительских прав и ограничения в родительских правах.
Несмотря на применение государством соответствующих мер по укреплению семьи, заботу о правах и интересах детей, со стороны родителей нередки случаи ненадлежащего исполнения своих обязанностей. Вследствие этого дети нуждаются в судебной защите своих прав, применении к родителям соответствующих норм об ответственности.
Об актуальности данной темы свидетельствуют также неутешительные цифры: 18,7 тысяч родителей были лишены родительских прав, 2,5 тысяч родителей были ограничены в родительских правах за последние 6 месяцев 2017 года . Чтобы сократить количество дел о лишении и ограничении родительских прав, уяснить нечеткие формулировки
-5
положений статей Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ), посвященных ответственности родителей, 14 ноября 2017 года было принято Постановление Пленума Верховного суда «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или
4
здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» (далее - Постановление Пленума ВС № 44 от 14.11.17) . Оно направлено на обеспечение единства практики при применении судами законодательства о спорах, связанных с лишением, ограничением родительских прав и отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
Научная разработанность. Некоторые вопросы, связанные с ответственностью родителей за ненадлежащее воспитание детей,рассматривались в различных диссертациях, монографиях, научных статьях. В частности, это отсутствие понятия семейно-правовой ответственности на законодательном уровне , разноотраслевой характер ответственности родителей за семейные правонарушения , лишение
7
родительских прав как мера ответственности и защиты , расширение круга лиц, против жизни или здоровья которых совершается умышленное
преступление в ст. 69 СК РФ , нечастое применение такой меры
9
ответственности, как ограничение родительских прав , право несовершеннолетних на предъявление иска о лишении родительских прав вотношении своих родителей , необоснованное лишение родительских прав, редкая подача исков о восстановлении в родительских правах . Однако остаются открытыми следующие вопросы. Во-первых, не решена проблема, связанная с созданием службы, которая бы занималась разработкой программ, помогающих вернуть ребенка в кровную семью. В этом случае родители, которые планируют вернуть ребенка, смогут ознакомиться с комплектом документов и совокупностью доказательств, необходимых для представления в суд вместе с подачей искового заявления о восстановлении в родительских правах. Во-вторых, среди исследователей нет единого мнения по поводу продолжительности рассмотрения дел о лишении родительских прав и ее возможном сокращении сроком до одного месяца. В- третьих, не решен вопрос о законодательном закреплении невозможности родителя, лишенного родительских прав второй раз, подать исковое заявление о восстановлении в родительских правах.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при применении норм семейного законодательства об ответственности родителей в связи с ненадлежащим воспитанием своих детей.
Предметом исследования настоящей выпускной квалификационной работы являются нормы российского семейного законодательства, а также правоприменительная практика, регулирующая ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей.
Целью исследования данной работы является формирование комплексного представления об ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей на основании действующего семейного законодательства и судебной практики.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) Раскрыть понятие и содержание прав и обязанностей родителей
2) Рассмотреть осуществление родительских прав
3) Дать определение ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей, проанализировать виды ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей
4) Определить основания и порядок лишения родительских прав
5) Изучить правовые последствия лишения родительских прав
6) Исследовать восстановление в родительских правах
7) Рассмотреть основания и порядок ограничения родительских прав
8) Раскрыть правовые последствия ограничения родительских прав
9) Разобрать немедленное (досудебное) отобрание ребенка у родителей
При исследовании данной темы использовались следующие методы: анализ, сравнение, классификация, обобщение, индукция и дедукция.
Теоретической основой данного исследования послужили труды следующих ученых в области семейного права: Л.М. Пчелинцевой, А.М. Нечаевой, О.Н. Низамиевой, М.П. Стетюхи, Е.М. Ворожейкина, А.Л. Кумановской, Е.С. Савченко, С.Б. Кордубы, Л.В. Ладочкиной, И.Н. Г ливинской и других.
Выпускная квалификационная работа имеет следующую структуру: введение, три главы, девять параграфов, заключение и список использованной литературы
Таким образом, в ходе настоящего исследования, была дана общая характеристика родительских прав и обязанностей. Существуют различные подходы в науке семейного права к их понятию, однако наиболее распространенной является следующая точка зрения: право родителей - их обязанность. Это объясняется традиционным представлением о том, что права родителей одновременно являются обязанностями перед своими детьми, обществом, государством, за неисполнение которых могут наступить соответствующие санкции в виде лишения, ограничения родительских прав, отобрания ребенка.
Изучив неимущественные родительские права и обязанности можно сделать вывод о том, что у них есть определенные особенности: 1)они носят срочный характер: возникают с момента рождения, прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет, при в вступлении несовершеннолетних детей в брак, в случае приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия 2) связаны с личностью их обладателя, они не отчуждаемы и не передаваемы 3) связь родительских прав и обязанностей с интересами их несовершеннолетних детей.
Существуют следующие принципы осуществления родительских прав и обязанностей: 1) родительские права не могут осуществляться в
противоречии с интересами детей. Родители, которые осуществляют родительские права в ущерб интересам детей, будут нести ответственность по основаниям и в порядке, установленном законодательством. Наличие данной нормы позволяет защитить права детей в судебном,
административном порядке в случае их нарушения 2) обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Под ответственностью в семейном праве понимается охранительный правовой институт, сущностью которого является защита прав и реализация неблагоприятных для нарушителя последствий. Различают четыре вида ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей: административная, гражданско-правовая, уголовно-правовая и семейноправовая. Последняя была изучена в рамках институтов лишения, ограничения родительских прав.
Институт лишения родительских прав представляет собой крайнюю меру ответственности, которая применяется тогда, когда иным способом защитить права ребенка не представляется возможным. В СК РФ установлен закрытый перечень оснований для лишения родительских прав. Достаточно наличия хотя бы одного из них, чтобы лишить прав родителей.
Порядок лишения родительских прав урегулирован нормами СК РФ и ГПК РФ. Согласно ст. 154 ГПК РФ данные дела разрешаются до истечения двух месяцев. С одной стороны, лишение родительских прав является судьбоносным событием, как для родителей, так и для детей. В связи с этим есть необходимость тщательного рассмотрения всех обстоятельств дела с целью вынесения справедливого решения. С другой стороны, судебные дела о лишении родительских прав могут рассматриваться и в течение полугода, что может повлечь за собой несвоевременное обеспечение прав и интересов детей. Прежде всего, это касается тех детей, которые проживают в неблагополучных семьях. В связи с этим в науке семейного права
124
предлагается сократить срок рассмотрения таких дел до одного месяца . Данная позиция является обоснованной, поскольку при рассмотрении таких дел в семье уже существует напряженная атмосфера, затяжной характер дела может лишь способствовать ее усугублению.
Лишение родительских прав влечет за собой значительное изменение родительского правоотношения. Однако прекращение правовой связи между ребенком и родителями носит односторонний характер. Это связано с тем, что у ребенка сохраняются имущественные права: право на содержание со стороны своих родителей, право наследования. Родители же лишаются всего комплекса родительских прав, за исключением обязанности содержать ребенка. Можно также сделать вывод о том, что у ребенка, родители которого лишены родительских прав, косвенным образом возникает новое право: быть устроенным в новую семью путем усыновления.
Лишение родительских прав не носит необратимого характера исходя из положений ст. 72 СК РФ, хотя иски о восстановлении в родительских правах довольно редкое явление. В судебной практике имелись случаи, когда родители, восстановленные в родительских правах, повторно были их лишены. Данное обстоятельство свидетельствует о систематическом негативном отношении к ребенку. Не стоит забывать, что идет речь о судьбах беззащитных детей, на которых не стоит испытывать вероятность повторного исправления родителей подобным образом. В связи с этим целесообразно было бы законодательно предусмотреть невозможность родителя, лишенного родительских прав второй раз, подать исковое заявление о восстановлении в родительских правах. Хотелось бы отметить,
125
что в письме Министерства образования и науки РФ от 30 июня 2008 г. приведены очень важные положения о том, что органам опеки и попечительства необходимо во всех случаях, когда это возможно, принимать меры, обеспечивающие в дальнейшем возврат ребенка в родную семью. Предполагается, что данные меры должны включать в себя организацию реабилитационной работы с родителями, в том числе с родителями, которые лишены родительских прав или ограничены в них, оказание им необходимой помощи с целью воссоединения ребенка с семьей. Для родителей, желающих восстановиться в родительских правах, положительным моментом было бы создание службы, которая бы занималась разработкой программ, помогающих вернуть ребенка в кровную семью. Родители, которые планируют вернуть ребенка, смогут ознакомиться с комплектом документов и совокупностью доказательств, необходимых для представления в суд вместе с подачей искового заявления о восстановлении в родительских правах.
Лишение родительски прав относится к мерам ответственности, ограничение родительских прав может быть как мерой ответственности в случае виновного поведения родителя, так и превентивной мерой защиты при невиновном поведении родителей, в силу объективной невозможности родителей осуществлять свои родительские права. В СК РФ выделено два основания для ограничения родительских прав: 1) по обстоятельствам, лежащим вне интеллектуально-волевой сферы родителей 2) вследствие опасного поведения родителей.
Можно выделить следующие особенности ограничения родительских прав: 1) участие органов опеки и попечительства, уполномоченных дать заключение по существу спора 2) участие прокурора при рассмотрении дел, связанных с ограничением родительских прав 3) в ст. 24 ГПК РФ закреплено, что все категории дел, связанных с воспитанием детей, с точки зрения правил родовой подсудности, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Правовые последствия ограничения родительских прав по объему уже, нежели правовые последствия лишения родительских прав. Родители, которые лишены в родительских правах, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком. Родители, ограниченные в родительских правах утрачивают отдельные права: право на воспитание ребенка и общения с ним. ЖК РФ содержит правило о выселении из помещений, принадлежащих детям на праве собственности, равно как из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. В случае ограничения прав родителей на них данное правило не распространяется. При ограничении родительских прав даже возможны контакты ребенка с родителем, однако общение не должно оказывать на ребенка вредного влияния.
В случае наличия непосредственной угрозы жизни или здоровью детей возможно их отобрание из семьи. Для правоприменительной практики особое значение имеет то, что угроза должна носить прямой и явный характер, при наличии которой возможно наступление негативных последствий в виде смерти или причинения тяжкого вреда здоровью. Административный порядок отобрания ребенка призван обеспечивать немедленную защиту его прав и интересов. Исходя из собственных убеждений, представитель органа опеки и попечительства определяет, опасна ли ситуация в семье для жизни или здоровья ребенка. В связи с этим обоснованным является наличие у таких специалистов знаний в области психологии, педагогики и права.
Что касается изменений семейного законодательства в сфере ответственности родителей и защиты прав детей, хотелось бы отметить следующее. Целесообразным было бы закрепить на законодательном уровне право родителей, в отношении которых возбуждаются производства о лишении или ограничении родительских прав, на бесплатную профессиональную юридическую помощь, с учетом их имущественного положения. Это связано с тем, что граждане, находящиеся в неблагополучной ситуации, сталкиваются с целой системой, в которой им противостоят сотрудники органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, прокуратуры, им необходимо получить юридическую консультацию. Некоторые адвокаты выражали желание заниматься данными делами с помощью pro bono, однако данная инициатива для дальнейшего своего воплощения требует поддержки на государственном уровне .
Изучив неимущественные родительские права и обязанности можно сделать вывод о том, что у них есть определенные особенности: 1)они носят срочный характер: возникают с момента рождения, прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет, при в вступлении несовершеннолетних детей в брак, в случае приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия 2) связаны с личностью их обладателя, они не отчуждаемы и не передаваемы 3) связь родительских прав и обязанностей с интересами их несовершеннолетних детей.
Существуют следующие принципы осуществления родительских прав и обязанностей: 1) родительские права не могут осуществляться в
противоречии с интересами детей. Родители, которые осуществляют родительские права в ущерб интересам детей, будут нести ответственность по основаниям и в порядке, установленном законодательством. Наличие данной нормы позволяет защитить права детей в судебном,
административном порядке в случае их нарушения 2) обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Под ответственностью в семейном праве понимается охранительный правовой институт, сущностью которого является защита прав и реализация неблагоприятных для нарушителя последствий. Различают четыре вида ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей: административная, гражданско-правовая, уголовно-правовая и семейноправовая. Последняя была изучена в рамках институтов лишения, ограничения родительских прав.
Институт лишения родительских прав представляет собой крайнюю меру ответственности, которая применяется тогда, когда иным способом защитить права ребенка не представляется возможным. В СК РФ установлен закрытый перечень оснований для лишения родительских прав. Достаточно наличия хотя бы одного из них, чтобы лишить прав родителей.
Порядок лишения родительских прав урегулирован нормами СК РФ и ГПК РФ. Согласно ст. 154 ГПК РФ данные дела разрешаются до истечения двух месяцев. С одной стороны, лишение родительских прав является судьбоносным событием, как для родителей, так и для детей. В связи с этим есть необходимость тщательного рассмотрения всех обстоятельств дела с целью вынесения справедливого решения. С другой стороны, судебные дела о лишении родительских прав могут рассматриваться и в течение полугода, что может повлечь за собой несвоевременное обеспечение прав и интересов детей. Прежде всего, это касается тех детей, которые проживают в неблагополучных семьях. В связи с этим в науке семейного права
124
предлагается сократить срок рассмотрения таких дел до одного месяца . Данная позиция является обоснованной, поскольку при рассмотрении таких дел в семье уже существует напряженная атмосфера, затяжной характер дела может лишь способствовать ее усугублению.
Лишение родительских прав влечет за собой значительное изменение родительского правоотношения. Однако прекращение правовой связи между ребенком и родителями носит односторонний характер. Это связано с тем, что у ребенка сохраняются имущественные права: право на содержание со стороны своих родителей, право наследования. Родители же лишаются всего комплекса родительских прав, за исключением обязанности содержать ребенка. Можно также сделать вывод о том, что у ребенка, родители которого лишены родительских прав, косвенным образом возникает новое право: быть устроенным в новую семью путем усыновления.
Лишение родительских прав не носит необратимого характера исходя из положений ст. 72 СК РФ, хотя иски о восстановлении в родительских правах довольно редкое явление. В судебной практике имелись случаи, когда родители, восстановленные в родительских правах, повторно были их лишены. Данное обстоятельство свидетельствует о систематическом негативном отношении к ребенку. Не стоит забывать, что идет речь о судьбах беззащитных детей, на которых не стоит испытывать вероятность повторного исправления родителей подобным образом. В связи с этим целесообразно было бы законодательно предусмотреть невозможность родителя, лишенного родительских прав второй раз, подать исковое заявление о восстановлении в родительских правах. Хотелось бы отметить,
125
что в письме Министерства образования и науки РФ от 30 июня 2008 г. приведены очень важные положения о том, что органам опеки и попечительства необходимо во всех случаях, когда это возможно, принимать меры, обеспечивающие в дальнейшем возврат ребенка в родную семью. Предполагается, что данные меры должны включать в себя организацию реабилитационной работы с родителями, в том числе с родителями, которые лишены родительских прав или ограничены в них, оказание им необходимой помощи с целью воссоединения ребенка с семьей. Для родителей, желающих восстановиться в родительских правах, положительным моментом было бы создание службы, которая бы занималась разработкой программ, помогающих вернуть ребенка в кровную семью. Родители, которые планируют вернуть ребенка, смогут ознакомиться с комплектом документов и совокупностью доказательств, необходимых для представления в суд вместе с подачей искового заявления о восстановлении в родительских правах.
Лишение родительски прав относится к мерам ответственности, ограничение родительских прав может быть как мерой ответственности в случае виновного поведения родителя, так и превентивной мерой защиты при невиновном поведении родителей, в силу объективной невозможности родителей осуществлять свои родительские права. В СК РФ выделено два основания для ограничения родительских прав: 1) по обстоятельствам, лежащим вне интеллектуально-волевой сферы родителей 2) вследствие опасного поведения родителей.
Можно выделить следующие особенности ограничения родительских прав: 1) участие органов опеки и попечительства, уполномоченных дать заключение по существу спора 2) участие прокурора при рассмотрении дел, связанных с ограничением родительских прав 3) в ст. 24 ГПК РФ закреплено, что все категории дел, связанных с воспитанием детей, с точки зрения правил родовой подсудности, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Правовые последствия ограничения родительских прав по объему уже, нежели правовые последствия лишения родительских прав. Родители, которые лишены в родительских правах, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком. Родители, ограниченные в родительских правах утрачивают отдельные права: право на воспитание ребенка и общения с ним. ЖК РФ содержит правило о выселении из помещений, принадлежащих детям на праве собственности, равно как из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. В случае ограничения прав родителей на них данное правило не распространяется. При ограничении родительских прав даже возможны контакты ребенка с родителем, однако общение не должно оказывать на ребенка вредного влияния.
В случае наличия непосредственной угрозы жизни или здоровью детей возможно их отобрание из семьи. Для правоприменительной практики особое значение имеет то, что угроза должна носить прямой и явный характер, при наличии которой возможно наступление негативных последствий в виде смерти или причинения тяжкого вреда здоровью. Административный порядок отобрания ребенка призван обеспечивать немедленную защиту его прав и интересов. Исходя из собственных убеждений, представитель органа опеки и попечительства определяет, опасна ли ситуация в семье для жизни или здоровья ребенка. В связи с этим обоснованным является наличие у таких специалистов знаний в области психологии, педагогики и права.
Что касается изменений семейного законодательства в сфере ответственности родителей и защиты прав детей, хотелось бы отметить следующее. Целесообразным было бы закрепить на законодательном уровне право родителей, в отношении которых возбуждаются производства о лишении или ограничении родительских прав, на бесплатную профессиональную юридическую помощь, с учетом их имущественного положения. Это связано с тем, что граждане, находящиеся в неблагополучной ситуации, сталкиваются с целой системой, в которой им противостоят сотрудники органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, прокуратуры, им необходимо получить юридическую консультацию. Некоторые адвокаты выражали желание заниматься данными делами с помощью pro bono, однако данная инициатива для дальнейшего своего воплощения требует поддержки на государственном уровне .
Подобные работы
- Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей
Магистерская диссертация, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4915 р. Год сдачи: 2017 - ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ
Бакалаврская работа, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4300 р. Год сдачи: 2017 - ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ
Бакалаврская работа, гражданско-процессуальное право. Язык работы: Русский. Цена: 4750 р. Год сдачи: 2016 - АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4850 р. Год сдачи: 2017 - СЕМЕЙНО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2017 - ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ
ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4600 р. Год сдачи: 2016 - ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ
ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4800 р. Год сдачи: 2017 - АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4850 р. Год сдачи: 2017 - ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА
НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ
Дипломные работы, ВКР, юриспруденция. Язык работы: Русский. Цена: 4750 р. Год сдачи: 2018