ВВЕДЕНИЕ 3
1. Теоретические аспекты развития движения ГТО 8
1.1. Сущность спортивной политики государства 8
1.2. Эволюция движения «Готов к Труду и Обороне» как фактор развития
массового спорта 18
1.3. Нормативно-правовые основы реализации программ ГТО 26
2. Анализ муниципальной спортивной политики в условиях реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО на примере г.Казани 32
2.1. Система управления спортивной сферой на муниципальном уровне 32
2.2 Анализ спортивной политики в г. Казани и Республики Татарстан 37
2.3. Специфика внедрения и реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО в г. Казани и Республики Татарстан 53
3 глава Основные направления совершенствование спортивной политики на основе развития комплекса ГТО Перспективы повышения эффективности спортивной политики 61
3.1 Тенденции и проблемы развития реализации комплекса ГТО 61
3.2 Показатели эффективности программы ГТО 71
3.3 Перспективы повышения эффективности управления процессом
внедрения комплекса ГТО 83
Заключение 87
Список литературы
Развитие физической культуры и спорта служит важнейшим инструментом реализации стратегий социального развития страны, так как они способствуют формированию здорового гармонично развитого общества, повышению качества рабочей силы, а также увеличению продолжительности жизни и снижению смертности населения страны. В настоящее время значительно возросла роль физической культуры и спорта в жизни современного общества.
В связи с вышеизложенными фактами особенно важным представляется формирование единого комплекса по поддержанию здоровья нации, направленного на вовлеченность в физическую культуру и спорта всех категорий граждан. Именно таким универсальным комплексом представляется в настоящее время комплекс "Готов к труду и обороне" существовавший в Советской России и возрождаемый в настоящее время.
Особенно актуальным становится процесс внедрения комплекса в части нормативно-практического, материально-технического, кадрового, финансового, научно-методического и информационного обеспечения условий по подготовке граждан к выполнению нормативов и требований комплекса.
Владимир Путин подписал Федеральный закон Российской Федерации от 5 октября 2015 г. №274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации“» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» . Данный акт, в частности, должен возродить в России физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО).
С 1 сентября 2014 года в Российской Федерации был введён в действие Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» — программная и нормативная основа физического воспитания населения. Правительство Российской Федерации разработало и приняло ряд документов, направленных на воссоздание комплекса ГТО. В этих документах определены цели, задачи, принципы, содержание, структура и методика внедрения комплекса ГТО. В соответствии с документом, у местных органов самоуправления появилось право учреждения центров тестирования на выполнение нормативов комплекса. Создавать их будут в форме НКО. Именно эти организации будут представлять сдавших тесты лиц к награждению значком ГТО. У некоммерческих организаций и государственных образовательных учреждений, включая спортивные клубы, федерации и ассоциаций также появится возможность проведения тестирования по нормам ГТО.
Степень разработанности темы. При выявлении научной разработанности темы диссертант подразделяет использованную литературу в зависимости от конкретных рассматриваемых в диссертационном исследовании аспектов проблемы.
Литература, посвящённая роли спорта в жизни общества и государства.
Взаимосвязь спорта с обществом описана в трудах нидерландского историка, культуролога Й. Хёйзинги и испанского философа, социолога X. Ортега-и-Гасета .
Активное исследование проблемы использования спорта как инструмента политического воздействия на общество осуществлялось в период «холодной войны». Определённый вклад в анализ процессов взаимосвязи спорта, общества и государства внесли отечественные авторы В.М. Починкин, П.С. Степовой, А.П. Скрыпник, O.A. Милынтейн, А.Д. Новиков, C.B. Брянкин. Данный вопрос нашел отражение в книге «Спорт в современном обществе».
Ряд работ посвящён анализу государственной политики в области спорта. Это монографии B.C. Родиченко, А. Исаева, С.Н. Братановского и М.Г. Вулаха, С.И. Гуськова. Среди исследований следует особо выделить работу «О государственной политике ведущих зарубежных стран в области физического воспитания и спорта» и книгу А.П. Нилина «XX век. Спорт», в которых продемонстрированы конкретные примеры использования спорта в качестве инструмента политического воздействия на общество.
Среди диссертационных исследований, в которых рассматривается спорт как социальный феномен, интерес вызывает труд В.Д. Паначева, в котором осуществлена классификация определений спорта.
Несмотря на значительное количество литературы, посвященной обозначенной проблеме, в представленных работах отсутствует целостное исследование спорта с учётом широкого ряда его социальных и политических функций.
В настоящее время учеными, педагогами и практиками ведется активный поиск и разработка более продуктивных и универсальных физкультурно-спортивных форм, технологий и средств активизации и привлечения населения страны на занятия массовыми видами спорта, повышение физической подготовленности, формирование спортивной культуры, подготовки молодежи к службе в армии и трудовой деятельности.
Цель магистерской диссертации - провести исследование и обосновать роль и значение ГТО как механизма повышения эффективности спортивной политики государства (на примере г. Казани и Республики Татарстан).
Задачи магистерской диссертации.
- Исследовать организационно - управленческие основы развития движения «Г отов к Труду и Обороне» .
- Провести анализ спортивной политики проводимые в г. Казани и в Республике Татарстан .
- Сформулировать предложение по устранению проблемы реализации программы «Готов к Труду и Обороне» с целью повышения её эффективности.
Объектом исследования является спортивная политика государства.
Предметом исследования - ГТО как механизм повышения эффективности спортивной политики государства.
В представленном диссертационном исследовании используются методы исторической ретроспективы, сравнительного анализа, системный и социологический подходы, контент-анализ.
Практическая значимость исследования заключается в возможности применения результатов и выводов исследования в деятельности Комитета физической культуры и спорта г. Казани в реализации комплекса ГТО и деятельности Центра тестирования физической подготовленности населения г. Казани и Республики Татарстан, обеспечению равного доступа к участию в тестировании всех категорий граждан, особенно учащихся и студентов.
Научная новизна магистерской диссертации определяется следующими положениями.
Выявлена специфика внедрения и реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО в г. Казани и в Республике Татарстан.
Предложено ввести в организацию управления структуры общественную организацию федерации спортивного студенчества в целях развития как движения ГТО, так и массового студенческого спорта.
Практическая значимость работы состоит в возможности применения предложенного механизма управления общественной структуры в систему управления комплекса ГТО в Республике Татарстан.
Структура магистерской диссертации состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
В магистерской диссертации нами согласно поставленной цели было проведено исследование и обоснована роль и значение ГТО как механизма повышения эффективности спортивной политики государства (на примере г. Казани и Республики Татарстан).
Согласно поставленной цели нами были решены задачи магистерской диссертации:
1. Исследованы организационно - управленческие основы развития движения «Г отов к Труду и Обороне».
В последнее время в физическом воспитании населения страны наблюдается определенный кризис по следящим направлениям:
- поиск новых форм массовой организации населения на занятия спортом;
- как оценить просто и доступно физическое здоровье населения страны;
- как оценить качество физического воспитания населения страны;
- поиск новых критериев стимулирования работы спортивных работников;
- недостаточная патриотически-воспитательная направленность действующих физкультурно-спортивных мероприятий проводимых в стране;
- недостаточная загруженность открытых спортивных сооружений массовыми физкультурно-спортивными мероприятиями среди всех слоев населения;
- недостаточная пропаганда прикладной значимости физической культуры и спорта в военно-патриотическом и физическом воспитании населения страны.
Важным инструментом в этом направлении может явиться развитие и внедрение системы норм ГТО среди всех слоев населения.
В содержание норм ГТО входит более 50% контрольных физических упражнений из легкой атлетики (бег, прыжки и метания). Данные естественные физические упражнения очень важны для гармоничного физического развития человека и, особенно в детском возрасте. Все современные виды спорта и в целом спортивные движения базируются на четырех важных естественных двигательных локомоциях: бег, ходьба, прыжки и метания. Если в детском возрасте не формировалась двигательная база на основе бега, ходьбы, прыжков и метаний, то в дальнейшем, если ребенок захочет заниматься любым видом спорта, он не сможет достичь высоких результатов. Такая проблема, к сожалению, имеется в мировой спортивной практике. Во многих видах спорта наблюдается снижение результатов зрелищности, спортивной активности и борьбы, которая напрямую связана с недостаточной сформированность естественных двигательных локомоций (бег, прыжки, метания и ходьба) у спортсменов на начальных этапах занятий спортом (детский возраст).
Современные тренеры пытаются достичь высоких результатов от своих подопечных за счет более технологичного инвентаря, оборудования, фармакологии и т.д. и при этом мало уделяют внимания на начальных этапах подготовки занятий на основе естественных физических упражнений (бег, прыжки, метания и ходьба). Современная легкая атлетика, цель которой, прежде всего совершенствование техники и результативности естественных физических упражнений (бег, прыжки, метания и ходьба), также остановилась в своем развитии - это снижение мировых рекордов, не появились за последнее время новые технические элементы легкоатлетических движений и т. д.
Таким образом, внедрение норм ГТО в систему физического воспитания позволит более качественно решать вышеуказанные назревшие педагогические проблемы, а это массовые мероприятия по сдаче норм ГТО; более четкое представление ученых и педагогов путей и направлений развития системы физического воспитания в стране; активизация военнопатриотического воспитания среди всех слоев населения страны.
2. Проведен анализ спортивной политики г. Казани и в Республике Татарстан.
Нами были выявлены основные тенденции механизма реализации ГТО:
1. Во-первых, комплекс ГТО стал одним из тех средств, стимулирующих всестороннюю физическую подготовленность молодёжи и взрослых, явился той формой, благодаря которой советские люди приобщались к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Вовлекая молодых людей в массовое физкультурное движение и открывая многим дорогу в большой спорт, тем самым, внеся огромный вклад в развитие советского спорта.
2. Во-вторых, ГГО времён СССР было очень необходимо для укрепления и оздоровления организмов граждан и поддержания боевой готовности своих будущих воинов защитников своей державы. Особенно в периоды Второй Мировой войны, Афганистана и противостояние с США (период так называемой холодной войны противостояние двух сверх держав Союза Советских Социалистических Республик и Соединённых Штатов Америки). А так же ГГО стал на долгое время положительным примером в обществе. Большое количество граждан принимало в нём участие, сдавали нормативы не зависимо от социального статуса и пола - возрастных особенностей.
В-третьих, поддержания здорового образа жизни жителей своей большой нации положительно сказывалось и на демографической политике государства.
В-четвёртых, средство массовой информации тех времён (газеты, журналы, телевидение, радио тоже несли положительный заряд своим слушателям извещали их о новых рекордах и предстоящих спортивных мероприятиях.
В-пятых, делая вывод можно сказать, что ремейк на ГГО времён СССР начинает постепенно приобретать значимость в молодёжной среде, завоёвывать авторитет. Безусловно, личным примером должны стать знаменитые атлеты, спортсмены разных видов спорта такие выдающиеся спортсмены как Д. Ю.Носов бывший Pоссийский дзюдоист, заслуженный мастер спорта по дзюдо, мастер спорта по самбо. А. АХарелин бывший Российский борец классического (греко-римского) стиля. Ф. В. Eмельяненко дзюдоист, самбист. И много других знаменитых личностей, которые будут дальше популяризировать ГГО в нашей стране.
Таким образом, перспективы эффективного использования комплекса ГТО в целях формирования мотивации к здоровому образу жизни и привлечения к регулярным занятиям физическими упражнениями подрастающего поколения возможно только при условии дальнейшего совершенствования содержания и нормативов комплекса, а также разработки технологии его реализации на основе системного подхода.
3. Сформулирована предложения по устранению проблемы реализации программы «Готов к Труду и Обороне» с целью повышения её эффективеости.
В качестве компонентов успешного внедрения комплекса ГТО можно выделить:
- нормативно-правовой компонент, включающий законодательные, программные документы федерального, регионального и муниципального уровней по регулированию процесса внедрения комплекса ГТО;
- ресурсный компонент, обеспечивающий повышение профессионального мастерства руководителей и организаторов физкультурно-спортивной работы, преподавателей физической культуры в общеобразовательных организациях, организациях начального, среднего и высшего образования, материально-техническое оснащение и развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры;
- управленческий компонент, направленный на координацию взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, образовательных организаций и общественных объединений, иных заинтересованных организаций при осуществлении деятельности по внедрению комплекса ГТО;
- программно-методический и организационный компонент, направленный на разработку методических рекомендаций для обеспечения условий подготовки и выполнения населением необходимых требований комплекса ГТО, включая организацию самостоятельных занятий;
- информационно-пропагандистский компонент, направленный на формирование у граждан необходимых мотиваций к участию в мероприятиях комплекса ГТО, учет особенностей и интересов различных возрастных групп населения при выборе форм, средств и методов пропагандистской работы. Важным фактором успеха при организации этой деятельности является создание единого информационного поля, использование средств наглядной агитации и иных технологий, связанных с использованием ресурса общественных организаций.
Следовательно, на основании проведенного регрессионного анализа и полученных в результате этого итогов можно сделать вывод, что для повышения доли заявок на выполнение норм ГТО в Республике Татарстан целесообразно проводить политику, направленную на:
- увеличение количества спортивных сооружений в муниципальных образованиях;
- увеличивать число спортивных школ;
- повышать удельный вес жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
- увеличивать показатели обеспеченности единой проходной способности спортивных учреждений муниципальных образований.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
