Введение 3
1. Понятие государственно-частного партнерства 4
2. Модели частно-государственного сотрудничества в здравоохранении 10
Заключение 16
Библиографический список 17
Партнерство отражает процессы расширения и усложнения форм взаимодействия государства и бизнеса, причем именно от готовности государства взаимодействовать с бизнесом в сложных посткризисных условиях зависит успешная реализация потенциала ГЧП.
Общепризнанно, что одним из основных факторов, оказывающих влияние на уровень конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, является состояние инфраструктуры тех территорий, где они функционируют.
Главным образом это связано с тем, что отсутствие инновационных технологий и эффективно функционирующей инфраструктуры приводит к снижению деловой активности хозяйствующих субъектов в здравоохранении.
Объектом исследования является институт ГЧП в РФ.
Предметом исследования являются нормы международного и российского законодательства, труды ученых, посвященные ГЧП.
Целью исследования является комплексное исследование правового регулирования института ГЧП в отрасли здравоохранения.
Достижение названной цели потребовало решения следующих задач:
− определения понятие и признаков ГЧП, выявления их недостатков;
− исследование модели ГЧП в здравоохранении.
В качестве методологической основы исследования применялись научные методы: историко-сравнительный, системный, формально-логический, сравнительно-правовой и др.
Научно-теоретическую базу работы составляют работы известных ученых – юристов А.В. Белицкой, В.Г. Варнавского, А.В. Дабагян, Т.В. Юрьевой, В.И. Якунина и др.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
В научном обороте и законодательстве целесообразнее и правильнее использовать термин ГЧП, который на сегодняшний день и используется в обороте, под которым следует понимать юридически оформленное на определенный срок, носящее партнерский характер, основанное на объединении вкладов и распределении;. рисков, сотрудничество публичного и частного партнеров в целях решения государственных и общественно – значимых задач, осуществляемое путем реализации инвестиционных проектов в отношении определенных законом объектов, находящихся в сфере публичного интереса и контроля. Поскольку данное определение, наиболее полно раскрывает сущность данного понятия и отражает его признаки.
Для совершенствования ГЧП предлагаем внести изменения в структуру тарифа по ОМС в рамках ГЧП в медицине, поскольку его низкий уровень не обеспечивает покрытие капиталовложений коммерческой компании. В законодательстве РФ следует предусмотреть возможность осуществления частным лицом модернизации и капитального ремонта объекта здравоохранения с обязательным закреплением гарантийных обязательств публичной стороны устанавливать срок действия договоров по оказанию медицинской помощи в рамках ОМС не общий для всех – один год, а закрепить возможность определения специального срока для договоров, заключаемых в отношении услуг, оказываемых силами и средствами объекта инвестирования, в зависимости от срока реализации частно-государственного проекта в медицине чаще осуществлять поддержку проектов посредством установления льготных ставок аренды земельного участка, льгот по уплате налога на имущество, субсидирования расходов инвесторов, возникающих при уплате процентов по целевым кредитам и т.д.
