Представленный материал является образцом учебного исследования, примером структуры и содержания учебного исследования по заявленной теме. Размещён исключительно в информационных и ознакомительных целях.
Workspay.ru оказывает информационные услуги по сбору, обработке и структурированию материалов в соответствии с требованиями заказчика.
Размещение материала не означает публикацию произведения впервые и не предполагает передачу исключительных авторских прав третьим лицам.
Материал не предназначен для дословной сдачи в образовательные организации и требует самостоятельной переработки с соблюдением законодательства Российской Федерации об авторском праве и принципов академической добросовестности.
Авторские права на исходные материалы принадлежат их законным правообладателям. В случае возникновения вопросов, связанных с размещённым материалом, просим направить обращение через форму обратной связи.
ℹ️Настоящий учебно-методический информационный материал размещён в ознакомительных и исследовательских целях и представляет собой пример учебного исследования. Не является готовым научным трудом и требует самостоятельной переработки.
ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ИНСТРУМЕНТОВ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 10
РАЗДЕЛ II. СТАНОВЛЕНИЕ И НАПРАВЛЕНИЯ «ПОЛИТИКИ
СОСЕДСТВА» ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 30
РАЗДЕЛ III. ВОСТОЧНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ «ПОЛИТИКИ СОСЕДСТВА» 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
📖 Аннотация
Работа посвящена анализу политики соседства как инструмента мягкой силы внешней политики Европейского Союза. Актуальность исследования обусловлена необходимостью осмысления новых форматов интеграции, которые ЕС вынужден разрабатывать после исчерпания возможностей территориального расширения, особенно в контексте его взаимодействия с постсоветскими государствами, где пересекаются интересы России и ЕС. Методологической основой работы послужили системный и сравнительно-политологический подходы, а также анализ документов ЕС. В результате исследования выявлено, что Европейская политика соседства (ЕПС) представляет собой механизм распространения влияния ЕС без предоставления членства, основанный на экономической интеграции и политическом диалоге. Автор приходит к выводу, что, несмотря на неоднозначные результаты и критику, ЕПС не исчерпала свой потенциал и продолжает эволюционировать, способствуя стабилизации приграничных регионов и укреплению позиций ЕС на мировой арене. Практическая значимость работы заключается в возможности использования её выводов и материалов для прогнозирования развития отношений России и ЕС, а также для совершенствования внешнеполитических стратегий, направленных на взаимодействие с интеграционными объединениями. В работе использованы труды Алексеевой Т.А. (2007), Байкова А.А. и Барабанова О.Н. (2005), что позволило рассмотреть концепцию мягкой силы в контексте евро-российских отношений и этапов становления общей политики ЕС.
📖 Введение
Актуальность. На сегодняшний день в условиях глобализации ярким примером сотрудничества и интеграции является Европейский Союз (ЕС), проводится работа в соответствии с изменениями, происходящими в мире, как во «внутренней» политике, так и на международной арене.
После «пятого» расширения ЕС последовала «Европейская политика соседства» (ЕПС) она охватывает восточное и южное направления включая 16 стран-партнеров (Армения, Азербайджан, Молдова, Беларусь, Украина, Грузия, Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Ливан, Ливия, Марокко, Палестина, Сирия и Тунис)
Изучение дальнейшего развития Европейского Союза и его политики в отношении новых независимых государств (ННГ) представляет собой большой интерес, как с научной, так и с практической точек зрения.
Актуальность темы определяется тем, что Европейский Союз и Россия являются друг для друга важными партнерами и проводимая политика соседства в частности для стран восточного направления затрагивает интересы РФ, так как существуют тесные экономические, социальные, культурные связи между странами ранее входившими в СССР. Изучение вопроса внешнеполитического курса ЕС важно с точки зрения лучшего понимания мотивов, которыми руководствуется Брюссель, выстраивая политику на этом направлении, а также перспектив её развития.
Проводя исследование Европейского союза с его новыми участниками, с анализом политических отношений со странами-партнерами, позволит нам определить новое состояние ЕС на мировой политической арене.
Появление «политики соседства» показывает нам новый импульс, которое доказывает ЕС не стоит на месте, процесс интеграции продолжается хоть и не в том виде, в котором его привыкли наблюдать. Цель данной политики расширять и улучшать сотрудничество с государствами-соседями, не только в плане двусторонних отношений, но и на более высоком уровне взаимодействия в рамках более общей структуры. Но при всем при этом перспективы ее реализации не показывают стопроцентного эффекта.
Продвижение такой политики на восток превращает ЕС в ближайшего соседа России, это в свою очередь накладывает непосредственный отпечаток на политику и экономику страны. Образование нового политического пространства по соседству с Россией не может проходить без ее участия, в этом вопросе проявляются интересы как ЕС, стран партнеров так и РФ.
Следовательно, для оценки развития, важно учитывать перспективу формирования процесса интеграции в виде «политики соседства». Это является показателем усиления влияния ЕС на пространстве новых независимых государств, так же появляется возможность для России в виде участия в этом процессе, где она получит свою выгоду.
«Политика соседства» может оказывать влияние на вопрос урегулирования конфликтов на территории новых независимых государств, может привести к конвергенционным формам политических режимов в странах-партнерах, которые так же являются членами Содружества Независимых Государств (СНГ) и на направления экономического сотрудничества. В целом особенности и тенденции этой политики являются важной составляющей мировой системы, что показывает актуальность представленной работы.
В российской Концепции внешней политики указывается приоритетное направление со странами-соседями через механизмы регионального сотрудничества. Следовательно, изучение вопроса роли «политики соседства» ЕС заслуживает особую актуальность, так как она реализуется на пространстве общих российско-европейских интересов, что требует от России выработки четкой политики в отношении ЕПС.
Степень научной разработанности проблемы. В российской литературе наиболее обстоятельно вопросы европейской интеграции анализируются в многочисленных работах российских специалистов по проблемам Европы Ю.А. Борко , а также в монографиях И.М. Бусыгиной , О.В. Буториной , при изучении вопроса взаимоотношений России и ЕС полезной оказалась монография Л.Н. Шишелиной .
Так же были приняты во внимание научные статьи, посвященные внешнеполитической ситуации в мире Е.В. Донова , О.Г. Леонова , М.В. Зыгаря .
Исследования, которые были посвящены систематизации накопленного материала и выстраиванию подробной и связной картины развития и продвижения Европейского Союза на восток описаны в монографиях Р.Г. Вартаняна , О.Н. Брабанова .
С.А. Медведев рассматривает «политику соседства», как инструмент ЕС для трансформации и использования такой политики для частичного подчинения стран-соседей, подобную позицию демонстрирует Х.Хауккала .
Заслуживают внимание работы западных ученых К. Гебхард , Г. Сассе они придерживаются точки зрения при которой на «политику соседства» оказал влияние опыт политики расширения ЕС. Такое утверждение они базируют на основе сравнения характеристик и особенностей осуществления этих двух политик Евросоюза.
При написании третьего раздела нашла применение работа И.Н. Тарасова , в которой выдвигается предположение о том, что восточное направление «политики соседства» ЕС положительно сказывается на отношении в экономическом и политическом смысле в странах на постсоветском пространстве.
Исследования, затрагивающие особенности формирования восточного измерения политики соседства рассматриваются так же в работе И.Кемпе где она указывала на предпосылки формирования новой восточной политики Европейского Союза как реакцию на активизацию политики России на постсоветском пространстве и на «цветные революции» в Грузии и Украине. Аналогично Ю.И. Седякин рассматривает первые стадии формирования «Восточного партнерства».
Характерную для российского академического сообщества оценку дают Н.И. Бухарин и другие, полагая, что активность в формировании «восточного измерения» политики соседства ЕС объяснялась стремлением «оторвать» Беларусь, Молдову и Украину от России, не допустив, таким образом, возрождения на этом пространстве империи.
Объект исследования - Европейская «политика соседства», как часть внешней политики ЕС.
Предмет исследования - восточное направление «политики соседства» как инструмент мягкой силы ЕС.
Цель исследования - выявить способы, инструменты и эффективность практики применения Европейским союзом «политики соседства».
Из поставленной цели вытекают следующие задачи:
-Изучение теоретических основ «политики соседства»;
-Изучение основных составляющих понятия «политика соседства»;
-Установление основных политических и исторических предпосылок формирования ЕПС;
-Исследование взаимосвязи между политикой расширения и «политикой соседства» Евросоюза;
-Изучение влияния «политики соседства» на укрепление политического влияния Европейского союза;
-Изучение воздействия «политики соседства» на возникновение конвергенционных форм политических режимов в ННГ;
-Рассмотрение влияния «политики соседства» на внешнеполитическую стратегию новых независимых государств;
-Оценка перспектив сотрудничества между Россией и Евросоюзом в контексте ЕПС.
Источниковая и эмпирическая база исследования. При написании работы использовался обширный круг российских источников, база исследования состоит из данных, полученных из монографий, статей.
К материалам, которые помогли наглядно и доступно объяснить процесс становления и развития «политики соседства» относятся:
-Соглашения об ассоциации с ЕС;
-Двусторонние соглашения;
-Рамочные программы.
Методологические и теоретические основы исследования - основным методологическим подходом, использованным при написании данной работы, является институциональный. Этот подход направлен на показания принципов функционирования политических институтов, так же благодаря этому подходу была выявлена роль институтов в процессе сотрудничества в «политике соседства».
На определенных этапах работы и при решении поставленных задач, применялся широкий спектр конкретных методов сбора фактических данных, их обработки и анализа. Они позволили более детально провести исследование. Структурно-функциональный метод - дал возможность изучить структуру основных элементов принятия решений.
Для исследования взаимосвязей между различными акторами региональной системы международных отношений используются общенаучные методы, включая описательные и индуктивные. Представляется важным рассмотреть развитие «политики соседства» в исторической ретроспективе и, исходя из полученных результатов, объяснить современную политическую реальность.
Обоснование новизны исследования заключается в том, что бы выявить плюсы и минусы «политики соседства» для стран-партнеров и России.
Является ли эта политика благоприятной по отношению к соседями или это реальность, которая еще больше отдалит бывшие союзные республики друг от друга в стремлении к европеизации.
Структура. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, где представлена актуальность исследования и обоснована новизна. Работа представлена в виде трех разделов, в первом выявлены теоретико-методологические основы проводимого исследования такие как «мягкая сила», «политика соседства», «инструменты влияния».
Во втором разделе разобрано становление и развитие «Европейской политики соседства», рассмотрены программные документы и направления такой интеграции - это южное и восточное направления.
В третьем, заключительном разделе изучено «восточное партнерство» Европейского союза, выбор данного направления был обоснован тем, что политика проводимая ЕС в этом регионе откладывает отпечаток на политику России и затрагивает ее интересы.
В заключении автор делает выводы и находит как плюсы так и минусы проводимой политики, предоставляя рекомендации для дальнейшего развития политических отношений
✅ Заключение
Как показало исследование созданию «политики соседства» способствовало желание ЕС укрепить стабильность и безопасность своего региона за счет поддержания мира на ближайших территориях, граничащих с ЕС. Так как расширение ЕС на данном этапе невозможно, регион защищает себя от потока нелегальных мигрантов и наркотрафика с помощью «политики соседства».
Подводя итог, проделанной работы и опираясь на историю десятилетней политики сложно сделать однозначные выводы о функционировании Европейской политики соседства. Сейчас проводимая политика не идеальна, но ЕС не собирается останавливаться на достигнутом и пытается находить пути совершенствования отношений с государствами-партнерами.
Из этого факта можно сделать вывод о том что ЕС проводя такую политику получает свою выгоду, а не только страны на которых эта политика распространяется, так же вывод о том что «политика соседства» не исчерпала свой потенциал и еще есть цели которых можно достичь для стабилизации и развития регионов, что в конечном счете влияет и на положение ЕС в мире. Со временем Европейский Союз планирует более мощную интеграцию стран- участников, как в экономическом так и политическом контексте.
На сколько, бы скептически не относились к такой политике исследователи, в частности нами были рассмотрены противоречивые отзывы со стороны российских политиков, необходимо выделить важную составляющую этого процесса, а именно готовность государств и действия направленные на изменение государственного законодательства страны, что встречается крайне редко в истории.
Самый главный аргумент, который приводит ЕС в пользу «политики соседства» - это больше полувека мира. Данный результат действительно можно назвать победой, так как многовековая история еще не видела настолько продолжительного периода отсутствия войн.
В результате проведенного исследования нашли свое решение поставленные задачи, был выявлен тот факт, что интеграция ЕС продолжается только не в том формате, который все привыкли наблюдать, теперь этот процесс не подразумевает под собой включение стран-партнеров в состав ЕС, но сплочает их вокруг этого союза, благодаря инструментам политического влияния и надеждой на процветание и стабильности региона.
На данном этапе развития «политики соседства» проявляет себя в основном в экономической интеграции, но ведется работа над основными направления и стратегиями этой политики в области безопасности и сотрудничества в политической, энергетической областях равно и в сфере мобильности и контактов между гражданами ЕС и стран участниц проводимой политики.
Так же можно сделать вывод о присущем политическом влиянии на государства «Восточного направления» эти страны находятся в подчинении, по своей воле у ЕС изменяя законодательство, экономику и демонстрируя свое желание к европеизации.
Все страны данного направления участвуют в программе либерализации визового режима, программе «Tempus», которая финансирует межуниверситетское сотрудничество, каждая страна-партнер готова к политическим и экономическим реформам. Есть и индивидуальное сотрудничество с каждым участником. Направление политики в отношении Беларуси основывается на защите прав и свобод человека, Грузия и Украина сталкивается с вопросом разрешения конфликтов мирным путем и сохранение целостности государства, отношения с Азербайджаном основываются на вопросе энергетического сектора, Молдова в наибольшей степени готова к интеграции, население страны имеет безвизовый въезд в Шенгенскую зону, подписано соглашение об ассоциации зоны свободной торговли.
Меняется и внешнеполитическая стратегия постсоветских стран теперь приоритетным направлением к сотрудничеству для них является ЕС, данный вывод позволяет выявить тот факт, что «политика соседства» отдаляет новые независимые государства от России в политическом, экономическом и культурном вопросе.
По итогам проделанной работы, особенно благодаря изучению вопроса о восточном направлении «политики соседства» можно сделать вывод о последствиях для России, поскольку изменения во внутренней политике новых независимых государств откладывают отпечаток и на внешнюю политику стран-партнеров. Вследствие, чего изменяются «правила игры» на международной арене, где Россия уже не может занимать лидирующее положение, а идеалом и показателем стабильности и благополучия является ЕС. Следовательно, происходит конфликт интересов двух значительных акторов мировой политики.
В надежде избежать соперничества и гонки за главенствующее положение между Россией и ЕС, сторонам такого противоречия необходимо найти компромисс к сотрудничеству в сфере влияние в регионе постсоветского пространства. России так же следует принять во внимание интересы соседних стран для поддержания взаимовыгодных отношений.
В качестве рекомендаций для политики России в данном вопросе являются направления на сближение со странами-партнерами «политики соседства» и выстраивание взаимовыгодных отношений, как с отдельными странами, так и в перспективе с Европейским Союзом. Для этого необходимо сделать акцент на региональную политику, создание договоренностей в области экономике, сотрудничество в сфере безопасности и других.