Международно-признанные принципы банковского надзора и их развития (Макроэкономический анализ и регулирование банковской сферы, Всероссийский заочный финансово-экономический институт (ВЗФЭИ))
Проведен анализ работы Банка России по осуществлению банковского надзора за 2016-2018 годы.
Введение 3
1 Общая характеристика принципов банковского надзора 5
1.1 Понятие, цели и виды банковского надзора 5
1.2 Содержание международных принципов банковского надзора 11
2 Оценка банковского надзора в РФ 17
2.1 Анализ показателей работы Банка России по осуществлению банковского надзора 17
2.2 Направления развития международных принципов банковского надзора в российской банковской системе 25
Заключение 27
Список использованных источников 29
В современных условиях банковская система играет важную роль в экономическом развитии отдельных государств и мирового экономического пространства. Главным образом эта роль проявляется в деятельности банков по аккумулированию денежных средств и их последующему распределению между экономическими субъектами, а также в обеспечении проведения платежей между различными контрагентами в целях поддержки экономических связей. Высокая значимость банков для финансовой системы государств требует функционирования надежной и эффективной системы банковского надзора. Особенно актуальной эта система становится в условиях финансового кризиса и его последствий. В связи с этим в каждом экономически развитом государстве сегодня выделен орган или несколько органов, осуществляющих надзор за деятельность банков. Он предусматривает регулирование создания банков, их текущей деятельности, определенных финансово-экономических показателей, соблюдения национального законодательства и пр. Иными словами, надзор обеспечивает стабильность банковской системы государства.
Учитывая развитость мировых экономических связей, слабая банковская система или финансовая нестабильность одного государства может оказать отрицательное воздействие на финансовое положение других стран и мировой финансовой системы в целом. В связи с этим банковский надзор сегодня получил не только внутригосударственное развитие, но и международное. Действующий международный орган в сфере регулирования банковской деятельности – Базельский комитет по банковскому надзору, осуществляет разработку принципов, соблюдение которых обеспечивает эффективность работы банков, а, следовательно, банковской системы тех государств, которые придерживаются этих принципов. Их развитие, совершенствование, повышение эффективности является важным в условиях нестабильности мировой экономики, возникающих финансовых кризисов, проблем политического характера.
Целью курсовой работы является определение направлений развития международных принципов банковского надзора.
Задачами курсовой работы выступили:
1. Изучить понятие, цели, виды банковского надзора;
2. Описать содержание международных принципов банковского надзора;
3. Проанализировать показатели работы Банка России по осуществлению банковского надзора;
4. Определить направления развития международных принципов банковского надзора в российской банковской системе.
Объект исследования в курсовой работе – банковский надзор.
Предмет исследования в курсовой работе – международные принципы банковского надзора.
Методами исследования в курсовой работе выступили: сбор и обработка информации, анализ и синтез, табличный метод, статистический анализ, графический метод.
Теоретическую основу для выполнения курсовой работы составили: законодательство РФ, учебная литература, научные статьи, акты Базельского комитета по банковскому надзору и Банка России.
Информационную основу для выполнения курсовой работы составили отчеты Банка России об осуществлении банковского надзора.
В структуру курсовой работы включены введение, две главы, заключение, список использованных источников.
Банковский надзор является важным элементом финансовой системы государства. Он обеспечивает укрепление банковской системы государства, а также денежной системы страны. Банковский надзор ориентирован на отслеживание деятельности участников банковской системы страны – кредитных организаций, в частности, банков, является внешним контролем, так как осуществляется государственными надзорными органами, основан на системе нормативно-правового регулирования, которая определяет порядок осуществления банковской деятельности в стране.
Основной целью банковского надзора в РФ является обеспечение стабильности банковской системы и защита интересов ее участников.
Осуществление банковского надзора происходит в соответствии с определенными принципами. В международной практике разработаны принципы эффективного банковского надзора Базельским комитетом по банковскому надзору. Эти принципы являются международно-признанными, так как были разработаны в результате взаимодействия надзорных органов многих стран. В состав данных принципов включено 25 наименований, разделенных на 7 групп. Они отражают общие условия для осуществления эффективного банковского надзора, требования к лицензированию и структуре кредитной организации, принципы пруденциального регулирования и методы текущего банковского надзора и др. Эти принципы разработаны в целях единого регулирования работы национальных банков при осуществлении контроля за работой кредитных организаций.
В РФ международные принципы банковского надзора являются основой для надзорной работы, осуществляемой Банком России. Основной акцент в надзорной работе сделан Банком России в части лицензирования кредитных организаций. Он осуществляет тщательную проверку не только новых кредитных организаций, которые претендуют на получение банковской лицензии, но и проверяет действующие кредитные организации, вводя в их отношении меры регулирования, ограничения на проведение операций, а также лишая лицензий.
Результаты осуществления надзора привели к тому, что количество кредитных организаций, действующих в РФ, в последние три года значительно сократилось. Если по итогам 2016 г. банковском секторе присутствовало более 600 кредитных организаций (623 ед.), то концу 2018 г. их количество не превысило и 500 ед. (484 ед.), т.е. за два года сокращение составило 139 ед. Главной причиной сокращения является отзыв лицензий в связи с: неисполнением федеральных законов и нормативных актов в области банковского дела; нарушением законодательства в области противодействия легализации доходов, полученных преступным путем; снижения размера собственного капитала ниже минимального значения; невыполнения норматива достаточности капитала; существенная недостоверность отчетных данных.
Также Банк России регулирует безлицензионную банковскую деятельность, выявляя субъектов, которые ее проводят. Количество субъектов, осуществляющих безлицензионную банковскую деятельность, выросло. В 2016 г. Банком России было выявлено 985 таких субъектов, в 2017 г. на 359 ед. больше, а в 2018 г. еще на 949 ед. больше (2 293 ед.).
Банковский надзор осуществляется Банком России в ходе проведения проверок. Их количество по месту ведения деятельности кредитных организаций, снизилось в 2016-2018 гг. на 175 ед. (с 585 ед. до 410 ед.).
Дальнейшее развитие банковского надзора в РФ происходит согласно международным принципам, и предусматривает такие направления, как: глубокое понимание бизнес – модели поднадзорных кредитных организаций, анализ и контроль показателей и результатов деятельности кредитных организаций; детальная оценка качества активов; регулярный диалог со службами внутреннего контроля и аудита банков; переход к адекватной оценке системы управления рисками и др.
1. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 27.12.2018) «О банках и банковской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. (дата обращения 11.05.2019).
2. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. (дата обращения 11.05.2019).
3. Указание Банка России от 04.09.2013 № 3054-У (ред. от 12.11.2018) «О порядке составления кредитными организациями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности» [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. (дата обращения 11.05.2019).
4. Указание Банка России от 08.10.2018 № 4927-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. (дата обращения 11.05.2019).
5. Инструкция Банка России от 02.04.2010 № 135-И (ред. от 05.10.2018) «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. (дата обращения 11.05.2019).
6. Инструкция Банка России от 25.02.2014 № 149-И (ред. от 19.12.2018) «Об организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России)» [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. (дата обращения 11.05.2019).
7. Методология основных принципов эффективного банковского надзора: Информационное сообщение Банка России [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. (дата обращения 11.05.2019).
8. Основополагающие принципы эффективного банковского надзора: Информационное сообщение Банка России [Электронный ресурс] // СПС Консультант Плюс. (дата обращения 11.05.2019).
9. Банковский надзор в Российской Федерации : учебное пособие для магистратуры / Т. Э. Рождественская, А. Г. Гузнов. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2018. – 176 с.
10. Банковское дело. Организация деятельности коммерческого банка: учебник для бакалавров / под ред. Г. Н. Белоглазовой, Л. П. Кроливецкой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2016. – 652 с.
11. Банковское дело: организация деятельности центрального банка и коммерческого банка, небанковских организаций: учебник / А. А. Казимагомедов. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 502 с.
12. Банковское дело: учебник для бакалавров / под ред. Наточеева Н. Н. – М.: Дашков и К, 2016. – 272 с.
13. Банковское право Российской Федерации: учебник для магистратуры / отв. ред. Грачева Е. Ю., – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юр. Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. – 368 с.
14. Рудько-Силиванов, В. В. Организация деятельности центрального банка : учебное пособие / В. В. Рудько-Силиванов, Н. В. Кучина, М. А. Жевлакова. – М. : КНОРУС, 2016. – 200 с.
15. Совершенствование банковского регулирования и надзора в России на основе международных принципов: монография / Хасянова С. Ю. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2017. – 234 с.
16. Тавасиев, А.М. Банковское дело. Управление и технологии : учебник. – 3-е изд. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 663 c.
17. Фетисов, Г. Г. Организация деятельности центрального банка : учебник; под общ. ред. Г. Г. Фетисова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : КНОРУС, 2016. – 440 с.
18. Архипова Е .В. Формы и направления развития банковского надзора в российской федерации // проблемы формирования единого научного пространства // Сборник статей Международной научно-практической конференции. В 4-х частях. Издательство: Общество с ограниченной ответственностью «Аэтерна» (Уфа). 2017. С. 26-29.
19. Есикова И. Н. применение Базеля III в российской практике банковского надзора // Актуальные проблемы развития финансового сектора Материалы IV Международной научно-практической конференции (заочной). Ответственный редактор: Я.Ю. Радюкова. 2016. С. 162-173
20. Пятницын И. И. Реформирование надзорной деятельности Банка России // В сборнике: Научное и образовательное пространство: перспективы развития Сборник материалов VIII Международной научно-практической конференции. Редколлегия: О.Н. Широков [и др.]. 2018. С. 246-249.
21. Рождественская Т. Э. Банковский надзор на современном этапе: понятие, цели, принципы // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. 2015. № 3. с. 161-171.
22. Хасянова С. Ю. О развитии банковского надзора на основе международных принципов // Деньги и кредит. 2014. № 10. С. 26-31.
23. Годовой отчет Банка России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.cbr.ru/publ/god/ (дата обращения: 11.05.2019).
24. Информация о банковской системе Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.cbr.ru/statistics/pdko/lic/ (дата обращения: 11.05.2019).
25. Отчет Банка России о развитии банковского сектора и банковского надзора [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cbr.ru/publ/nadzor/ (дата обращения: 11.05.2019).