Введение 3
Глава 1. Общая характеристика таможенных сборов 5
1.1. Понятие и сущность таможенного сбора 5
1.2. Правовые основы взимания таможенных сборов 9
Глава 2. Практика и проблемы исчисления и уплаты таможенных сборов в соответствии с законодательством ЕАЭС и Российской Федерации 16
2.1. Виды и ставки, порядок исчисления и уплаты таможенных сборов 16
2.2. Проблематика взимания таможенных сборов 21
Заключение 28
Библиографический список 30
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что любое современное государство, по сути, невозможно представить без внешнеэкономической деятельности, соответственно, без таможенного регулирования, включающего в себя различные институты, в том числе таможенные платежи, одной из разновидностью которых являются таможенные сборы. Очевидно, что основные сущностные характеристики таможенных сборов должны соответствовать определенному балансу между интересами, с одной стороны, государства, которое посредством таможенных платежей, в том числе сборов, регулирует внешнеэкономическую деятельность, пополняет бюджет, защищает внутренний рынок и т.д., с другой стороны, частных лиц, осуществляющих перемещение товаров через таможенную границу. Нормативное регулирование таможенных сборов должно быть четким, не допускающим двоякого трактования, в целях избежания злоупотреблений со стороны органов таможенного контроля и нарушений со стороны лиц, перемещающих товары через таможенную границу, вызванных не противоправным умыслом, а несовершенством законодательства. Говоря о нормативном регулировании таможенных сборов, следует отметить, что данный вопрос является одним из немногих, который в значительной степени регулируется национальным законодательством стран – членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз), а не законодательством самого Союза.
Целью настоящего исследования выступает комплексный анализ института таможенных сборов в соответствии с законодательством России и ЕАЭС.
Задачи исследования:
изучить понятие и сущность таможенного сбора;
исследовать правовые основы взимания таможенных сборов;
охарактеризовать виды и ставки, порядок исчисления и уплаты таможенных сборов;
рассмотреть проблематику взимания таможенных сборов.
Объектом работы выступают урегулированные нормами таможенного права отношения в сфере взимания таможенных платежей.
Предмет настоящего исследования – виды, сущность и характеристика основных элементов таможенных сборов.
Методологию работы составляют как специальные методы (метод моделирования, сравнительно-правовой и др.), так и общенаучные (анализ, синтез, классификация).
Теоретическая база исследования состоит из учебной и научной литературы в области таможенного права и таможенного дела.
В частности, можно отметить работы таких авторов, как Б. Габричидзе,
А. Гараев, И. Орлов, С. Халипов, В. Сбежнев и др.
Нормативная база исследования – таможенное законодательство ЕАЭС и Российской Федерации.
Теоретическая значимость исследования связана с систематизацией представлений о таможенных сборах как института таможенного права.
Практическая значимость работы связана с выявлением проблем, характерных для взимания таможенных сборов.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, разделенных на два и параграфа каждый, заключения и библиографического списка.
Проведенное исследование сущности, видов и основных элементов таможенных сборов позволило сделать определенные выводы:
1) Таможенный сбор представляет собой обязательный, возмездный и дифференцированный (в зависимости от стоимости товаров и наличия или отсутствия предпринимательских целей при перемещении товаров через таможенную границу) платеж, уплата которого является необходимым условием для перемещения товаров через таможенную границу.
2) Специфика нормативно-правового регулирования таможенной сферы обуславливает тем, что такое регулирование осуществляется не национальным законодательством России, а законодательством ЕАЭС – Договором о ЕАЭС, ТК ЕАЭС, актами Коллегии Евразийской экономической комиссии и др.). Это обусловлено необходимостью обеспечения единого таможенного пространства ЕЭАС, наличия общих для всех государств - членов Союза норм, регулирующих таможенную сферу. При этом в отношении отдельных институтов, в том числе таможенных сборов, законодательство ЕАЭС устанавливает лишь общие требования и правила, основные же сущностные характеристики таких институтов (например, виды и ставки таможенных сборов) регулируются национальным законодательством Российской Федерации.
3) Законодательство Российской Федерации выделяет три вида таможенных сборов – таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенные сборы за таможенное сопровождение и за хранение. Ставки указанных таможенных сборов определяются Правительством Российской Федерации. Наиболее низкой ставка является в том случае, если товары перемещаются через таможенную границу в личных, семейных и иных некоммерческих целях.
4) Таможенные сборы, как уже отмечалось выше, не относятся к числу основных таможенных платежей, к таковым в первую очередь относятся таможенные пошлины. Вместе с тем, это не означает, что проблематику взимания таможенных сборов следует игнорировать. В частности, для решения проблем, связанных с сокрытием перемещаемых через таможенную границу товаров, а так же противодействия недобросовестным физическим лицам, выдающим товары, в действительности перемещаемые через таможенную границу в предпринимательских целях, но обозначающих при этом личные, семейные и иные некоммерческие нужды, необходимо ужесточить таможенный контроль, а так же неукоснительно привлекать к ответственности лиц, допустивших нарушения таможенного законодательства в сфере уплаты таможенных сборов.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
