Помощь студентам в учебе
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОБЫЧИ, ХРАНЕНИЯ И ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ И ГАЗА
|
Введение 3
Глава I. Общие положения о договоре по добыче, хранению и транспортировке нефти и газа 7
§ 1. Понятие договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа .. 7
§2. Правовая природа и признаки договора о добыче, хранении и
транспортировке нефти и газа 11
§3. Источники правового регулирования отношений по добыче, хранению и транспортировке нефти и газа 15
Глава II. Элементы договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа 23
§1. Стороны договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа..23
§2. Предмет договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа...28
§3. Содержание договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа 32
Глава III. Исполнение договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа 39
§1. Права и обязанности сторон по договору о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа 39
§2. Правовые способы обеспечения исполнения обязательств договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа 44
§ 3. Ответственность сторон за ненадлежащее исполнение договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа 49
Заключение 60
Список использованных нормативных правовых актов, материалов юридической практики и специальной литературы
Глава I. Общие положения о договоре по добыче, хранению и транспортировке нефти и газа 7
§ 1. Понятие договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа .. 7
§2. Правовая природа и признаки договора о добыче, хранении и
транспортировке нефти и газа 11
§3. Источники правового регулирования отношений по добыче, хранению и транспортировке нефти и газа 15
Глава II. Элементы договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа 23
§1. Стороны договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа..23
§2. Предмет договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа...28
§3. Содержание договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа 32
Глава III. Исполнение договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа 39
§1. Права и обязанности сторон по договору о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа 39
§2. Правовые способы обеспечения исполнения обязательств договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа 44
§ 3. Ответственность сторон за ненадлежащее исполнение договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа 49
Заключение 60
Список использованных нормативных правовых актов, материалов юридической практики и специальной литературы
Актуальность выпускной квалификационной работы заключается в том, что в экономике России в последние годы тенденция к росту и развитию нефтегазового промысла стала увеличиваться, так как законодательство нашей страны полностью обеспечивает правовое регулирование рыночных отношений в данной области. В настоящее время создаются новые способы добычи, расширяются существующие нефтегазовые транспортные коридоры, диверсифицируются маршруты транспортировки нефти и газа, развивается подземное хранение газа на территории России и за рубежом. Каждая компания, которая находится на рынке нефти и газа старается диверсифицировать рынок сбыта, обеспечить надежность поставок, увеличить уровень эффективности своей деятельности, используя при этом не только научно-технический потенциал, но и правовую сферу, которая регулирует отношения, складывающиеся по поводу добычи, хранения и транспортировки нефти и газа.
Оборот нефти и газа очень сильно влияет на экономику не только страны, но и мира в целом, что влечет за собой изменения в социальной, научной и иных областях жизни человека. Именно поэтому законодатель постоянно улучшает или корректирует нормы права в области регулирования договоров добычи, хранения и транспортировки нефти и газа. А каждое изменение или внесенные поправки должны быть проанализированы и сравнены с остальными нормами гражданского права, необходимо оценить влияние последних изменений в области правового регулирования добычи, транспортировки и хранения нефти и газа. Поскольку рассматриваемые нами отношения тесно связаны с энергетическим правом, экологическим правом и иными.
Отношения в области нефти и газа являются основным составляющим топливно-энергетического комплекса, элементом сложной системы, которая охватывает несколько самостоятельных отраслей российской экономики и права. Также, можно отметить, что денежные средства от продажи нефти и газа составляют большую часть государственного бюджета. Тем самым, нефтегазовый комплекс, его поддержка и развитие играют важную роль для государства и общества в целом. В частности, необходимо уделять особое внимание правовому регулированию добычи, хранению и транспортировки нефти и газа на современном этапе его развития. Поскольку в последнее время имеется большое количество способов оформления правоотношений в области нефти и газа. На основании этого можем утверждать, что тема является актуальной на сегодняшний день и требует глубокого изучения именно правого регулирования добычи, транспортировки и хранения нефти и газа в России.
Задачи и цели законодателя направлены на создание благоприятных экономических, организационных и правовых условий для деятельности различных организаций в данной области, старается обеспечить минимальное вмешательство государственных органов в хозяйственную и производственную деятельность организаций. Это основано на том, что от благоприятного развития нефтегазовой отрасли на прямую зависит качество жизни населения, валентность рубля и множество иных сфер жизни. А государство, в лице компетентных органов с помощью законов, обязано принимать меры по улучшению и разрешению вопросов по добыче, хранению и транспортировке нефти и газа, в том числе контролировать данную область общественных отношений.
Объектом исследования являются отношения по добыче, хранению и транспортировке нефти и газа.
Предметом исследования выступают нормы российского права, регулирующие отношения по добыче, хранению и транспортировке нефти и газа, а также материалы юридической практики по теме исследования.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в формировании комплексного представления о правовом регулировании добычи, хранения и транспортировки нефти и газа.
Для достижения цели необходимо выполнить ряд задач, которые включают в себя:
1. определить понятие договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа;
2. определить правовую природу и признаки договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа;
3. выделить источники правового регулирования отношений по добыче, хранению и транспортировке нефти и газа;
4. исследовать сущность сторон договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа;
5. проанализировать предмет договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа;
6. систематизировать содержание договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа;
7. определить права и обязанности сторон по договору о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа;
8. исследовать правовые способы обеспечения исполнения обязательств договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа;
9. определить границы и правовое регулирование ответственности сторон за ненадлежащее исполнение договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа.
В качестве теоретичной основы исследования были использованы труды: Мейер Д.И., Шершеневич Г.Ф., М. В. Ярмальчук, Ю. Е. Туктаров, О. А. Шагако, М. В. Ткаченко, Г. А. Борщевский, А. А. Долгов, Р. Э. Шабаев, Иванов А.А., Витрянский В.В., Гатин А.М., Брагинский М.М., Ануров В.Н. и других.
В работе применяются общенаучные и специальные методы познания: исторический, логический, социологический, сравнительно-правового исследования, статистического анализа, системный подход и некоторые другие.
Объем и структура работы обусловлена целью и задачами исследования, отражающими его логику, и состоит из введения, трех глав, включающих: девять параграфов, заключения, перечня нормативных правовых актов и списка использованной литературы.
Оборот нефти и газа очень сильно влияет на экономику не только страны, но и мира в целом, что влечет за собой изменения в социальной, научной и иных областях жизни человека. Именно поэтому законодатель постоянно улучшает или корректирует нормы права в области регулирования договоров добычи, хранения и транспортировки нефти и газа. А каждое изменение или внесенные поправки должны быть проанализированы и сравнены с остальными нормами гражданского права, необходимо оценить влияние последних изменений в области правового регулирования добычи, транспортировки и хранения нефти и газа. Поскольку рассматриваемые нами отношения тесно связаны с энергетическим правом, экологическим правом и иными.
Отношения в области нефти и газа являются основным составляющим топливно-энергетического комплекса, элементом сложной системы, которая охватывает несколько самостоятельных отраслей российской экономики и права. Также, можно отметить, что денежные средства от продажи нефти и газа составляют большую часть государственного бюджета. Тем самым, нефтегазовый комплекс, его поддержка и развитие играют важную роль для государства и общества в целом. В частности, необходимо уделять особое внимание правовому регулированию добычи, хранению и транспортировки нефти и газа на современном этапе его развития. Поскольку в последнее время имеется большое количество способов оформления правоотношений в области нефти и газа. На основании этого можем утверждать, что тема является актуальной на сегодняшний день и требует глубокого изучения именно правого регулирования добычи, транспортировки и хранения нефти и газа в России.
Задачи и цели законодателя направлены на создание благоприятных экономических, организационных и правовых условий для деятельности различных организаций в данной области, старается обеспечить минимальное вмешательство государственных органов в хозяйственную и производственную деятельность организаций. Это основано на том, что от благоприятного развития нефтегазовой отрасли на прямую зависит качество жизни населения, валентность рубля и множество иных сфер жизни. А государство, в лице компетентных органов с помощью законов, обязано принимать меры по улучшению и разрешению вопросов по добыче, хранению и транспортировке нефти и газа, в том числе контролировать данную область общественных отношений.
Объектом исследования являются отношения по добыче, хранению и транспортировке нефти и газа.
Предметом исследования выступают нормы российского права, регулирующие отношения по добыче, хранению и транспортировке нефти и газа, а также материалы юридической практики по теме исследования.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в формировании комплексного представления о правовом регулировании добычи, хранения и транспортировки нефти и газа.
Для достижения цели необходимо выполнить ряд задач, которые включают в себя:
1. определить понятие договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа;
2. определить правовую природу и признаки договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа;
3. выделить источники правового регулирования отношений по добыче, хранению и транспортировке нефти и газа;
4. исследовать сущность сторон договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа;
5. проанализировать предмет договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа;
6. систематизировать содержание договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа;
7. определить права и обязанности сторон по договору о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа;
8. исследовать правовые способы обеспечения исполнения обязательств договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа;
9. определить границы и правовое регулирование ответственности сторон за ненадлежащее исполнение договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа.
В качестве теоретичной основы исследования были использованы труды: Мейер Д.И., Шершеневич Г.Ф., М. В. Ярмальчук, Ю. Е. Туктаров, О. А. Шагако, М. В. Ткаченко, Г. А. Борщевский, А. А. Долгов, Р. Э. Шабаев, Иванов А.А., Витрянский В.В., Гатин А.М., Брагинский М.М., Ануров В.Н. и других.
В работе применяются общенаучные и специальные методы познания: исторический, логический, социологический, сравнительно-правового исследования, статистического анализа, системный подход и некоторые другие.
Объем и структура работы обусловлена целью и задачами исследования, отражающими его логику, и состоит из введения, трех глав, включающих: девять параграфов, заключения, перечня нормативных правовых актов и списка использованной литературы.
По результатам проведенного исследования, мы пришли к выводу о том, что договор о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа имеет различные конструкции, его можно отнести к смешанным видам договора. Поскольку он в себе содержит признаки и условия трех отдельных договоров, которые имеют свои особенности, гарантии и элементы. Но стоит отметить, что такой договор является самостоятельным видом, хотя и не выделен в Гражданском кодексе РФ. Если выбирать из тех, которые имеются, то такой договор может иметь содержание договора об оказании услуг или же концессионного соглашения.
Способ и порядок заключения таких договоров указан в Гражданском кодексе РФ, отдельных федеральных законах, в том числе ФЗ «О недрах». Анализ законодательной базы, практики и юридической литературы позволит сформировать следующее понятие договора добычи, хранения и транспортировки нефти и газа - договор, в соответствии с которым одна сторона (исполнитель) обязуется добыть из недр, хранить в установленным законодателем способом, и доставить вверенный им газ и нефть в пункт назначения, а вторая сторона (заказчик, пользователь недр) - обязуется оплатить услуги и предоставить в пользование участок, на который он имеет лицензию.
Анализ практики договора по добычи, хранению и перевозки нефти и газа указывает на то, что стороны обязуются относиться к продукту (нефти и газу) бережно, не предоставляя угрозы природе и окружающей среде.
В первой главе работы об общих положениях договора по добыче, хранении и транспортировки нефти и газа были рассмотрены основные понятия договора, его виды и отличительные черты. А также была изучена правовая природа, рассматриваемого нами договора, и его признаки. Выводом данного параграфа является то, что в различных конструкциях договоров по добыче, хранению и транспортировки нефти и газа, в частности их признаки и правовую природу, позволяет сделать вывод о том, что все формы договора по добычи, хранению и транспортировки нефти и газа носят диспозитивный характер и исходят из автономии воли, хотя сторонами договоров зачастую выступают индивидуальные предприниматели и государство.
В третьем параграфе первой главы описываются правовые источники, регулирующие общественные отношения, которые складываются по договору о добыче, хранению и транспортировки нефти и газа.
Во второй главе дипломной работы анализируются элементы договора по добыче, хранению и транспортировки нефти и газа в различных конструкциях. В эту главу входит три параграфа о предмете, сторонах и содержании, рассматриваемого нами договора. В каждом виде договора сторонами являются специальные субъекты и в зависимости от цели, вида участка места нахождения, статуса лица, которое проявляет желание стать стороной и его соответствию отдельным требованиям различают вид договора и вид стороны. Договор о добыче, хранении и транспортировке газа и нефти с субъектной стороны является исключительным и особенным, что позволяет ему в современном мире быть динамичным и отвечать всем социально-экономическим требованиям общества и страны. Предмет договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа в различных его конструкциях включает в себя непосредственные действия, которые будут совершаться с объектом договора, независимо от формы и вида договора. Предмет договора является существенным условием договора, которое требует соглашение и одобрение со всех сторон. В противном случае, а именно, если данное условие не будет согласованно, такой договор считается не заключенным.
Приложение к договору могут содержать в себе:
- расчет стоимости услуг по дефектоскопии нефтегазового промыслового оборудования,
- расчет цен лаборатории на определённый период времени, соглашение о конфиденциальности, локальные нормативные акты заказчика,
- соглашение в области промышленной, экологической безопасности,
- охраны труда и гражданской защиты,
- перечень нарушений и штрафных санкций,
- перечень нормативно технической документации и локальных нормативных актов в области ППБ и ОТ и многое другое.
Третья глава выпускной квалификационной работы содержит в себе исследование прав и обязанностей сторон, правовые способы обеспечения исполнения и ответственность за ненадлежащее исполнение договора о добыче, хранении и транспортировки нефти и газа. По данному договору стороны могут использовать все правовые способы обеспечения исполнения обязательств по договору, которые имеются в гражданском праве. Также может быть назначена и применена гражданско-правовая, административная, трудовая и уголовная ответственность за недобросовестное исполнение своих обязательств или вовсе неисполнение обязательств.
На основе вышеуказанного, подчеркну, что договор является реальным, так как считается заключенным с момента, когда стороны приступили к выполнению своих обязательств. Согласно распределению этих прав и обязанностей, договор можно характеризовать как взаимный и возмездный.
Следовательно, в отношении договора добычи, хранения и транспортировки нефти и газа необходимо сформировать отдельную систематизированную структуру. Большое количество нормативных актов, которые регулируют данные отношения сложны для понимания, имеют коллизии и противоречия. Это обусловлено тем, что нормы разбросаны между собой, имеют различную юридическую силу.
После глубокого анализа выбранной темы могу предложить выделить нефти-газовые отношения в отдельную подотрасль гражданского права, при этом создать один нормативно-правовой акт, которые будет содержать в себе все нормы, касающиеся добычи, хранения и транспортировки нефти и газа в России. Предлагаемый нормативно-правовой акт недолжен иметь структуру кодекса, считаем, что он должен быть оформлен в виде федерального закона или закона. Именно такой формат позволит придать разбросанным нормам о добычи, хранении и транспортировке нефти и газа структуру. При этом такая форма позволит правильно понимать нормы на практике, учитывая все нюансы при вступлении в гражданско-правовые правоотношения в рассматриваемой нами области.
Способ и порядок заключения таких договоров указан в Гражданском кодексе РФ, отдельных федеральных законах, в том числе ФЗ «О недрах». Анализ законодательной базы, практики и юридической литературы позволит сформировать следующее понятие договора добычи, хранения и транспортировки нефти и газа - договор, в соответствии с которым одна сторона (исполнитель) обязуется добыть из недр, хранить в установленным законодателем способом, и доставить вверенный им газ и нефть в пункт назначения, а вторая сторона (заказчик, пользователь недр) - обязуется оплатить услуги и предоставить в пользование участок, на который он имеет лицензию.
Анализ практики договора по добычи, хранению и перевозки нефти и газа указывает на то, что стороны обязуются относиться к продукту (нефти и газу) бережно, не предоставляя угрозы природе и окружающей среде.
В первой главе работы об общих положениях договора по добыче, хранении и транспортировки нефти и газа были рассмотрены основные понятия договора, его виды и отличительные черты. А также была изучена правовая природа, рассматриваемого нами договора, и его признаки. Выводом данного параграфа является то, что в различных конструкциях договоров по добыче, хранению и транспортировки нефти и газа, в частности их признаки и правовую природу, позволяет сделать вывод о том, что все формы договора по добычи, хранению и транспортировки нефти и газа носят диспозитивный характер и исходят из автономии воли, хотя сторонами договоров зачастую выступают индивидуальные предприниматели и государство.
В третьем параграфе первой главы описываются правовые источники, регулирующие общественные отношения, которые складываются по договору о добыче, хранению и транспортировки нефти и газа.
Во второй главе дипломной работы анализируются элементы договора по добыче, хранению и транспортировки нефти и газа в различных конструкциях. В эту главу входит три параграфа о предмете, сторонах и содержании, рассматриваемого нами договора. В каждом виде договора сторонами являются специальные субъекты и в зависимости от цели, вида участка места нахождения, статуса лица, которое проявляет желание стать стороной и его соответствию отдельным требованиям различают вид договора и вид стороны. Договор о добыче, хранении и транспортировке газа и нефти с субъектной стороны является исключительным и особенным, что позволяет ему в современном мире быть динамичным и отвечать всем социально-экономическим требованиям общества и страны. Предмет договора о добыче, хранении и транспортировке нефти и газа в различных его конструкциях включает в себя непосредственные действия, которые будут совершаться с объектом договора, независимо от формы и вида договора. Предмет договора является существенным условием договора, которое требует соглашение и одобрение со всех сторон. В противном случае, а именно, если данное условие не будет согласованно, такой договор считается не заключенным.
Приложение к договору могут содержать в себе:
- расчет стоимости услуг по дефектоскопии нефтегазового промыслового оборудования,
- расчет цен лаборатории на определённый период времени, соглашение о конфиденциальности, локальные нормативные акты заказчика,
- соглашение в области промышленной, экологической безопасности,
- охраны труда и гражданской защиты,
- перечень нарушений и штрафных санкций,
- перечень нормативно технической документации и локальных нормативных актов в области ППБ и ОТ и многое другое.
Третья глава выпускной квалификационной работы содержит в себе исследование прав и обязанностей сторон, правовые способы обеспечения исполнения и ответственность за ненадлежащее исполнение договора о добыче, хранении и транспортировки нефти и газа. По данному договору стороны могут использовать все правовые способы обеспечения исполнения обязательств по договору, которые имеются в гражданском праве. Также может быть назначена и применена гражданско-правовая, административная, трудовая и уголовная ответственность за недобросовестное исполнение своих обязательств или вовсе неисполнение обязательств.
На основе вышеуказанного, подчеркну, что договор является реальным, так как считается заключенным с момента, когда стороны приступили к выполнению своих обязательств. Согласно распределению этих прав и обязанностей, договор можно характеризовать как взаимный и возмездный.
Следовательно, в отношении договора добычи, хранения и транспортировки нефти и газа необходимо сформировать отдельную систематизированную структуру. Большое количество нормативных актов, которые регулируют данные отношения сложны для понимания, имеют коллизии и противоречия. Это обусловлено тем, что нормы разбросаны между собой, имеют различную юридическую силу.
После глубокого анализа выбранной темы могу предложить выделить нефти-газовые отношения в отдельную подотрасль гражданского права, при этом создать один нормативно-правовой акт, которые будет содержать в себе все нормы, касающиеся добычи, хранения и транспортировки нефти и газа в России. Предлагаемый нормативно-правовой акт недолжен иметь структуру кодекса, считаем, что он должен быть оформлен в виде федерального закона или закона. Именно такой формат позволит придать разбросанным нормам о добычи, хранении и транспортировке нефти и газа структуру. При этом такая форма позволит правильно понимать нормы на практике, учитывая все нюансы при вступлении в гражданско-правовые правоотношения в рассматриваемой нами области.